№ 2-344/2017 

<

данные изъяты> пр

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Квиринг О.Б., 

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Новоорский район Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что муниципальное образование Новоорский район Оренбургской области является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, которое согласно решению Энергетикского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ является жилым домом. Ответчик была зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, договор найма с предыдущим собственником и ответчиком отсутствует, с ДД.ММ.ГГГГ года из здания общежития все жильцы были выселены, так как проживали в нем без законных оснований. С ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое здание было передано в собственность МО Новоорский район. 

Просит суд признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета. Пояснила суду, что в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ. никто не проживает, здание находится в аварийном состоянии. Никто коммунальные услуги не оплачивает, не заключались соглашения о порядке пользования жилыми помещениями, не предпринимались попытки со стороны ответчика вселения в спорную квартиру. Ответчик до настоящего времени зарегистрирован в квартире, формально сохраняя права на проживание в квартире, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании представила заявление о признании иска в полном объеме. Просила принять признание иска. 

Представитель третьего лица ОМВД РФ по Новоорскому району в судебное заедание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве не возражал против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица ГАОУ СПО «Орский технический техникум имени А.И. Стеценко» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в письменном отзыве не возражал против удовлетворения иска. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в абз. втором п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Из материалов дела следует, что решением Энергетикского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена нумерация строений в 

<

адрес> (общежитие) был присвоен №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления общежитием, назначение: жилое, 5-этажное (подземных этажей – подвал), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., инв. №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежало ГАУ НПО «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации зданий и сооружений, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес> находится в постоянном (бессрочном) пользовании в ГАПОУ «Орский технический техникум имени А.И. Стеценко», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. 

Согласно выписке из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности МО Новоорский район принадлежит общежитие, назначение жилое, 5-этажный (подземных этажей – подвал), инв. №, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением Правительства Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ ГАОУ СПО «Орский технический техникум имени А.И. Стеценко» было реорганизовано в форме присоединения к нему ГБОУ НПО ПУ № 

<

адрес>.

Согласно сведений, представленных ГАПОУ «ОТТ им. А.И. Стеценко» филиала 

<

адрес> ФИО3 не являлась работников 

<

данные изъяты>. В общежитии не проживала, договор найма с ней не заключался. 

Из ответа миграционного пункта ОМВД России по Оренбургской области следует, что предоставить информацию о том, на основании каких документов ответчик ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> не считается возможным, так как срок хранения материалов 5 лет. После истечения срока хранения материалы уничтожаются. 

С ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое здание было передано в собственность муниципального образования Новоорский район, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как указано в п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 688 данного кодекса в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В судебном заседании было установлено, что ответчик работником 

<

данные изъяты> не являлся, договор найма жилого помещения с ним не заключался, ордер не выдавался. 

Каких-либо сведений, подтверждающих законные основания для вселения ответчика в ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение, в отношении которого возник спор, материалы дела не содержат. Таких доказательств и не было представлено стороной ответчика. 

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что он предъявлял истцу какие-либо права по пользованию спорным помещением в письменной форме не представлено. В представленных со стороны истцов документах не отражены какие-либо права ФИО3 по пользованию спорным жилым помещением. Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий со стороны истца или иных лиц для вселения и пользования спорным жилым помещением, в материалы дела не представлено. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии о ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик не приобрел права пользования спорным жилым помещением, поскольку в указанном жилом помещении никогда не проживал, в комнату не вселялся, расходы по ЖКУ не оплачивал, с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Бесспорно, установлено, что здание по адресу 

<

адрес> не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика.

Сам по себе факт регистрации ответчика в принадлежащей истцу жилом здании не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку в соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Однако, регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, как собственника. 

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", с подп. "е" п.31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г. (в последующих редакциях), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно п. 32 этих же Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп."е" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Соответственно, представленное истцом в орган федеральной миграционной службы вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Кроме того, суд принимает признание иска, заявленное ответчиком.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам дела, о чем занесено в протокол судебного заседания.

Признание ответчиком исковых требований является их правом, добровольным волеизъявлением. Само признание иска закону не противоречит, не противоречит обстоятельствам дела и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи, с чем суд находит необходимым принять данное признание иска. 

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 и 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд. 

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2017 г.

Судья: