Дело № 2-261/2020

65RS0017-01-2020-000145-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года Холмский городской суд 

Сахалинской области 

В составе: 

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э., 

при секретаре Чернуха В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указав, что является собственником 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данную квартиру он приобрёл у прежнего собственника в переустроенном состоянии. Радиаторы отопления в жилом помещении не установлены, что подтверждается техническим паспортом и актом МУП «Тепло» от ДД.ММ.ГГГГ. Отмечает, что со слов бывших владельцев жилого помещения, квартира была приобретена ими уже без радиаторов отопления, и установить, кто произвёл их демонтаж, не представляется возможным. Со ссылкой на Положение «О порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах», утверждённого приказом Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ просит сохранить, приобретённое им в собственность жилое помещение в переустроенном виде на оснований сведений, отражённым в техническом паспорте на объект.

Стороны, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств не заявляли.

Третье лицо ФИО2 о слушании дела надлежащим образом не извещён, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения связи «по истечении срока хранения».

Суд полагает возможным в порядке п.1 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, является переустройством жилого помещения.

В соответствии ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью (ч. ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ).

Таким образом, при демонтаже элементов центральной системы отопления, теплоносителем которой является горячая вода, и их замене (в том числе материала), имеет место переустройство жилого помещения, поскольку происходит изменение технического описания квартиры.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (п. 1.7.1). Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п. 1.7.2).

Согласно пп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

По смыслу приведённых выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтверждён соответствующими документами, в частности его разрешением и актом приёмочной комиссии, подтверждающей произведённое переустройство.

Как следует из материалов дела, собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1.

В материалы дела представлен технический паспорт на жилое помещение, согласно которому в квартире «отсутствие радиаторов, центральное-стояки водяного отопления».

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тепло» составлен акт обследования согласно которому в 

<

адрес> в 

<

адрес> не установлены радиаторы централизованного отопления. Теплоснабжение происходит посредством автономного отопления, стояки изолированы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника- ФИО1 направлено письмо из которого следует, что актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент обследования в квартире проведено переустройство инженерного оборудования, а именно радиаторы отсутствуют, стояки изолированы. Отмечено, что вышеуказанные факты подтверждают, что переустройство системы отопления квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уже осуществлены.

Постановлением мэра 

<

адрес> и района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устройстве поквартирных источников теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых домов 

<

адрес>», в жилых домах 

<

адрес> запрещено устройство поквартирных электрических источников теплоснабжения и горячего водоснабжения без организационно-правового оформления этих работ в установленном порядке, в том числе без согласования отдела архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> и района, энергоснабжающей организацией, территориальным управлением «Сахалингосэнергонадзора» и жилищно-коммунальными предприятиями, обслуживающими жилые дома, а также разработанной и утверждённой в установленном порядке проектной документации.

Материалы дела не содержат доказательств тому, что истец, либо иные лица, производя переустройство в жилом помещении, путём отключения радиаторов отопления от централизованной системы отопления, в связи с установлением электрических приборов отопления, обращался заявлениями о согласовании переустройства, в орган местного самоуправления.

Приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, согласно которым новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах (п.1.3.1).

В соответствии с п.1.3.2 Правил, до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора.

Между тем, как установлено судом, что указанная выше процедура переустройства системы отопления жилого помещения в многоквартирном доме с центральным отоплением, не выполнена собственниками квартиры.

Следовательно, переоборудование жилого помещения путём демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника или нанимателя квартиры, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.

Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) при демонтаже радиаторов отопления обогрев жилого помещения в многоквартирном доме не прекращается.

На основании изложенного суд полагает, необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о сохранении квартиры, расположенной в 

<

адрес>, в перепланированном состоянии, и узаконить данное переоборудование, выдав необходимое разрешение Администрацией МО «Холмский городской округ», согласно Постановлению Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения», отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Хабисламова Т.Э.