Дело № 2-1519/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

22 ноября 2019 года г. Кандалакша 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пахаревой Н.Ф., 

при секретаре Корнеевой Н.А., 

с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района 

о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о признании права собственности на гараж. Требование обосновывает тем, что в 

<

дата> году он был включен в состав ГСК 

<

номер> в районе ул. 

<

адрес> 

<

адрес> согласно справки казначея кооператива ФИО8., что подтверждается заявлениями о вступлении в ГСК 

<

номер> председателю ФИО4 в 

<

дата> году и о переходе в правление ГПК 

<

номер> в 

<

дата> году. При включении в состав членов ГСК 

<

номер> в районе ул. 

<

адрес> была допущена техническая ошибка в отсутствии данных о включении его в состав ГСК. Техническая ошибка была выявлена только при сборе документов для подачи искового заявления в суд. Строительство гаража 

<

номер> он осуществлял собственными силами. С момента строительства гаража и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию, его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринималось. Зарегистрировать право собственности на гараж в установленном порядке он не имеет возможности, поскольку ГСК в настоящее время не зарегистрировано, как юридическое лицо, а зарегистрировано, как юридическое лицо ГПК 

<

номер>, в 

<

дата> году, и данные изменения не внесены в документацию ГОБУ «ЦТИиПД» и администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша. Просит признать за ним право собственности на гараж 

<

номер>, расположенный в ГСК 

<

номер> в районе ул. 

<

адрес> 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указывают, что в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту, а также признания судом за истцом права собственности на гараж, администрация предоставит истцу возможность оформления земельного участка в аренду. Просят рассмотреть дело без участия представителей.

По правилам части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По сообщению архивного отдела МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» от 

<

дата> в документах архивного фонда администрации города Кандалакши за 

<

дата> годы не имеется сведений о выделении земельного участка под строительство гаража ФИО1, и о включении его в члены ГСК № 

<

номер> в районе ул. 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В материалах дела имеются заявления ФИО1 председателю ГСК 

<

номер>: датированное 

<

дата> о выделении ему места под застройку гаража и в Правление ГПК 

<

номер> о включении его в члены гаражно-потребительского кооператива 

<

номер> от 

<

дата>, заверенные казначеем ГПК 

<

номер> в районе ул. 

<

адрес> ФИО8

Согласно справке заместителя председателя ГПК 

<

номер> в районе ул. 

<

адрес> ФИО8. от 

<

дата> ФИО1 состоял в членах гаражно-строительного кооператива 

<

номер> в период с 

<

дата> года по 

<

дата>, и в настоящее время состоит в членах гаражного потребительского кооператива 

<

номер> после его преобразования, и за период с 

<

дата> года по настоящее время своевременно и в полном объеме производит оплату членских взносов, задолженности не имеет, имеет гаражный бокс 

<

номер>. 

Таким образом, ФИО1 вошел в состав членов ГСК 

<

номер>, а после преобразования в ГПК 

<

номер> в районе ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. 

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 января 2017 года) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража 

<

номер>, является технический паспорт, составленный ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» по состоянию на 

<

дата>, из которого следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства, субъект права не указан. 

Согласно техническому паспорту месторасположение гаража – ГСК 

<

номер> в районе ул. 

<

адрес>, 

<

адрес>, год постройки 

<

дата>, основная полезная площадь по внутреннему обмеру – 

<

данные изъяты> кв.м, инвентарный номер – 

<

номер> При этом в техническом паспорте отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от 

<

дата> право собственности на спорный гараж и земельный участок не зарегистрировано в установленном порядке.

Из информации, представленной ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» от 

<

дата>, следует, что регистрация права собственности на данный спорный объект не производилась.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В материалах отсутствуют данные о том, что спорный гараж признавался самовольной постройкой. 

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что ФИО1 владеет гаражом более 20 лет, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию. 

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что истец приобрел право собственности на гараж. 

До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается материалами дела, а также справкой председателя ГПК 

<

номер>, согласно которой истец является членом кооператива и владельцем гаража 

<

номер>.

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование. 

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется. 

Как следует из отзыва ответчика на исковые требования, в случае признания судом за истцом права собственности на гараж, администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района предоставит истцу возможность оформления в аренду земельного участка, на котором расположен гараж.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 был принят в члены ГСК 

<

номер> в районе ул.

<

адрес> в 

<

адрес>, и в настоящее время состоит в членах ГПК 

<

номер> после его преобразования, а также, исходя из того, что истец в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, как член ГСК полностью внес свой паевой взнос за гараж, строительства спорного гаража истцом никем не оспорено, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество. 

При этом суд принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у истца до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на гараж 

<

номер>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе 

<

номер> в районе улицы 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца. 

Судья Н.Ф. Пахарева