Дело № 2-2215/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 26 декабря 2019 года 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на самовольное строение, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку – одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что 10.07.2019 администрацией МО г. Новотроицк сформированы границы земельного участка с местоположением: Российская Федерация, 

<

адрес>, что подтверждается Постановлением администрации МО г. Новотроицк от 10.07.2019 № 1110-п. Земельный участок поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: 

<

данные изъяты>, местоположение: 

<

адрес>. 

03.09.2019 ответчиком истцу предоставлен в аренду названный земельный участок для узаконения объекта самовольного строительства. В 1984 году был построен одноэтажный жилой дом. В августе 2019 года истец обратился в администрацию МО г. Новотроицк с заявлением об узаконении данного жилого дома, но получила ответ о том, что необходимо обратиться в судебные органы. 

В соответствии с заключением ООО «ГеоСтар» от 14.10.2019 выполненные работы по строительству жилого дома не противоречит требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей. По сведениям администрации МО г. Новотроицк садовый домик соответствует местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк. 

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца. 

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен, возражений по существу спора не представил. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный дом как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. 

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

12.09.2019 между администрацией муниципального образования город Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства, сроком по 05.09.2020. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на 27.04.2009 спорный жилой дом построен в 

<

данные изъяты>.

Письмом № 01-03-04-2043 от 26.08.2019 ответчик – администрация муниципального образования г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта.

Постановлением администрации МО г. Новотроицк от 10.07.2019 № 1110-п утверждена схема расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>, образован земельный участок. 

13.03.2019 в связи с образованием земельного участка составлен межевой план земельного участка. 

Из письма администрации МО г. Новотроицк от 17.04.2019 следует, что строение и земельный участок с местоположением: 

<

адрес>, соответствуют местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк, утв. решением городского Совета депутатов МО г. Новотроицк от 28.11.2017 № 353. 

Согласно заключению ООО «ГеоСтар» от 14.10.2019 о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома 

<

адрес>, на момент обследования конструкций жилого строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

Согласно заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы от 18.10.2019, одноэтажное здание жилого дома 

<

адрес> соответствует требованиям санитарных норм и правил СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». 

С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке жилого соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовалась этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях индивидуального жилищного строительства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом жилой дом градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Новотроицк о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, 

<

данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 09.01.2020.

Судья: