Дело № 2-498/2021

УИД 42RS0015-01-2021-000488-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.,

при секретаре судебного заседания Карлиной М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просят сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение (часть встроенного нежилого помещения) общей площадью 72 кв.м., расположенного на первом этаже пятиэтажного кирпичного дома по адресу: г. Новокузнецк, ..., с выполненными работами: по объединению двух помещений (двух комнат) в одно, демонтажом и монтажом ненесущих перегородок, устройством ранее заложенного дверного проема в стене, установкой сантехприборов (от существующих стояков).

Требования мотивируют тем, что они являются в равных долях собственниками вышеуказанного нежилого помещения.

Ранее нежилое помещение представляло собой две комнаты с отдельными выходами в коридор и сам коридор. В 2003 году они произвели перепланировку помещения: объединили два помещения (две комнаты) в одно, произвели демонтаж и монтаж ненесущих перегородок, сделали ранее заложенный дверной проем в стене, установили сантехприборы (от существующих стояков). В результате демонтажа общая площадь помещения не изменилась. 

В 2020 сделали новый технический паспорт на помещение и получили заключение ГБУ «ПИ «Кузбасспроект», согласно которому перепланировка и переустройство нежилого помещения № б\н ... по ..., соответствует строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций квартиры и зданий в целом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке. 

В декабре 2020 они предоставили заключение в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, который в согласовании перепланировки 27.01.2021 им отказал. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 37, 42).

Ответчик Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив отзыв на иск, из которого следует, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает право органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании самовольно перепланированных или переустроенных помещений. В случае обращения граждан в орган местного самоуправления за согласованием самовольно произведенной перепланировки всегда будет следовать отказ, так как работы не планируются, а уже выполнены. У Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города нет правового основания, принимать решение по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения. Истец должен доказать в суде, что сохранение помещения в переустроенном или перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, представив суду все необходимые документы и заключения компетентных инстанций (л.д. 43-44). 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения общей площадью 40 кв.м и собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения общей площадью 32,3 кв.м., расположенного по адресу: ..., (л.д. 8, 9)

Истец ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения общей площадью 40 кв.м и собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения общей площадью 32,3 кв.м, расположенного по адресу: ... (л.д. 10 – 11).

Из технического паспорта на нежилое помещение от 03.11.2020 следует, что площадь нежилого помещения изменилась за счет объединения двух помещений в один объект и в результате внутренней перепланировки (л.д. 12-18).

В соответствии с заключением главного инженера ГБУ «ПИ «Кузбасспроект» ..., работы по перепланировке и переустройству соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом. Перепланировка и переустройство нежилого помещения № б/н в ... не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке (л.д. 19-27).

27.01.2021 Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка в согласовании произведенного переустройства и (или перепланировки) помещения, расположенного по адресу: ..., ... отказал (л.д. 28-29).

Однако, учитывая, что истцы имеют для согласования перепланировки документы, указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а произведенная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью, не нарушает требований законодательства, она может быть узаконена в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: ... помещение б/н в перепланированном виде с выполненными работами: объединением двух помещений (двух комнат) в одно, демонтажом и монтажом ненесущих перегородок, устройством ранее заложенного дверного проема в стене, установкой сантехприборов (от существующих стояков).

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на нежилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия – 18.03.2021.

Судья О.А. Ермоленко