Гр. дело № 2-1017/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе: 

Судьи Прокопьевой И.Г.

при секретаре Шефер А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру с учетом реконструкции, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику, указав, что являются долевыми собственниками 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 45,1 кв.м – по 1/2 доле у каждого. В 2016г., получив согласие всех жильцов на реконструкцию квартиры, приступили к работам без получения разрешения на это в органе местного самоуправления. В ходе реконструкции была выполнена двухэтажная пристройка со стороны правого бокового фасада с образованием новых помещений на первом этаже – коридора, кухни-столовой, санузла, вспомогательного помещения, на втором этаже – лестничного холла, жилой комнаты, совмещенного санузла. В ходе перепланировки произведено объединение жилых комнат с образованием одной площадью 25,9 кв.м, при переустройстве – устроен камин в жилой комнате 25,9 кв.м, выполнена система отопления и горячего водоснабжения от газового котла, установленного в помещении кухни-столовой, в помещении санузла установлен унитаз и выполнены подводки инженерных сетей для подключения умывальника, в помещении кухни-столовой установлена мойка и газовая плита, в помещении санузла установлены и подключены душевая кабина, умывальник, унитаз. Вход в квартиру устроен изолированный со стороны дворового фасада. После произведенных работ общая площадь квартиры стала составлять 93,8 кв.м, жилая – 43,8 кв.м. 

Истцы произвели обследование произведенных работ, согласно заключению ООО «Перспектива» квартира пригодна к эксплуатации после произведенных работ. 

Просят суд: сохранить 

<

адрес> в 

<

адрес> в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде и признать за истцами право собственности на квартиру с учетом реконструкции – по 1/2 доле за каждым. 

Истцы ФИО1 и ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились. В судебном заседании их представитель по доверенности ФИО3 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация МО «Зеленоградский городской округ» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, с заявлениями и ходатайствами не обращался, возражений не представил. 

Третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, как законный представитель несовершеннолетней ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО9 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились, с заявлениями и ходатайствами не обращались, возражений не представили. 

Заслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 на основании договоров дарения от 01.12.2015 и 25.04.2013 являются долевыми собственником – по 1/2 доле у каждого, 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 45,1 кв.м. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Данная квартира находится в многоквартирном жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, состоящем из пяти квартир право собственности на которые в ЕГРП зарегистрированы на следующие квартиры: 

<

адрес> – истцы, 

<

адрес> – на зарегистрировано, 

<

адрес> – ФИО6, ФИО7 по 1/2 доле у каждой; 

<

адрес> – ФИО9, 

<

адрес> – ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес> – ФИО5

По существующий многоквартирный дом сформирован земельный участок с КН № из земель населенных пунктов площадью 752 +/-10 кв.м.

Соглашением собственников квартир жилого дома 24.12.2008года заключено соглашение об определение долей в праве общей долевой собственности на общее имущество дома, в частности на земельный участок. 

Из схемы расположения и топосъемки следует, что на сегодняшний день жилой дом расположен в пределах границ земельного участка, выделенного под его обслуживание. 

Истцы за свой счет произвели самовольно (без получения соответствующих разрешений) реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащего им жилого помещения. 

Реконструкция заключается в строительстве двухэтажной пристройки на месте неотапливаемых веранд и тамбура со стороны правого бокового фасада, с образованием на первом этаже пристройки помещений: коридора площадью 7,4 кв.м, кухни-столовой площадью 23,8 кв.м, санузла площадью 2,8 кв.м, вспомогательного помещения площадью 5,0 кв.м; на втором мансардном этаже: помещение лестничного холла площадью 7,6 кв.м, жилой комнаты площадью 17,9 кв.м, совмещенного санузла площадью 3,4 кв.м. Для сообщения между этажами устроена внутриквартирная лестница. 

При перепланировки осуществлены следующие работы: разобрана ненесущая перегородка между жилыми комнатами 10,5 кв.м и 16,2 кв.м, образована одна жилая комната площадью 25,9 кв.м. 

При переустройстве произведены следующие работы: устроен камин в жилой комнате площадью 25,9 кв.м, выполнена система отопления и горячего водоснабжения от газового двухконтурного котла, установленного в помещении кухни-столовой площадью 23,8 кв.м, в помещении санузла площадью 2,8 кв.м установлен и подключен к сетям унитаз, выполнены подводки инженерных сетей для подключения умывальника; в помещении кухни-столовой площадью 23,8 кв.м установлены мойка и газовая плита; в помещении санузла площадью 3,4 кв.м установлены и подключены к сетям душевая кабина, умывальник, унитаз. 

Как следует из технического паспорта, составленного органами БТИ по состоянию на 10 августа 2016 года, квартира истцов в настоящее время состоит из: двух коридоров площадями соответственно 7,4 кв.м, 7,6 кв.м, кухни площадью 23,8 кв.м, ванной площадью 5,0 кв.м, туалета площадью 2,8 кв.м, санузла площадью 3,4 кв.м, двух жилых комнат площадями соответственно 25,9 кв.м, 17,9 кв.м, общей площадью 93,8 кв.м, в том числе жилой площадью 43,8 кв.м. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»). 

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. 

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

Истец ФИО1 обратился в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании произведенных им работ, однако, ответом от 28.09.2016 года ему в этом было отказано по причине их самовольности с разъяснением права обращения в суд.

Суд считает возможным сохранить квартиру, принадлежащую истцам в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка по следующим основаниям.

Согласно выводам технического отчета № 17-0201-ТО, составленного ООО «Перспектива», по результатам обследования спорной квартиры, проведенного в августе 2017 года, в данной квартире проведены вышеуказанные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству. В результате выполненных работ по реконструкции со строительством двухэтажной пристройки, увеличились площади квартиры – общая до 93,8 кв.м, жилая до 43,8 кв.м. Обследованием конструкции дефектов, возникших в результате выполнения работ, не обнаружено. Работы выполнены технически грамотно, без нарушений строительных норм и правил. Все конструкции находятся в работоспособном и исправном состоянии. Несущая способность вновь устроенных конструкций обеспечена. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализации зданий» и СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». Сантехнические приборы подключены к инженерным коммуникациям, функционируюи исправно. Монтаж сетей электроснабжения, электрооборудования, электроосвещения произведен в соответствии с ПЭУ. Выполненные работы не повлияли отрицательно на основные несущие конструкции здания, не нарушили несущей способности и конструктивной жесткости, не создали угрозу жизни или здоровью граждан. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных и санитарных норм. Квартира к эксплуатации по назначению пригодна. 

Кроме того, согласно заключению № 12/11/17, составленному ООО «112», были проанализированы организационные и технические решения по обеспечению квартиры требованиям пожарной безопасности и из выводов проведенных исследований видно, что нарушений норм и Правил пожарной безопасности, представляющих угрозу возникновения пожара и безопасности людей не выявлено. 

Из акта от 20.11.2017, составленного ООО «БГС» следует, что проведено обследование дымовых и вентиляционных систем квартиры № 1 после реконструкции, выявлено, что система отопления после реконструкции состоит из двух отопительных приборов – газовый отопительный котел на кухне и камин на твердом топливе в комнате. Техническое состояние отопительных приборов, дымовых и вентиляционных каналов соответствует действующим требованиям нормативных документов. 

Поскольку право собственности истов на квартиру не оспаривается, реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры со строительством двухэтажной пристройки произведена в пределах границ земельного участка, выделенного под обслуживание многоквартирного жилого дома, нарушение прав собственников других квартир данного жилого дома и иных лиц судом не установлено, ими не заявлено, сохранение данного жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с включением в состав данного жилого помещения, вновь образованных помещений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. При этом суд учитывает отсутствие возражений собственников других квартир относительно строительства пристройки. Следовательно, исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с включением в состав данного жилого помещения вновь образованных помещений, подлежат удовлетворению. 

При таких обстоятельствах и учитывая положения ст. 222 ГК РФ за истцами подлежит признанию право собственности на квартиру с учетом произведенных работ, как на вновь созданный объект права с техническими характеристиками по состоянию технического паспорта, составленного на 10 августа 2016 года. Доли истцов во вновь созданном объекте являются равными – по 1/2 доле каждому. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру с учетом реконструкции – удовлетворить.

Сохранить 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде по состоянию технического паспорта, составленного на 10 августа 2016 года, состоящую из: двух коридоров площадями соответственно 7,4 кв.м, 7,6 кв.м, кухни площадью 23,8 кв.м, ванной площадью 5,0 кв.м, туалета площадью 2,8 кв.м, санузла площадью 3,4 кв.м, двух жилых комнат площадями соответственно 25,9 кв.м, 17,9 кв.м, общей площадью 93,8 кв.м, в том числе жилой площадью 43,8 кв.м, включив в состав данного жилого помещения вновь созданные в процессе реконструкции – строительства двухэтажной пристройки – помещения. 

Внести изменения в технические характеристики данного объекта права: считать 

<

адрес> общей площадью 93,8 кв.м, в том числе жилой площадью 43,8 кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного на 10 августа 2016 года.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на 

<

адрес> общей площадью 93,8 кв.м, в том числе жилой площадью 43,8 кв.м, по 1/2 доли за каждым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 29.12.2017г. 

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2017. 

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева