Дело №2-668/2020

УИД 67RS0020-01-2020-000649-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г.Рудня 

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи О.М. Горчаковой 

При секретаре Т.М. Лукьяновой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации МО Руднянский район Смоленской области о признании права собственности на недвижимое имущество, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, Администрации МО Руднянский район Смоленской области о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 84,6 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1014 кв.м, расположенные по адресу: (данные изъяты). Требования мотивированы тем, что 23.01.2020 умер муж истицы – ФИО1 Истица в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства; другой наследник – сын ФИО3 в установленный законом срок отказался от принятия наследства в пользу истицы. В настоящее время нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанное наследственное имущество, в связи с отсутствием акта о принятии жилого дома в эксплуатацию по окончании его строительства. Указывает, что ФИО3 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок по указанному адресу, общей площадью 600 кв.м, архитектором г.Рудня был составлен проект кирпичного дома по указанному адресу. В 1976 году ФИО1 возвел жилой дом на предоставленном ему земельном участке. В дальнейшем земельный участок под домом площадью 1014 кв.м был закреплен за ФИО1 В связи с отсутствием документов о принятии спорного жилого дома в эксплуатации, спорное здание является самовольной постройкой. Согласно выводам технического заключения жилой дом соответствует строительным и иным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. Представитель истца ФИО4 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на отсутствие возражений относительно исковых требований. 

Ответчик Администрация МО Руднянский район Смоленской области извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил, возражений не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.п.2-3 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 №3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (действовавшего на момент постройки спорного жилого дома и до 1989 года), земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенных на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. Размер участков в каждом отдельном случае определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, в зависимости от размера дома и местных условий, в пределах следующих норм: в городах – от 300 до 600 кв.метров; вне города – от 700 до 1200 кв.метров.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением № 129 Исполнительного комитета Руднянского городского Совета депутатов трудящихся от 22.10.1973 ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома отведен земельный участок площадью 600 кв.м. (л.д.15).

03.09.1974 между Руднянским городским Советом депутатов трудящихся и ФИО1 заключен договор № 48 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, нотариально удостоверенный нотариусом Руднянской государственной нотариальной конторы, по условиям которого застройщику ФИО1 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под (данные изъяты), площадью 600 кв.м, для возведения жилого одноэтажного дома в соответствии с утвержденным проектом (л.д.12-14).

Постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от 30.05.1995 №309 ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок по (данные изъяты), площадью 1014 кв.м (л.д.25). 

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 23.07.2020 земельный участок площадью 1014 кв.м, находящийся по адресу: (данные изъяты), поставлен на кадастровый учет 02.01.1998 под кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, правообладатель ФИО1 (л.д.26-27).

Несмотря на то, что в выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка площадью 1014 кв.м, по адресу: (данные изъяты), указан ФИО1, у суда не вызывает сомнений, что спорный земельный участок принадлежит ФИО5.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а так же в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. 

В силу положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4). 

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства либо его заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствии с положениями ст.1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство. Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

В силу п.1,3 ст. 1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления (статья 1146) или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156). Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается.

23.01.2020 умер ФИО1 (л.д.10), наследниками первой очереди по закону после смерти которого являлись: жена ФИО2 (л.д.9), сын ФИО3 (л.д.37).

Как следует из материалов наследственного дела №108/2020, истец ФИО2 в установленный законом срок обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства после смерти мужа, ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде денежных вкладов, двух автомобилей, моторной коляски. Другой наследник первой очереди ФИО3 от наследства после смерти ФИО1 отказался в пользу ФИО2 (л.д.43-62).

В связи с изложенным, судом признается, что ФИО2 приняла все наследство после смерти мужа ФИО1., в том числе и спорный земельный участок, поскольку в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, при этом другой наследник отказался от наследства.

Судом также установлено, что на вышеуказанном земельном участке наследодателем на основании договора застройки от 03.09.1974 и проекта дома (л.д.16-17) был возведен жилой дом, общая площадь которого согласно техническому отчету составляет 84,6 кв.м, жилая – 43,5 кв.м. (л.д.18-21). Однако разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщиком получено не было (л.д.24).

Согласно выписке из ЕРГН об объекте недвижимости от 23.07.2020 спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет 18.06.2020 под кадастровым номером №, сведения о его правообладателе отсутствуют (л.д.22-23).

В силу ч.1 и ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.27 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из технического заключения по результатам обследования строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (данные изъяты), выполненного ООО «Город.С» Проектная мастерская следует, что по основным параметрам жилой дом соответствует нормативным требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Размещение жилого дома в системе городской застройки соответствует нормативным требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Жилой дом соответствует противопожарным, теплотехническим и санитарным нормам. На основании результатов обследования и руководствуясь «Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003» установлено, что общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома на момент обследования оценивается как работоспособное. Для безопасной эксплуатации здания каких-либо мероприятий по усилению отдельных конструктивных элементов здания или их замены не требуется, помещения пригодны для эксплуатации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, обеспечивают безопасность проживания граждан в обследуемом жилом доме (л.д.28-33). 

Указанное заключение ответчиками по делу не оспорено, выполнено компетентным специалистом, имеющим свидетельство о допуске к подобным видам работ.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (зарегистрирован в Минюсте России 08.09.2014 №33995) на земельном участке с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей).

Поскольку жилой дом возведен на земельном участке, допускающем возведение данного объекта, право собственности на земельный участок перешло к истцу в порядке наследования, данный объект капитального строительства отвечает необходимым строительным, санитарным и градостроительным требованиям и нормам, права и интересы других лиц созданием данного объекта не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, то с учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорный жилой дом. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования истца о признании за ним права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на:

- жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 84,6 кв.м, жилой площадью 43,5 кв.м, расположенный по адресу: (данные изъяты);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1014 кв.м, расположенный по адресу: (данные изъяты). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.М.Горчакова