Дело № 12-333/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб. 

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата названное постановление отменено и производство по делу прекращено по правилам пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ – ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Данное решение обжаловано ФИО1 в суд на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности, по доводам, изложенным в жалобе.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Как видно из материалов дела, решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата отменено постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб. и производство по делу прекращено по правилам пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ – ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Как следует из положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). При этом, по общему правилу, нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность прерывания данного срока, и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, может истечь и на дату вынесения решения судьей.

Применительно к данному делу срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1. ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ истек (административное правонарушение совершено дата).

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. 

Таким образом, если срок давности привлечения к административной ответственности истек, то жалобы и протесты могут быть рассмотрены и удовлетворены только по мотивам отсутствия события или состава административного правонарушения или иным основаниям, улучшающим положение лица, в отношении которого ведется производство (снижение основного наказания, исключение дополнительного наказания и т.п.). В случае подачи жалобы, в которых речь идет об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство, истечение срока давности привлечения к административной ответственности делает невозможным удовлетворение приводимых доводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, 

решил:

Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата об отмене постановления ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб. и о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу, - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Т.П. Ермолаева