РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Большаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи иска, взыскании налога, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы НОМЕР по Челябинской области (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи иска, взыскании налога, пени, штрафа.

В обоснование заявленного иска указала на следующие обстоятельства. Согласно декларации по НДФЛ за 2014 год, предоставленной в Межрайонную ИФНС России НОМЕР по Челябинской области, ФИО1 получила доход от продажи недвижимого имущества. Согласно первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, налогоплательщик предоставил указанную декларацию в связи с получением дохода от продажи квартиры по адресу: АДРЕС сумме 1600 000 рублей, находившейся в собственности менее 3 лет. Согласно первичной налоговой декларации налоговая база составляет 600 000 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 78 000 рублей. До настоящего времени ФИО1 НДФЛ за 2014 год в размере 78 000 руб. не уплачен в бюджет в полном объёме. На имеющуюся на лицевом счёте ФИО1 сумму недоимки по НДФЛ начислены пени в размере 10 086,05 руб.. Кроме того, на основании решения НОМЕР от 16.08.2016 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 НК РФ и вынесен штраф в размере 7800 руб..

Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2014г., пени и штрафы по требованию НОМЕР от 23.11.2016 года Однако до настоящего времени сумма задолженности по вышеуказанному требованию не внесена в бюджет в полном объёме. Просит: восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1, взыскать с ФИО1 в бюджет задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2014г.: налог на сумму 78 000.00 руб., пени на сумму 10 086.05 руб., штраф на сумму 7800 руб., всего в сумме 95 886.05 руб. (л.д.2-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, её представитель ФИО3 исковое требование ИФНС не признали, заявив о пропуске срока исковой давности, просили в удовлетворении заявленного требования отказать. Поддержали доводы отзыва, представленного суду (л.д.74-46).

Заслушав объяснения административного истца, административного ответчика, его представителя, исследовав материалы настоящего административного дела, а также административного дела НОМЕР по административному иску Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу; административного дела мирового судьи судебного участка НОМЕР г. Коркино НОМЕР по заявлению Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Челябинской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска на основании следующего.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона «О налоге на имущество физических лиц», срок уплаты налога - не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 1 статья 75 НК РФ, пени признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

В суде достоверно установлено: 

согласно декларации по НДФЛ за 2014 год, предоставленной в Межрайонную ИФНС России НОМЕР по Челябинской области, ФИО1 получила доход от продажи квартиры по адресу: АДРЕС сумме 1600 000 рублей, находившейся в собственности менее 3 лет. Налоговая база составляет 600 000 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 78 000 рублей. Налогоплательщиком предоставлено лично 01.03.2016 года уточнённая налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год (№ корректировки-1). Данная декларация представлена после истечения срока подачи налоговой декларации за 2014 год (30.04.2015г.) и уплаты налога на доходы физических лиц за 2014 год (15.07.2015г). Уточнённая налоговая декларация (№ корректировки-1) представлена проверяемым налогоплательщиком по причине корректировки сумм имущественного налогового вычета. Согласно уточнённой налоговой декларации (№ корректировки-1) сумма имущественного налогового вычета составляет 0 рублей. ФИО1 заявила документально подтверждённые расходы на приобретение вышеуказанной квартиры в сумме 1600 000 руб.. Согласно уточнённой налоговой декларации налоговая база составляет 0 руб. (1600 000-1 600 000) руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 0 рублей. Внесённые изменения в уточнённую налоговую декларацию за 2014 год (№ корректировки-1) по сравнению с первичной налоговой декларацией по налогу на доходы за 2014 год привели к уменьшению налоговой базы на 600 000 руб.. По сравнению с первичной налоговой декларацией по налогу на доходы за 2014 год сумма налога на доходы, подлежащие уплате в бюджет, уменьшена на 78 000 руб. (78 000-0). 

Согласно представленным налогоплательщиком документам (договор купли-продажи квартиры от 29.12.2014 года, соглашение НОМЕР о предоставлении жилого помещения от 17.04.2014 года) квартира принадлежала налогоплательщику на праве собственности на основании соглашения НОМЕР о предоставлении жилого помещения от 17.04.2014 года, согласно которому Администрация Розинского городского поселения принимает у ФИО1 квартиру по адресу: р.АДРЕС, предоставляя равноценное возмещение, определённое в виде предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения-квартиры по адресу: АДРЕС. 

Таким образом, налогоплательщиком неправомерно заявлены документально подтверждённые расходы в сумме 1600 000 руб., т.к. фактически налогоплательщик расходы по приобретению квартиры по адресу: АДРЕС не производил. По данному факту была проведена камеральная налоговая проверка и составлен акт НОМЕР от 15.06.2016 года. Инспекцией вынесено решение НОМЕР от 16.08.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. ФИО1 направлена жалоба от 29.09.2016 года в УФНС России по Челябинской области на решение Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Челябинской области от 16.08.2016 г. НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Рассмотрев представленные Инспекцией документы и доводы ФИО1 УФНС России по Челябинской области вынесло решение об оставлении жалобы без удовлетворения. 

До настоящего времени ФИО1 НДФЛ за 2014 год в размере 78 000 руб. не уплачен в бюджет в полном объёме. На имеющуюся на лицевом счёте ФИО1 сумму недоимки по НДФЛ начислены пени в размере 10 086.05 руб.. Кроме того, на основании решения НОМЕР от 16.08.2016 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 НК РФ и вынесен штраф в размере 7800 руб..

Установленные в суде обстоятельства, подтверждаются следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: налоговой декларацией (л.д.6-10,49-55,89-94), извещением (л.д.11,18,56), актом камеральной налоговой проверки (л.д.12-17), списком почтовых отправлений (л.д.19-20,32-33,39,65-66), отчетом (л.д.21,67), решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.22-29), квитанцией (л.д.30), требованием (л.д.31), определением об отмене судебного приказа (л.д.34), расчетом пени (л.д.35), скриншотом (л.д.36,37), пояснениями (л.д.47-48,83-86), решением о результатах рассмотрения жалобы (л.д.57-63), реестром документов (л.д.68), договором купли-продажи (л.д.69-70), соглашением (л.д.71-73), отзывом (л.д.74-76), реестром деклараций (л.д.87-88), материалами дела НОМЕР по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС РФ НОМЕР по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и материалами административного дела НОМЕР по заявлению МИФНС РФ НОМЕР по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу.

Вместе с тем, административным ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с административным иском. Со своей стороны административным истцом заявлено о восстановлении срока подачи административного иска. Однако уважительные причины пропуска срока у истца отсутствуют.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ); а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Так, из материалов административного дела мирового судьи судебного участка НОМЕР г. Коркино НОМЕР по заявлению Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу следует, что Межрайонная ИФНС РФ НОМЕР по Челябинской области 27 февраля 2017 года году обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год - 78000 руб., пени - 10086 руб. 05 коп., штрафа - 7800 руб.. 28 февраля 2017 года мировым судьёй вынесен судебный приказ. В связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от 13 марта 2017 года отменён судебный приказ. Согласно справочному листу, находящегося в этом деле, сотрудник ИФНС РФ НОМЕР по Челябинской области Р. получила копию определения об отмене судебного приказа - 13 марта 2017 года. Представитель административного истца в настоящем судебном заседании подтвердила наличие сотрудника в ИФНС Р. Срок для предъявления административного иска составляет до 13 сентября 2017 года. 

Однако ИФНС с настоящим иском обратилось в суд лишь 7 августа 2018 года, т.е. пропустив срок около одного года, что является продолжительным периодом и в отсутствие уважительных причин. Таким образом, оснований для восстановления ИФНС срока обращения в суд не имеется, и суд выносит решение об отказе в иске. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи иска, взыскании налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 78000 рублей, пени в сумме 10086 рублей 05 копеек, штрафа в сумме 7800 рублей, отказать полностью. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина