Дело № 2-540 (2019)

32RS0027-01-2018-006813-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Савостиной Ю.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением комиссии УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска от 24.08.2018 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на момент обращения - 13.08.2018 г. Не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды: с 07.05.2001 г. по 03.06.2001 г., с 12.11.2001 года по 02.12.2001 г., с 01.04.2003 г. по 30.04.2003 года, с 15.12.2003 года по 01.02.2004 года, с 01.12.2005 года по 21.12.2005 года, с 15.05.2006 года по 28.05.2006 года, с 06.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 12.03.2007 года по 31.03.2007 года, с 02.05.2007 года по 30.06.2007 года – периоды нахождения в учебных отпусках, с 19.06.2000 года по 19.07.2000 года, с 06.11.2000 года по 26.11.2000 года, 04.12.2000 года по 05.01.2001 года, с 17.04.2017 года по 17.05.2017 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Кроме того не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в календарном исчислении следующие периоды: с 08.11.1999 года по 28.11.1999 года – период нахождения в учебном отпуске, и с 30.03.2012 года по 30.04.2012 года – период нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение ответчика считает незаконным, в связи с чем просила суд обязать ответчика засчитать в стаж ее медицинской деятельности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды: с 07.05.2001 г. по 03.06.2001 г., с 12.11.2001 года по 02.12.2001 г., с 01.04.2003 г. по 30.04.2003 года, с 15.12.2003 года по 01.02.2004 года, с 01.12.2005 года по 21.12.2005 года, с 15.05.2006 года по 28.05.2006 года, с 06.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 12.03.2007 года по 31.03.2007 года, с 02.05.2007 года по 30.06.2007 года – нахождение в учебных отпусках, с 19.06.2000 года по 19.07.2000 года, с 06.11.2000 года по 26.11.2000 года, 04.12.2000 года по 05.01.2001 года, с 17.04.2017 года по 17.05.2017 года – нахождение на курсах повышения квалификации; в календарном исчислении периоды: с 08.11.1999 года по 28.11.1999 года – нахождение в учебном отпуске, и с 30.03.2012 года по 30.04.2012 года – нахождение на курсах повышения квалификации; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 13.08.2018 г., с учетом возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". 

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781. 

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, работа в должности операционной медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной ожогового отделения отделении хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка (п. 1 Перечня) засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Пунктом 1 раздела "Наименование учреждений" Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, к учреждениям здравоохранения, работа в которых в должности акушерки, медицинской сестры палатной, старшей медицинской сестры предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся больницы всех наименований.

В период работы истицы в должности медицинской сестры перевязочной ожогового отделения МУЗ «Брянской городской больницы №9» - с 01.12.1999 г. по 12.10.2003 г., в должности медицинской сестры операционной ожогового отделения МУЗ «Брянской городской больницы №9» - с 13.10.2003 г. по 31.10.2008 г., в должности медицинской сестры перевязочной ожогового отделения ГАУЗ «Брянской городской больницы №1» - с 05.03.2015 г. по 12.08.2018 г. ФИО1 находилась в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. 

Указанные периоды работы истца ответчиком зачтены в стаж как 1 года работы за 1 год и 6 месяцев.

В период работы истицы в должности медицинской сестры процедурной ожогового отделения МУЗ «Брянской городской больницы №9» - с 01.11.1999 г. по 30.11.1999 г., в должности медицинской сестры палатной ожогового отделения ГАУЗ «Брянской городской больницы №1» с 01.11.2008 г. по 04.03.2015 г. ФИО1 также находилась в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. 

Данные периоды работы истца ответчиком зачтены в стаж календарно.

Удовлетворяя исковые требования истца, и включая в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, суд исходит из следующего. 

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебных отпусках подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку находясь на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, ФИО1 сохраняла трудовые отношения с работодателем, и за ней сохранялась заработная плата, тем более, что повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием последующей работы в соответствующей должности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды с 07.05.2001 г. по 03.06.2001 г., с 12.11.2001 года по 02.12.2001 г., с 01.04.2003 г. по 30.04.2003 года, с 15.12.2003 года по 01.02.2004 года, с 01.12.2005 года по 21.12.2005 года, с 15.05.2006 года по 28.05.2006 года, с 06.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 12.03.2007 года по 31.03.2007 года, с 02.05.2007 года по 30.06.2007 года – нахождения в учебных отпусках, с 19.06.2000 года по 19.07.2000 года, с 06.11.2000 года по 26.11.2000 года, 04.12.2000 года по 05.01.2001 года, с 17.04.2017 года по 17.05.2017 года – нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Периоды с 08.11.1999 года по 28.11.1999 года – нахождения в учебном отпуске, с 30.03.2012 года по 30.04.2012 года – нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, назначение досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ФИО1 периоды ее работы: 

- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев: 07.05.2001 г. по 03.06.2001 г., с 12.11.2001 года по 02.12.2001 г., с 01.04.2003 г. по 30.04.2003 года, с 15.12.2003 года по 01.02.2004 года, с 01.12.2005 года по 21.12.2005 года, с 15.05.2006 года по 28.05.2006 года, с 06.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 12.03.2007 года по 31.03.2007 года, с 02.05.2007 года по 30.06.2007 года – периоды нахождения в учебных отпусках, с 19.06.2000 года по 19.07.2000 года, с 06.11.2000 года по 26.11.2000 года, 04.12.2000 года по 05.01.2001 года, с 17.04.2017 года по 17.05.2017 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- в календарном исчислении: с 08.11.1999 года по 28.11.1999 года – период нахождения в учебном отпуске, с 30.03.2012 года по 30.04.2012 года – период нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, как имеющей стаж лечебной работы по охране здоровья населения 30 лет, с учетом обращения – 13.08.2018 года, с момента возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 февраля 2019 года.