№2-683/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 04 июля 2018 г. 

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Подсытник В.Л., 

при секретаре ФИО4, 

с участием:

представителей истца – главы администрации Владимирского сельского поселения 

<

Адрес> ФИО5, специалиста администрации Владимирского сельского поселения 

<

Адрес> ФИО8, действующей на основании доверенности от 

<

Дата>, 

ответчика ФИО1 и его представителя ФИО9, действующей на основании доверенности от 

<

Дата>, 

ответчика ФИО2,

представителя ответчика – специалиста управления имущественных отношений администрации МО 

<

Адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности от 

<

Дата>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Владимирского сельского поселения 

<

Адрес> к ФИО1, ФИО2, управлению имущественных отношений администрации МО 

<

Адрес>, межмуниципальному отделу по Лабинскому и 

<

Адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

Адрес> об исправлении реестровой ошибки и изменении конфигурации земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Владимирского сельского поселения 

<

Адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, управлению имущественных отношений администрации МО 

<

Адрес>, межмуниципальному отделу по Лабинскому и 

<

Адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

Адрес> об исправлении реестровой ошибки и изменении конфигурации земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию Владимирского сельского поселения обратились жители 

<

Адрес> и 

<

Адрес>, ст-цы Владимирской по вопросу проезда между домовладениями 

<

Номер> и 

<

Номер> по 

<

Адрес> (переулок Комсомольский). 

Согласно приложению №

<

Адрес> от 

<

Дата>, 

<

Номер>-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования 

<

Адрес>, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием 

<

Адрес>, в состав которого они входят» в собственность администрации Владимирского сельского поселения были переданы автомобильные дороги с инженерными сооружениями, в том числе и проезд по 

<

Адрес>, ст-цы Владимирской между домами 

<

Номер> и 

<

Номер>. 

Из протокола 

<

Номер> собрания уполномоченных колхозников колхоза «Путь Ильича» от 

<

Дата> видно, что на собрании принято постановление о согласовании проекта перепланировки жилых кварталов 

<

Номер>, 52, выполненных производственной группой при архитектуре района, с частичным изъятием земельных участков от домовладений. 

Решением исполкома Владимирского сельского Советом народных депутатов от 

<

Дата> 

<

Номер> «О перепланировке жилых кварталов 

<

Номер>, 43, 51, 52 в 

<

Адрес>» утверждена перепланировка жилых кварталов 

<

Номер>, 43, 51, 52 в 

<

Адрес> согласно прилагаемых схем, разработанных производственной группой при архитектуре района и собрания уполномоченных членов колхоза «Путь Ильича»; 

Решением Лабинского райисполкома Совета народных депутатов Исполнительный комитет принял решение от 

<

Дата> 

<

Номер> «О перепланировке жилых кварталов 

<

Номер>, 43, 51, 52 в 

<

Адрес>» утверждено решение Владимирского сельского совета от 

<

Дата> 

<

Номер> «О перепланировке жилых кварталов 

<

Номер>, 43, 51, 52 в 

<

Адрес>», с согласия колхоза «Путь Ильича» (протокол 

<

Номер> собрания уполномоченных колхозников от 

<

Дата>). 

Решением исполнительного комитета 

<

Адрес>вого Совета народных депутатов от 

<

Дата> 

<

Номер> «Об утверждении проектов перепланировки кварталов в городах и сельских поселках края» принято предложение 

<

Адрес> об утверждении проектов перепланировки кварталов 

<

Номер>,51,52 в 

<

Адрес> в целях выделения земельных участков для нового индивидуального строительства. В данном проекте имеется переулок Комсомольский. 

Решением Совета депутатов Владимирского сельского поселения 

<

Адрес> от 

<

Дата> 

<

Номер> «Об утверждении генерального плана Владимирского сельского поселения 

<

Адрес>» утверждены карты градостроительного зонирования территории Владимирского сельского поселения. На данных картах нанесен проезд между домовладениями 

<

Адрес>, 

<

Номер> и 

<

Номер> (переулок Комсомольский) ст-цы Владимирской. 

<

Дата> администрацией Владимирского сельского поселения 

<

Адрес> было направлено ходатайство в управление имущественных отношений МО 

<

Адрес>, о свободном земельном участке по адресу: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес>, площадью 1500 кв.м. 

Земельный участок с кадастровым номером 23:18:0703007:137, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес> был поставлен на учет в соответствии с постановлением администрации МО 

<

Адрес> 

<

Номер> от 

<

Дата> «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес>. Позже постановлением администрации Владимирского сельского поселения 

<

Адрес> 

<

Номер> от 

<

Дата> земельному участку с кадастровым номером 23:18:0703007:137, расположенному по адресу: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес> присвоен адрес: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес> (по факту расположения). В результате чего проезда не стало. 

Все жители прилегающих улиц пользовались этим проездом, но в 2011 году сопредельный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО7 

Кадастровым инженером ФИО2 (с 2015 года кадастровым инженером не работает) 

<

Дата> земельный участок с кадастровым номером 23:18:0703007:137, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес> поставлен на кадастровый учет (от границ земельного участка по 

<

Адрес> до границ земельного участка 

<

Адрес>). Постановка на кадастровый учет данного земельного участка проведена после того, как утвердили генеральный план Владимирского сельского поселения 

<

Адрес>. То есть кадастровый инженер при проведении кадастровых работ не пользовался документами территориального планирования поселения. 

<

Адрес> жизненно необходим: дети ходят в школу, на автобус, жители в магазин. На территории данного микрорайона протекает река Неволька. В паводковый период поднимается уровень воды, происходит подтопление прилегающих домовладений 

<

Адрес> и 

<

Адрес> и возможности проезда на 

<

Адрес> не имеется. 

За земельным участком с кадастровым номером 23:18:0703007:137 имеется свободная земля для изменения конфигурации земельного участка, не уменьшая его площади. 

На основании изложенного просили суд исправить реестровую ошибку и изменить конфигурацию земельного участка: с кадастровым номером 23:18:0703007:137, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес> от 

<

Дата> 

<

Номер> «Об утверждении генерального плана Владимирского сельского поселения 

<

Адрес>». 

Представители истца ФИО5 и ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО9 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, имеющихся в материалах дела.

Представитель ответчика ФИО6 и ответчица ФИО10 в решении вопроса полагались на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФИО11, присутствовавшая в предыдущем судебном заседании возражала против удовлетворения требований администрации Владимирского сельского поселения 

<

Адрес>, суду пояснила, что спорная ситуация, сложившаяся между истцом и ответчиком не является реестровой ошибкой.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО12 суду пояснил, что он выполнял работы по межеванию спорного земельного участка, выезжал для замеров вместе со специалистом администрации поселения - ФИО13 На момент проведения работ по межеванию участка, улицы либо проезда на спорном земельном участке не было, он проводил замеры там, где ему специалист администрации показал. Учитывать расположение улиц и их соответствие генеральному плану должен был специалист администрации Владимирского сельского поселения. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 суду пояснила, что выезжала вместе с кадастровым инженером ФИО12 для проведения замеров по межеванию спорного участка. Она показывала кадастровому инженеру место нахождения спорного участка. Место было определено без учета генерального плана и наличия переулка на спорном участке местности.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании протокола 

<

Номер> о признании торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка несостоявшимися от 

<

Дата> между ответчиком ФИО1 и управлением имущественных отношений администрации МО 

<

Адрес> был заключен договор аренды земельного участка 

<

Номер> от 

<

Дата>, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес>. площадью 1500 кв.м., кадастровый помер 23:18:0703007:137 для веления личного подсобного хозяйства сроком на 5 лет. 

На основании разрешения на строительство от 

<

Дата> на указанном земельном участке ФИО1 было начато строительство жилого дома. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 

<

Дата> он является собственником объекта незавершенного строительством, площадь застройки 185,2 кв.м., степень готовности 33%.

Из постановления администрации Владимирского сельского поселения от 

<

Дата> 

<

Номер> следует, что земельному участку с кадастровым номером 23:18:0703007:137 и объекту строительства с кадастровым номером 23:18:0703007:203 был присвоен адрес: ст-ца Владимирская, 

<

Адрес>.

Между ФИО1 и управлением имущественных отношений администрации МО 

<

Адрес> 

<

Дата> был заключен новый договор аренды земельного участка 

<

Номер>, сроком на 3 года.

Спорный земельный участок ФИО1 приобрел с открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 5 лет, предметом аукциона был земельный участок, площадью 1500,0 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, для ведения личного подсобного хозяйства, с установленными границами.

Территориально указанный земельный участок, находился по 

<

Адрес>, между 

<

Номер> и 

<

Номер> в 

<

Адрес>.

ФИО1 приобрел на аукционе земельный участок в существующей застройке 

<

Адрес>. 

Земельный участок с кадастровым номером 23:18:0703007:137 

<

Дата> поставлен на кадастровый учет. Границы земельного участка с кадастровым номером 23:18:0703007:137 утверждены в соответствии с постановлением администрации МО 

<

Адрес> 

<

Номер> от 

<

Дата>, на основании которого был подготовлен межевой план по образованию земельного участка.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 

<

Дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действующей на момент формирования земельного участка - 2011 год), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. 

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 

<

Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со п.3 ст.61 Федерального закона от 

<

Дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Границы земельного участка с кадастровым номером 23:18:0703007:137, установлены в соответствии с координатами указанными в постановлении администрации МО 

<

Адрес> 

<

Номер> от 

<

Дата>.

Согласно Правилам землепользования и застройки Владимирского сельского поселения, утвержденным решением Совета Владимирского сельского поселения 

<

Номер> от 

<

Дата> земельный участок с кадастровым номером 23:18:0703007:137 расположен в зоне Ж-1А.

Как усматривается из фрагмента карты градостроительного зонирования Владимирского сельского поселения, 

<

Адрес> в генеральном плане отсутствует.

Согласно реестру улиц ст-цы Владимирской, утвержденному постановлением администрации Владимирского сельского поселения 

<

Адрес> от 

<

Дата> 

<

Номер> «Об утверждении реестра улиц, расположенных на территории Владимирского сельского поселения 

<

Адрес>», переулок Комсомольский в станице не значится.

Правила землепользования и застройки Владимирского сельского поселения были утверждены решением Совета Владимирского сельского поселения 

<

Номер> от 

<

Дата>.

Таким образом, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0703007:137, внесены в единый государственный реестр недвижимости без каких-либо ошибок, координаты поворотных точек указанного земельного участка, соответствуют координатам, установленным постановлением администрации 

<

Адрес> 

<

Номер> от 

<

Дата>, правилам землепользования и застройки Владимирского сельского поселения.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 

<

Дата>, границы спорного земельного участка, принадлежащего ФИО1, не пересекают улицы, проходы или переулки. 

Истцом не представлены суду проекты межевания территории Владимирского сельского поселения, содержащие сведения об определении местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, из которых усматривалось бы каким образом, и на каком законном основании, можно изменить конфигурацию земельного участка, расположенного по адресу: 

<

Адрес>.

Более того, на основании разрешения на строительство 

<

Номер> от 

<

Дата>, договора аренды земельного участка 

<

Номер> от 

<

Дата>, свидетельства о государственной регистрации права от 

<

Дата> ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительством, площадь застройки 185,2 кв.м., степень готовности – 33%, который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 23:18: 0703007:203.

Постановлением администрации Владимирского сельского поселения от 

<

Дата> 

<

Номер> утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, ст-ца Владимирская, 

<

Адрес>, в чертеже которого указаны границы земельного участка, места допустимого размещения зданий и т.д.

Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:18:0703007:137, принадлежащего на праве аренды ФИО1, в связи с чем, отсутствуют основания для изменения его конфигурации в судебном порядке.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования администрации Владимирского сельского поселения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района к ФИО1, ФИО2, управлению имущественных отношений администрации МО Лабинский район, межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки и изменении конфигурации земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: