Дело № 2а-2975/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 ноября 2019 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Жилиной Н.С.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Кабешова М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://blackbis.in/topic/4418-prodazha-udostoverenii-mvd-fsb-sk-ober-i-prokura/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В основание заявленных требований указано, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, провоцирующей на совершение преступлений и правонарушений, по результатам которого 28 октября 2019 года была выявлена страница, расположенная по адресу: https://blackbis.in/topic/4418-prodazha-udostoverenii-mvd-fsb-sk-ober-i-prokura/, на которой в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещены сведения о возможности – покупки продажи документов, удостоверяющих личность (статус) сотрудника (работника) правоохранительных органов, следственный комитет, прокуратуры, министерства внутренних дел, фсб), без прохождения предусмотренного законом порядка их получения. 

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Кабешов М.В., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, в судебном заседании участия не принял, о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв (л.д.19-21).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Кабешова М.В., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, прокурором Металлургического района г. Челябинска был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, провоцирующей на совершение правонарушений и преступлений.

28 октября 2019 года по результатам проведения мониторинга сети «Интернет» была выявлена страница, расположенная по адресу: https://blackbis.in/topic/4418-prodazha-udostoverenii-mvd-fsb-sk-ober-i-prokura/, на которой была размещена информация о возможности продажи документов, удостоверяющих личность (статус) сотрудника (работника) правоохранительных органов, следственный комитет, прокуратуры, министерства внутренних дел, фсб), без прохождения предусмотренного законом порядка их получения. Данные сведения подтверждаются скриншотами с данного Интернет-ресурса (л.д. 11-13).

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 9 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок выдачи служебного удостоверения определяет государственный орган, который выдает это служебное удостоверение.

Правовые основы выдачи служебного удостоверения в РФ закреплены в ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.1997 №118- ФЗ «О судебным приставах» и т.д. 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правовое положение (статус) сотрудника органов внутренних дел определяется настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими особенности прохождения службы в органах внутренних дел. Сотруднику органов внутренних дел выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Образцы служебного удостоверения и специального жетона сотрудника органов внутренних дел и порядок их выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу или подразделению, должность и специальное звание сотрудника. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел подтверждает его право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на сайте

https://blackbis.in/topic/4418-prodazha-udostoverenii-mvd-fsb-sk-ober-i-prokura/, имеются материалы о продаже документов, удостоверяющих личность (статус) сотрудника (работника) правоохранительных органов. 

За подделку документов предусмотрена уголовная ответственность ст. 327 Уголовного кодекса РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования прокурора Металлургического района г. Челябинска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://blackbis.in/topic/4418-prodazha-udostoverenii-mvd-fsb-sk-ober-i-prokura/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Металлургического района г. Челябинска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://blackbis.in/topic/4418-prodazha-udostoverenii-mvd-fsb-sk-ober-i-prokura/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу https://blackbis.in/topic/4418-prodazha-udostoverenii-mvd-fsb-sk-ober-i-prokura/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение могут быть подана апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной виде путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Н.С.Жилина 

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2019 года.

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-2975/2019, т. 1, л.д..

УИД 74RS0005-01-2019-004257-05