Мотивированное 

решение

 составлено 23.07.2019г. 

Дело № 2 – 864/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июля 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Ельникове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, 

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о признании права на распоряжение средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи – погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство индивидуального жилого дома, признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 

<

***> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилого помещения, о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение условий – погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору 

<

***> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на строительство жилого дома.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО и ФИО3, ФИО1 заключен кредитный договор 

<

***>, и дополнительное соглашение 

<

***> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в соответствии с условиями которых заемщикам был предоставлен кредит в размере 1 725 001 руб. сроком на 180 месяцев под 9.50 % годовых, для приобретения объекта недвижимости: земельный участок (с правом возведения жилого дома) общей площадью 611 кв.м. по адресу: АДРЕС и индивидуальное строительство объекта недвижимости: жилого дома, общей площадью 72.58 кв.м., этажность 2 (второй этаж мансардный), находящийся по адресу: АДРЕС. 

В обеспечение кредитного договора указанные земельный участок и дом переданы в ипотеку.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 с НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО заключен договор строительного подряда 

<

***> на строительство жилого дома площадью 74 кв.м. с подведением к дому инженерными коммуникациями на земельном участке площадью 611 кв.м. с кадастровым 

<

***> по адресу: АДРЕС.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключен договор купли продажи, по условиям которого ФИО2 продал ФИО3 земельный участок площадью 611 кв.м. (с правом возведения жилого дома) по адресу: АДРЕС 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО3 является собственником указанного земельного участка с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и собственником жилого дома площадью 71.3 кв.м., год завершения строительства 2018, по адресу: АДРЕС, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал 

<

***>, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». 

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 обратилась в УПФР в г. Ярославле с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья. 

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением УПФР в г. Ярославле отказано ФИО3 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья, в сумме 433 026 руб., в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ указанная в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом. Основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала послужило, то, что в жилом доме стены без отделки, газоснабжения нет, отопление не подключено, отсутствует туалет и ванная комната, ведутся отделочные работы. Проживание детей в доме возможно в случае соблюдения потребительских свойств жилого помещения, то есть соответствия установленным санитарным и техническим правилам и нормам. На дату рассмотрения заявления помещение находится в непригодном (нежилом) состоянии для постоянного проживания семьи с детьми. Приобретенное ФИО3 жилое помещение по адресу: АДРЕС, не может быть квалифицировано как улучшение жилищных условий и средства материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на приобретение данного помещения. 

Согласно ст.ст. 7, 39 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка, в т.ч., семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение, в т.ч., для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со статьями 1 и 3 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, независимо от места их жительства, в частности, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Подпунктом «в» п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007г. № 862, предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании установлено, что целью предоставления кредита по указанному выше договору является приобретения объекта недвижимости: земельный участок (с правом возведения жилого дома) и индивидуальное строительство объекта недвижимости жилого дома. 

Право собственности истца на построенный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. Отсутствие завершения отделки жилого дома не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

При данных обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Решение ответчика об отказе ФИО3 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подлежит признанию незаконным, а ответчику надлежит перечислить средства материнского (семейного) капитала в полном размере на исполнение обязательств по кредитному договору от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Требование о признании права на распоряжение средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи – погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство индивидуального жилого дома заявлено излишне. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле 

<

***> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе ФИО3 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату, выданному на имя ФИО3, в размере 433 026 руб. на погашение основного долга и процентов по кредитному договору 

<

***> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с дополнительным соглашением 

<

***> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенному между НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО и ФИО3. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина