Дело № 2-95/2024 15 февраля 2024 года

49RS0001-01-2023-004969-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А., 

при секретаре Кузиной А.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочно назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Магаданский городской суд с названным иском. 

В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОСФР по Магаданской области) от 24 августа 2023 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку работодателем подтверждена его занятость в период с 5 января 1993 года по 31 декабря 2012 года на работах, предусмотренных позицией 2290000а-19855 раздела XXVII Списка № 2, то есть специальность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятого работами на высоте свыше 5 м.

Отмечает, что справкой от 28 марта 2023 года ПАО «Магаданэнерго» подтвердило, что структура Службы Линий состоит из Производственного участка по ремонту и обслуживанию ВЛЭП 35 кВ и выше, обслуживающего ВЛ 35-220 кВ, и Производственного участка распределительных сетей, обслуживающего ВЛ 0,4-10 кВ. При этом в справке отмечено, что высота опор линий значительно превышает 5 м., ВЛ 35-220 кВ обслуживаются электромонтерами по ремонту воздушных линий электропередач, начиная со 2 разряда. 

Считает, что его работа в указанный период соответствует требованиям для ее включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда. 

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения требований просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика от 24 августа 2023 года № 230000067707/15693/23; включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы в обособленном подразделении Южные электрические сети ОАО «Магаданэнерго» с 5 января 1993 года по 31 января 2001 года; возложить на ответчика обязанность досрочно назначить страховую пенсию с даты первоначального обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. 

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28 ноября 2023 года, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Магаданэнерго» (далее также - Общество).

Истец ФИО2, представители ответчика ОСФР по Магаданской области и третьего лица ПАО «Магаданэнерго» для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что факт работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в спорный период подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и мнениями специалистов отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду и занятости населения министерства труда и социальной политики Магаданской области. 

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Магаданской области требования не признал, указывая на законность принятого решения, поскольку представленные истцом доказательства не подтверждают условия и особый характер труда. Считает, что с учетом тарифно-квалификационных характеристик профессии электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи 2, 3 разряда не заняты на ремонте воздушных линий электропередачи. Документов, подтверждающих занятость на работах по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте линий электропередач напряжением 35 кВ и выше на высоте свыше 5 метров полный рабочий день, не представлено. Работы, связанные с техническим обслуживанием воздушных линий электропередачи, права на досрочное пенсионное обеспечение не дают. По тарифно-квалификационным характеристикам электроэнергетики, утвержденным постановлением Минтруда от 12 марта 1999 года № 5, электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи 2, 3 разряда не заняты на ремонте воздушных линий электропередачи. Считает, что работа электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач по 3 разряду по ЕТКС предполагает выполнение верховых ремонтных работ на отключенных линиях электропередачи напряжением до 35 кВ, т.е. без напряжения 35-110 кВ, при этом оговорено, что отдельные виды работ, выполняемые под руководством высококвалифицированного рабочего, не являются основными для рабочего более низкого разряда, постоянная фактическая занятость исключена. 

В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица ПАО «Магаданэнерго» полагал, что требования подлежат удовлетворению, так как истец действительно в период 1993 года по 2001 год выполнял работу в тяжелых условиях и у него имеется право для назначения пенсии на льготных условиях. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Законом.

Статья 8 Закона о страховых пенсиях предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Закону) (ч. 1). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3). 

В силу ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (п. 2 ч. 1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2);

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 пользуются, в том числе электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м. (позиция 2290000а-19855 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»). 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о страховых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

При этом в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, в специальный стаж по Списку № 2 раздела XXVII позиции 2290000а-19855 могут включаться периоды работы в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м., при условии постоянной занятости работника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 августа 2023 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. 

По результатам рассмотрения заявления истца и представленных им документов ОСФР по Магаданской области приняло решение об отказе в установлении пенсии от 24 августа 2023 года № 230000067707/15693/23, из которого следует, что ФИО2 при возрасте 50 лет необходимо иметь 25 лет страхового стажа, 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2), 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и величину индивидуального пенсионного коэффициента 25,8, тогда как истцом документально подтвержден страховой стаж - 32 года 5 месяцев 24 дня, стаж на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) - 5 лет 2 месяца 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 29 лет 9 месяцев 3 дня. 

Названным решением из специального стажа истца исключен период работы в ПАО «Магаданэнерго».

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из ст. 66 Трудового кодекса Российской Федеарции трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся, в частности сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Исследуя трудовую книжку ФИО2, суд усматривает, что он:

- 20 октября 1992 года принят в филиал «Южные электрические сети» ОАО «Магаданэнерго» учеником электромонтера ЛЭП; 

- 5 января 1993 года присвоен 2 разряд электромонтера по ремонту ЛЭП; 

- 1 января 1994 года присвоен 3 разряд электромонтера по ремонту и эксплуатации ВЛ; 

- с 15 ноября 1999 года считать электромонтером по ремонту воздушных линий электромонтера 3 разряда, работа на высоте; 

- 1 декабря 2001 года присвоен 4 разряд электромонтера по ремонту ВЛ 35 кВ и выше, работа на высоте;

- 1 декабря 2001 года присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту ВЛ 35 кВ и выше, работа на высоте;

- 7 февраля 2002 года приказом ОАО «Магаданэнерго» от 7 февраля 2002 года № 36 обособленное подразделение «Южные электрические сети» преобразовано в филиал АО «Магаданэнерго» Южные электрические сети;

- 10 ноября 2005 года переведен мастером по ремонту высоковольтных линий электропередач 35-220 кВ Службы линий. 

В соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) (Шестое издание), утвержденными Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1979 года:

- энергетической системой (энергосистемой) называется совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, соединенных между собой и связанных общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования и распределения электрической энергии и теплоты при общем управлении этим режимом;

- системой электроснабжения называется совокупность электроустановок, предназначенных для обеспечения потребителей электрической энергией;

- электрической сетью называется совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных (ВЛ) и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

В соответствии с Положением о филиале «Южные электрические сети» ОАО «Магаданэнерго», утвержденным 7 февраля 2002 года, Положением о филиале «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго», утвержденным 19 декабря 2016 года, Филиал создан в целях обеспечения надежной и бесперебойной работы единого производственно-хозяйственного комплекса по производству, передаче, распределению и сбыту электрической и тепловой энергии в системе Общества.

Предметом деятельности Филиала является, в том числе: передача электрической и тепловой энергии; обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов, а также развития энергосистемы; обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к электрическим и тепловым сетям Общества, в соответствии с заключенными договорами; монтаж, наладка и ремонт энергообъектов, электроэнергетического и теплоэнергетического оборудования. 

В организационную структуру Филиала входит Служба линий. Структура Службы линий состоит из: производственный участок по ремонту и обслуживанию ВЛЭП 35 кВ и выше, обслуживающий ВЛ 35-220 кВ, обслуживаемый электромонтерами по ремонту воздушных линий электропередачи 2-5 разрядов; производственный участок распределительных сетей, обслуживающий ВЛ 0,4-10 кВ. 

В соответствии с Методическими указаниями по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению, Министерством здравоохранения СССР от 30 мая 1986 года № 4109-86 (действовавшие в спорный период) воздушной линией (ВЛ) электропередачи называют устройство для передачи или распределения электрической энергии по проводам, находящимся на открытом воздухе и прикрепленным при помощи траверс (кронштейнов), изоляторов и арматуры к опорам или инженерным сооружениям (мостам, путепроводам). Воздушные высоковольтные линии электропередачи состоят из опорных конструкций (опор и оснований), траверс (или кронштейнов), проводов, изоляторов и линейной арматуры. Горизонтальные расстояния между центрами двух смежных опор, на которых подвешены провода, называют пролетом или длиной пролета. Опоры ВЛ выдерживают провода на заданном расстоянии друг от друга и от поверхности земли. Обычно для ВЛ используют железобетонные или металлические опоры различной формы и конструкции.

Согласно Типовой инструкции по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 800 кВ (РД 34.20.504-94), утвержденной департаментом электрических сетей РАО «ЕЭС России» 19 сентября 1994 года, эксплуатация ВЛ - это техническое обслуживание и капитальный ремонт ВЛ. Плановый ремонт ВЛ - капитальный ремонт ВЛ, осуществляемый по предварительному назначению. Неплановый ремонт ВЛ - капитальный ремонт ВЛ, осуществляемый без предварительного назначения. Техперевооружение ВЛ - техническое перевооружение, реконструкция и модернизация ВЛ.

Электромонтеры - рабочие, осуществляющие эксплуатацию ВЛ.

Эксплуатация ВЛ заключается в проведении технического обслуживания и капитального ремонта, направленных на обеспечение их надежной работы.

Техническое обслуживание ВЛ состоит из комплекса мероприятий, направленных на предохранение элементов ВЛ от преждевременного износа. При техническом обслуживании должны выполняться осмотры, проверки, измерения, отдельные виды работ.

Техническое обслуживание ВЛ осуществляется за счет средств, выделяемых на эти работы. Работы, не отличающиеся по своему характеру от производимых при техническом обслуживании, но выполняемые одновременно с капитальным ремонтом, осуществляются за счет средств на капитальный ремонт.

В объем отдельных видов работ, проводимых при техническом обслуживании ВЛ, входит вырубка отдельных деревьев, обрезка сучьев, восстановление знаков и плакатов на некоторых опорах, замена отдельных элементов ВЛ, выправка некоторых опор, замена трубчатых разрядников, подтяжка болтовых соединений, технический надзор за проведением работ при сооружении ВЛ, наблюдение за образованием гололеда, охрана ВЛ.

При капитальном ремонте ВЛ должен быть выполнен комплекс мероприятий по поддержанию или восстановлению первоначальных эксплуатационных показателей и параметров ВЛ или отдельных ее элементов. При этом изношенные детали и элементы либо ремонтируются, либо заменяются более прочными и экономичными, улучшающими эксплуатационные характеристики линии. Устранение неисправностей, а также повреждений непредвиденного характера должно производиться при очередном капитальном ремонте, техническом обслуживании. Повреждения, которые могут привести к аварии, должны устраняться немедленно.

Капитальный ремонт ВЛ или отдельных участков должен производиться в сроки, устанавливаемые в зависимости от конструкции ВЛ, технического состояния ее элементов и условий эксплуатации (природные условия, агрессивность атмосферы и грунтовых вод, состояние грунтов и др.) (периодичность капитального ремонта ВЛ на железобетонных и металлических опорах - не реже 1 раза в 12 лет, ВЛ на опорах с деревянными деталями - не реже 1 раза в 6 лет).

За счет средств на капитальный ремонт могут осуществляться работы замене отдельных опор, деталей опор, проводов, изоляторов, а также по установке деревянных опор ВЛ на приставки и другие работы.

За счет средств на капитальный ремонт выполняются все подготовительные работы по ремонту, в том числе измерения и испытания, необходимые для определения объема капитального ремонта.

Ремонтные работы на ВЛ должны производиться или в соответствии с требованиями специальных инструкций (типовых, местных), или согласно технологическим картам, или схемам производства работ, утвержденным Главным инженером ПЭС.

Каждая бригада, работающая на ВЛ, должна производить по возможности весь комплекс ремонтных работ. Капитальный ремонт ВЛ или ее участков должен выполняться в возможно короткие сроки, в полном объеме и без недоделок.

На ВЛ по мере необходимости производятся работы по ее техническому перевооружению, реконструкции, модернизации.

Техническое перевооружение включает мероприятия по повышению технико-экономического уровня ВЛ, внедряемые на основе передовой техники и технологии, замены устаревших и физически изношенных конструкций и оборудования новыми, более совершенными.

Модернизацией ВЛ называются мероприятия по повышению их технико-экономических показателей, улучшению условий эксплуатации, повышению надежности и безопасности обслуживания за счет замены или изменения конструкций оборудования, а также совершенствования отдельных узлов или элементов.

Министерством энергетики и электрификации СССР 5 декабря 1986 года утверждены Нормы времени на капитальный ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 750 кВ (Выпуск 1 HP 34-00-114-86). 

Указанные Нормы содержат характеристику работ, производимых электромонтерами по ремонту ЛЭП, а также нормы времени на капитальный ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 750 кВ. 

В данных Нормах определены виды основных, а также подготовительных работ, время выполнения которых включается в рабочее время, связанное с работами, предусмотренными Списком № 2, то есть работами, дающими право на досрочное назначение пенсии.

Подготовительно-заключительные работы включают:

- получение задания и ознакомление с ним;

- ознакомление с технологией производства работ и подбор необходимого инструмента, такелажной оснастки, приспособлений, материалов и механизмов;

- погрузку на автомашину или телевышку (на базе) инструмента, такелажной оснастки, приспособлений;

- разгрузку с автомашины или телевышки (на месте производства работ) инструмента, такелажной оснасти, приспособлений;

- подготовку рабочего места (проверка указателя напряжения, подготовка переносного заземления), выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности работ;

- переходы, связанные с подготовкой, организацией рабочего места, перемещением инструмента, такелажной оснастки, приспособлений и механизмов в пределах рабочей зоны;

- погрузку на автомашину или телевышку (на месте производства работ) инструмента, такелажной оснастки, приспособлений;

- разгрузку с автомашины или телевышки (на базе) инструмента, такелажной оснастки, приспособлений.

Также указанными нормами учтены затраты времени (в часах) на проезд рабочих от ремонтной базы к месту работ и обратно.

Основным содержанием труда электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи является:

- при капитальном ремонте - выполнение работ на трассе линий, железобетонных, металлических и деревянных опорах, проводах и молниезащитных тросах; работ по установке и замене изоляторов, арматуры, трубчатых разрядников и ряда специальных работ;

- при техническом обслуживании - выполнение осмотров линий; профилактических проверок и измерений, и ряда отдельных работ.

Из содержащихся в Нормах положений, с учетом вышеприведенных трудовых функций, исполняемых электромонтерами по ремонту воздушных линий электропередачи 35 кВ и выше, в обособленном подразделении «Южные электрические сети» ОАО «Магаданэнерго» (с 7 февраля 2002 года - филиал АО «Магаданэнерго» «Южные электрические сети»), следует, что основную часть рабочего времени (более 80%) составляют основные работы по монтажу, демонтажу, ремонту ВЛ напряжением от 35 кВ, выполняемые на высоте свыше 5 метров, а также подготовительные, вспомогательные работы, ремонтные работы текущего характера и работы по технической эксплуатации оборудования. Все работы, производимые электромонтерами по ремонту ВЛ вне рабочего места, производятся с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 марта 1999 года № 5 «Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики» разряды работ установлены в соответствии со сложностью работ без учета условий труда рабочих. В характеристиках работ низших разрядов отдельных профессий, исходя из условий производства или характера выполняемой работы, предусмотрено выполнение отдельных работ под руководством рабочего более высокой квалификации. В таких случаях рабочие более высокой квалификации должны осуществлять руководство рабочими более низких разрядов той же профессии. Кроме того, рабочие высших разрядов, занятые ведением технологических процессов, одновременно осуществляют и руководство ведением процессов. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами.

Кроме работ, предусмотренных тарифно-квалификационными характеристиками, рабочие должны также выполнять работы, связанные с приемкой и сдачей смены, своевременной подготовкой к работе своего рабочего места, оборудования, инструмента и приспособлений, содержанием их в надлежащем порядке, ведением установленной технической документации, а также должны знать виды аварийных ситуаций, причины их возникновения и способы предупреждения и устранения.

Все указанные в ТКС виды работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи непосредственно предусматривают выполнение работ, связанных с ремонтом, обслуживанием, монтажом и демонтажом линий электропередачи. Иных функциональных обязанностей, не связанных с воздушными линиями электропередачи, тарифно-квалификационный справочник работ в отношении данных должностей не предусматривает.

Работы на высоте на воздушных линиях электропередачи напряжением от 35 кВ и выше предусмотрены для электромонтеров 3, 4, 5 разрядов.

Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации 19 декабря 1998 года утверждено «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация Проведения ПОТ РО 14000-005-98», раздел 17 которого относит к таким работам работы на высоте и верхолазные работы.

К верхолазным работам относятся работы, при выполнении которых работник находится на высоте более 5 м. от пола, перекрытия, рабочего настила. К верхолазным работам допускаются работники не моложе 18 лет и не старше 60 лет, прошедшие медицинское освидетельствование на годность к верхолазным работам, имеющие квалификацию монтажника не ниже 3-го разряда, обученные правилам безопасного выполнения верхолазных работ, имеющие необходимую тренировку и практические навыки их выполнения, прошедшие перед началом каждой работы специальный инструктаж на рабочем месте, имеющие соответствующее удостоверение о допуске к верхолазным работам.

В ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00. Межотраслевые Правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 5 января 2001 года № 3, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 163, действовавшие в спорный период, приведены требования к персоналу, производящему работы в электроустановках, определены порядок и условия производства работ, рассмотрены организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, испытаний и измерений в электроустановках всех уровней напряжения.

Правила распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.

В приложениях представлены квалификационные требования к электротехническому (электротехнологическому) и другому персоналу, условия присвоения группы по электробезопасности, приведены формы необходимых документов: удостоверений о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках, наряда-допуска для работы в электроустановках с указаниями по его заполнению, а также формы журналов учета работ по нарядам и распоряжениям, проверки знаний норм и правил работы в электроустановках и др.

В соответствии с приложением № 1 Правил определяются группы по электробезопасности электротехнического (электротехнологического) персонала и условия их присвоения.

II группа по электробезопасности включает в себя:

элементарные технические знания об электроустановке и ее оборудовании;

- отчетливое представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям;

знание основных мер предосторожности при работах в электроустановках;

- практические навыки оказания первой помощи пострадавшим;

- работники, не имеющие среднего образования или со средним образованием должны пройти обучение с целью получения знаний и навыков, указанных для данной группы, в объеме не менее 72 часов.

III группа по электробезопасности включает в себя:

- элементарные познания в общей электротехнике;

- знание электроустановки и порядка ее технического обслуживания;

- знание общих правил техники безопасности, в том числе правил допуска к работе, правил пользования и испытаний средств защиты и специальных требований, касающихся выполняемой работы;

- умение обеспечить безопасное ведение работы и вести надзор за работающими в электроустановках;

- знание правил освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее пострадавшему.

Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач 35 кВ и выше 2 разряда, работа на высоте филиала АО «Магаданэнерго» «Южные электрические сети» имеет II группу по электробезопасности, что подтверждается технологическими картами, предоставленными в материалах дела (том 1 л.д. 164-189).

Согласно постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 марта 1999 года № 5 «Об утверждении Тарифно- квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики» разряды работ установлены в соответствии со сложностью работ без учета условий труда рабочих. В характеристиках работ низших разрядов отдельных профессий, исходя из условий производства или характера выполняемой работы, предусмотрено выполнение отдельных работ под руководством рабочего более высокой квалификации. В таких случаях рабочие более высокой квалификации должны осуществлять руководство рабочими более низких разрядов той же профессии. 

Кроме того, рабочие высших разрядов, занятые ведением технологических процессов, одновременно осуществляют и руководство ведением процессов. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами.

Кроме работ, предусмотренных тарифно-квалификационными характеристиками, рабочие должны также выполнять работы, связанные с приемкой и сдачей смены, своевременной подготовкой к работе своего рабочего места, оборудования, инструмента и приспособлений, содержанием их в надлежащем порядке, ведением установленной технической документации, а также должны знать виды аварийных ситуаций, причины их возникновения и способы предупреждения и устранения.

Все указанные в ТКС виды работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи непосредственно предусматривают выполнение работ, связанных с ремонтом, обслуживанием, монтажом и демонтажом линий электропередачи. Иных функциональных обязанностей, не связанных с воздушными линиями электропередачи, тарифно-квалификационный справочник работ в отношении данных должностей не предусматривает.

Все работы, согласно вышеуказанным технологическим картам, электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач 35 кВ и выше 2 разряда II группы по электробезопасности выполняет совместно с электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач 35 кВ и выше 3 разряда, имеющим III группу по электробезопасности, что подтверждается квалификационными характеристиками (требованиями), в соответствии с разделом «Ремонт оборудования электростанций и сетей» постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 марта 1999 № 5 «Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики»:

- 2-й разряд: Выполнение простых слесарных операций по изготовлению несложных конструкций и деталей: кронштейнов, крючков, скоб, шплинтов, заклепок и т.д. Земляные работы, обработка древесины деревянных опор и сборка простых опор. Малярные работы по окраске опор без подъема на высоту. Простейшие низовые вспомогательные работы по эксплуатации отключенной линии электропередачи. Простейшие такелажные работы при креплении и раскреплении грузов, расстановка на трассе на месте ремонта ремонтных, монтажных и такелажных приспособлений. Простые верховые и низовые работы на отключенных линиях электропередачи напряжением до 10 кВ с замером габаритов, сменой пасынков, сменой изоляторов, проверка состояния опор под руководством электромонтера более высокой квалификации.

- 3-й разряд: Выполнение верховых ремонтных работ на отключенных линиях электропередачи напряжением до 35 кВ и низовых работ на линиях электропередачи любых напряжений. Верховой осмотр линий электропередачи до 110 кВ под напряжением. Ремонт деревянных опор с выправкой и заменой деталей, проверка на загнивание элементов опор под напряжением. Окраска металлических опор на высоте, ремонт фундаментов, механическая очистка проводов и тросов от гололеда. Сращивание проводов и тросов. Сборка изоляторов в гирлянды. Установка и смена трубчатых разрядников на линиях электропередачи до 110 кВ. Такелажные работы по перемещению грузов при помощи простых средств механизации.

В соответствии должностной инструкцией электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 35-220 кВ 2-5 разряда Службы линий, утвержденной 30 сентября 2021 года директором филиала «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго» электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи 35-220 кВ - это работник в возрасте от 18 лет и старше, занятый на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющий профессиональную подготовку по специальности или прошедший обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках до и выше 1000 В. (п. 1) (т. 1 л.д. 240).

Электромонтер по ремонту BJI (воздушные линии) 35-220 кВ непосредственно подчиняется мастеру (старшему мастеру) производственного участка по ремонту BJI 35-220 кВ Службы линий. При выполнении работ по наряду или распоряжению в составе бригады - производителю работ (ответственному руководителю) работ (п. 8).

В должностной инструкции нет разделения (не указаны квалификационные требования) электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 2-5 разрядов, указаны лишь общие требования к персоналу.

Электромонтер по ремонту ВЛ относится к категории электротехнического (ремонтного) персонала. Электромонтер по ремонту ВЛ-35-220 кВ является ответственным исполнителем в части ремонта и технического обслуживания ВЛ-35/110/220кВ и технологических присоединений потребителей к электрическим сетям в закрепленной зоне обслуживания службы линий (п. 6, 7 должностной инструкции). 

В должностные обязанности электромонтера по ремонту ВЛ-35-220кВ входит, в том числе: выполнение качественно и в срок работы и техническому обслуживанию ВЛ и технологических присоединений потребителей к электрическим сетям, закрепленного за участком, с соблюдением требований НТД, для обеспечения надежной, бесперебойной и безопасной работы воздушных линий электропередачи. Безотлагательно и своевременно, в сжатые сроки устранять аварийные ситуации на ВЛ 0,4/6/10/35/110/220кВ, возникшие в результате стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций или по иным причинам. Знать основные характеристики, наименование, расположение и назначение обслуживаемых ВЛ. Знать технологию производства, владеть знаниями и навыками выполнения работы, ведения технической документации в объеме, необходимом для определения, выявления и устранения неисправностей на ВЛ. Знать виды аварийных ситуаций, причины их возникновения, способы предупреждения и устранения. Уметь правильно организовывать и осуществлять руководство ведения технологического процесса, исходя из условий производства и характера выполняемой работы. Соблюдать требования Правил и инструкций по охране труда, технической эксплуатации электроустановок, промышленной и пожарной безопасности при производстве работ в действующих электроустановках. Выполнять все инструктивные указания и распоряжения мастера, старшего мастера участка по ремонту ВЛ-35-220кВ и руководства Службы линий, касающиеся производственной и хозяйственной деятельности ЮЭС, если они не влекут за собой ухудшение состояния его здоровья или угрозу жизни. Соблюдать периодичность и своевременность прохождения проверки знаний Правил, норм и инструкций по охране труда, технической эксплуатации электроустановок, промышленной и пожарной безопасности, в соответствии с утвержденным графиком.

В состав бригады филиала «Южные электрические сети» АО «Магаданэнерго» согласно технологическим картам входят: электромонтер 4 разряда - IV группа по электробезопасности; электромонтер 3 разряда - III группа по электробезопасности; электромонтер 2 разряда - II группа по электробезопасности; водитель автомобиля - II группа по электробезопасности (т. 1 л.д. 164-189).

В соответствии с инструкцией по охране труда для электромонтера по ремонту ВЛЭП ИОТ 01-02-2006, утвержденной директором филиала «Южные электрические сети» ОАО «Магаданэнерго» 27 марта 2006 года:

Работник, проходящий стажировку, должен быть закреплен за опытным работником. Допуск к самостоятельной работе должен быть оформлен распоряжением руководителя службы CJI (Служба линий). Самостоятельно работающий должен иметь группу по электробезопасности не ниже III (п. 1.5);

Наблюдающий должен иметь группу III и вести надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках (п. 2.1.1).

Одному работнику с группой II можно выполнять по распоряжению следующие работы:

- осмотр BJI в электропроходимой местности и при благоприятной погоде;

- восстановление постоянных обозначений на опорах;

- изменение габаритных размеров угломерными приборами;

- противопожарную очистку площадок вокруг опор;

- окраску бандажей на опорах (п. 3.1.5). 

Подниматься на опору разрешается членам бригады:

- с группой III при всех видах работ до верха опоры;

- с группой II при работах, выполняемых с отключением BJI, до верха опоры, а при работах на нетоковедущих частях не отключенной BJI не выше уровня, при котором от головы работающего до нижних проводов этой BJI остается расстояние 2 м. Исключение составляют работы по окраске опор, когда разрешается подниматься до верха опоры с группой II и соблюдением требований настоящего пункта (п. 3.8.17) (том 1 л.д. 142-156).

В соответствии с предоставленными технологическими картами ФИО2 выполнял и верхолазные и низовые работы. Поскольку работа связана с ремонтом и обслуживание ЛЭП, основное рабочее время электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи связано с работой на высоте. Работа на высоте контролируется мастером (старшим мастером), производителем работ (ответственным руководителем работ) производственного участка по ремонту BЛ 35-220 кВ Службы линий. При выполнении работ по наряду или распоряжению в составе бригады - производителю работ (ответственному руководителю) работ. Время выполнения верхолазных работ фиксируется, в том числе, в табеле учета рабочего времени (продолжительность нахождения работника на участках рабочей зоны в смену ЮЭС Службы линий (т. 1 л.д. 104-106).

При этом на подготовительные и вспомогательные работы, ремонт механизмов и машин, которые используются при верхолазных работах, электромонтеры затрачивают времени больше, чем на непосредственное выполнение работ на высоте. Все верхолазные работы производятся в бригаде, по инструкции один электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи не имеет права производить верхолазные работы. 

Таким образом, работники, работающие на земле, выполняют подготовительные работы, следят за работой механизмов, а электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи, работающий на верхней части опоры ЛЭП выполняет завершающую стадию работы. Кроме верхолазных работ, электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи выполняют работы, связанные с покраской, антисептированием опор ЛЭП, для чего используют различные химические вещества.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что истец в составе бригады филиала «Южные электрические сети» ОАО «Магаданэнерго», согласно технологическим картам, принимал участие (задействован) в технологическом процессе вне зависимости от разряда и группы по электробезопасности.

Справкой филиала «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго», уточняющей характер работы или условия труда, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии со ст. 30, 32 закона о страховых пенсиях от 13 июля 2023 года, подтверждается, что ФИО2 работал в филиале «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго» электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше) 2 разряда с 5 января 1993 года по 31 октября 1994 года, 3 разряда с 1 ноября 1994 года по 31 января 2001 года на высоте свыше 5 метров, что предусмотрено Списком № 2, разделом XXVII, подразделом 2290000а, пунктом 19855 полный рабочий день. 

В справке также указано, что в спорный период у истца имелись периоды работы, в которые ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 1 марта 1993 года по 15 марта 1993 года, с 23 декабря 1996 года по 8 января 1997 года, с 13 октября 1998 года по 23 октября 1998 года, а также периоды работы, в которые предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска. 

С целью определения условий и характера работы истца по делу была назначена экспертиза условий труда.

Согласно мнению специалистов отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду и занятости населения министерства труда и социальной политики Магаданской области от 19 января 2024 года по представленным материалам и согласно нормативным правовым актам работы, выполняемые ФИО2 по профессии: с 5 января 1993 года по 31 октября 1994 года - электромонтер по ремонту ЛЭП 2 разряда; с 1 ноября 1994 года по 14 ноября 1999 года - электромонтер по ремонту и эксплуатации ВЛ 3 разряд; с 15 ноября 1999 года по 30 ноября 2001 года - электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач 3 разряда, работа на высоте по условиям труда соответствуют характеристике работ, выполняемых в соответствии со Списком № 2, раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, шифр 2290000а-19855 Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м. 

Доказательств, указывающих на недостоверность выводов специалистов, либо ставящих под сомнение их выводы, равно как доказательств, позволяющих усомниться в квалификации и полномочиях специалистов, ответчиком в материалы дела не представлено, а потому оснований сомневаться в правильности, обоснованности данного экспертного мнения у суда не имеется.

Вопреки доводам представителя ответчика, занятость ФИО2 по профессии электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше) полный рабочий день подтверждается имеющимися в деле доказательства, в частности, справкой филиала «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго», уточняющей характер работы или условия труда.

При этом относительно периодов нахождения истца в учебных оплачиваемых отпусках суд считает необходимым отметить, что положениями ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, учитывая нахождение истца в отпусках без сохранения заработной платы в периоды с 1 марта 1993 года по 15 марта 1993 года, с 23 декабря 1996 года по 8 января 1997 года, с 13 декабря 1998 года по 23 октября 1998 года, суд полагает, что у ответчика не имелось оснований для исключения из стажа работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с 5 января 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 16 марта 1993 года по 22 декабря 1996 года, с 9 января 1997 года по 12 октября 1998 года, с 24 октября 1998 года по 31 января 2001 года, а потому решение ОСФР по Магаданской области от 24 августа 2023 года об отказе в установлении пенсии является незаконным. 

При этом оснований для включения периодов работы истца с 1 марта 1993 года по 15 марта 1993 года, с 23 декабря 1996 года по 8 января 1997 года, с 13 октября 1998 года по 23 октября 1998 года в стаж работы с тяжелыми условиями труда не имеется, поскольку в данные периоды истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, которые в силу действующего законодательства не подлежат включению в специальный стаж, в связи с чем в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать. 

Принимая во внимание, что решение ответчика в части исключения вышеперечисленных периодов работы истца из специального стажа признано незаконным, то на ОСФР по Магаданской области подлежит возложению обязанность включить такие периоды в специальный стаж ФИО2

При этом оснований для отмены оспариваемого решения у суда не имеется, поскольку суд не может подменять собой полномочия органа, отвечающего за пенсионное обеспечение граждан. Поскольку оспариваемое решение признано судом незаконным, то обязанность по его отмене лежит именно на ответчике, а потому в удовлетворении указанного требования истцу надлежит отказать. 

Разрешая требование в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Закона. 

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Закона о страховых пенсиях по общему правилу назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. 

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Таким образом, возложение на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган или со дня возникновения такого права возможно только в том случае, если истцу необоснованно было отказано в назначении пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при возрасте 50 лет необходимо иметь 25 лет страхового стажа, 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера, в то время как органом, отвечающим за пенсионное обеспечение, зачтен документально подтвержденный страховой стаж - 32 года 5 месяцев 24 дня, стаж на работах с тяжелыми условиями труда 5 лет 2 месяца 13 дней и стаж работы в районах Крайнего Севера - 29 лет 9 месяцев 3 дня.

Учитывая, что с учетом включения судом спорного периода работы стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составил более требуемых 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, что право истца на пенсию возникло с момента обращения за ней, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с 14 августа 2023 года. 

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса. 

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из представленного в материалы дела чека-ордера от 23 октября 2023 года следует, что при подаче искового заявления в суд истцом была уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Учитывая, что заявленные требования носят неимущественный характер, то, несмотря на частичное удовлетворение требований, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме, поскольку на требования неимущественного характера правило о пропорциональном взыскании судебных расходов не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочно назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за ней удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области от 24 августа 2023 года № 230000067707/15693/23 об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии в части исключения из его специального стажа периодов работы с 5 января 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 16 марта 1993 года по 22 декабря 1996 года, с 9 января 1997 года по 12 октября 1998 года, с 24 октября 1998 года по 31 января 2001 года по профессиям электромонтера по ремонту ЛЭП 2 разряда и электромонтера по ремонту и эксплуатации ВЛ 3 разряда в филиале «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго». 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 

<

***>) включить периоды работы ФИО2 (СНИЛС №) с 5 января 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 16 марта 1993 года по 22 декабря 1996 года, с 9 января 1997 года по 12 октября 1998 года, с 24 октября 1998 года по 31 января 2001 года по профессиям электромонтера по ремонту ЛЭП 2 разряда и электромонтера по ремонту и эксплуатации ВЛ 3 разряда в филиале «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго» в специальный стаж. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО2 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 августа 2023 года. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 20 февраля 2024 года.

Судья Н.А. Панова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>