Дело № 2 – 2159/2021

03RS0017-01-2021-002043-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ об отмене решений об отказе в установлении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ, в котором просит решения ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан № от 02 июля 2020 года и № от 22 декабря 2020 года об отказе в установлении ФИО3 пенсии отменить; включить ФИО3 периоды работы с 26 сентября 1991 года по 28 июля 1993 года (1 год 10 месяцев 03 дня); с 29 июля 1993 года по 23 июня 1997 года (3 года 10 месяцев 25 дней) в стаж работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года. 

Требования мотивирует тем, что истец 20 мая 2020 года обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ с заявлением о назначении пенсии по старости. Решениями ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ № от 02 июля 2020 года и № от 22 декабря 2020 года в назначении пенсии истцу было отказано в виду отсутствия необходимого льготного стажа. При этом в стаж работы ответчик не включил периоды работы на Люберецком СПУ треста ОРГХИМ и Производственно-кожевенного объединения г.Стерлитамак. С данным отказом истец не согласен, поскольку он нарушает его гражданские права.

Истец ФИО3, его представитель ФИО4 на судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. 

ФИО3 суду пояснил, что работал на Стерлитамакском кожевенном комбинате аппаратчиком, затем через полтора года предложили работу мастером участка отмочно-зольно-дубильно-красильно-жировального цеха. Впоследствии попал под сокращение.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе и г.Стерлитамак РБ по доверенности ФИО5 на судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. 

Свидетель ФИО1 на судебном заседании пояснил, что вместе с ФИО3 работал на Стерлитамакском кожевенном заводе, в отмочно-зольно-дубильно-красильно-жировальном цехе. Он (ФИО6) работал мастером цеха, ФИО3 работал аппаратчиком, затем мастером участка. 

Свидетель ФИО2 на судебном заседании пояснил, что с ФИО3 вместе работали на Стерлитамакском кожевенном заводе. Он (ФИО2) работал главным механиком. ФИО3 работал на производстве велюра, мастером станции. 

Суд, заслушав стороны, представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 и частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

20 мая 2020 года ФИО3 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ № от 02 июля 2020 ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом не включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы истца ФИО3: с 29 февраля 1988 года по 30 апреля 1989 года – наладчик КИП и А Люберецкого специализированного производственного управления треста ОРГХИМ 1 год 2 месяца 2 дня; с 26 сентября 1991 года по 28 июля 1993 года – аппаратчик отмочно-зольно-дубильно-красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья Производственно-кожевенного объединения 1 год 10 месяцев 3 дня; с 29 июля 1993 года по 23 июня 1997 года – мастер смены отмочно-зольно-дубильно-красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья Производственно-кожевенного объединения 3 года 10 месяцев 25 дней.

12 ноября 2020 года ФИО3 повторно обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ № от 22 декабря 2020 года ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом не включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные аналогичные периоды.

На момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный стаж ФИО3 с учетом включенных пенсионным органом периодов на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 6 лет 02 месяца 06 дней, общий страховой стаж – 32 года 06 месяцев 26 дней. 

При разрешении вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, периоды с 26 сентября 1991 года по 28 июля 1993 года в должности аппаратчика отмочно-зольно-дубильно-красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья Производственно-кожевенного объединения, с 29 июля 1993 года по 23 июня 1997 года в должности мастера смены отмочно-зольно-дубильно-красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья Производственно-кожевенного объединения, исключены пенсионным органом в связи с тем, что данные профессии не предусмотрены Списком № 2 от 1991 года.

Вопрос о включении той или иной работы в соответствующие списки относится к компетенции Правительства Российской Федерации, и включение в списки определенной работы одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Исходя из части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком 2 необходимо соблюдение следующих условий: определить производство, к которому относится выполненная работа; подтвердить занятость конкретного лица в этом производстве; установить соответствие наименования профессии (должности) работника наименованию, предусмотренному Списком № 2; установить соответствие производства предприятия, в котором работал работник в данной профессии (должности) производству, предусмотренному Списком № 2; подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с особыми условиями труда.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе 20 «Легкая промышленность» подраздел 7 «Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства» поименованы аппаратчики промывки мездры, шерсти, щетины и волоса. 

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 26 сентября 1991 года по 28 июля 1993 года, он осуществлял трудовую деятельность в Производственно-кожевенном объединении аппаратчиком 5 разряда отмочно-зольно-дубильно-красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья.

Согласно архивной справке от 02 сентября 2020 года, выданной архивным отделом администрации городского округа г.Стерлитамак, следует, что в архивном фонде ОАО «Стерлитамакский кожевенно-обувной комбинат» имеются сведения о зачислении ФИО3 с 26 сентября 1991 года на работу аппаратчиком промывки мездры, шерсти, щетины и жира 5 разряда. 

Ответчиком не включен спорный период в страховой стаж, поскольку должность аппаратчика промывки мездры, шерсти, щетины и жира не поименована в Списке № 2.

Между тем, ответчиком также представлен Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей работников, которых в соответствии со списком, установлено льготное пенсионное обеспечение на Стерлитамакском кожевенном заводе, согласно которому работа в должности аппаратчиков подразделения по производству хромовых кож из свиного сырья, отмочно-зольный-дубильно-красильно-жировальный цех дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В связи с чем, суд считает обоснованным удовлетворить исковые требования ФИО3 о включении периодов работы с 26 сентября 1991 года по 28 июля 1993 года в должности аппаратчика отмочно-зольно-дубильно-красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья Производственно-кожевенного объединения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Согласно трудовой книжке, ФИО3 с 29 июля 1993 года по 23 июня 1996 года работал мастером смены отмочно-зольно-дубильно красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья в Производственно кожевенного объединении. 

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе 20 «Легкая промышленность» подраздел 7 «Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства» поименованы мастера производственных участков, занятые в производственных цехах: отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных, формалиновых цехах (участках), в цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья.

Спорные периоды работы истца с 29 июля 1993 года по 23 июня 1996 года не протекали в названной должности «мастера участка», в связи с чем правомерно не включены ответчиком в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Кроме того, согласно данным ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ, работодатель не подтверждал особый характер работы мастера смены отмочно-зольно-дубильно красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья в целях приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с действующими Списками, в связи с чем оснований для включения указанных спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пении не имеется. 

Показания свидетелей во внимание судом не принимаются, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан об отмене решений об отказе в установлении пенсии удовлетворить частично. 

Решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан № от 02 июля 2020 года, № от 22 декабря 2020 года об отказе в установлении ФИО3 пенсии отменить в части не включения периодов работы ФИО3 с 26 сентября 1991 года по 28 июля 1993 года в должности аппаратчика отмочно-зольно-дубильно-красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья Производственно-кожевенного объединения.

Включить ФИО3 периоды работы с 26 сентября 1991 года по 28 июля 1993 года (1 год 10 месяцев 03 дня) в должности аппаратчика отмочно-зольно-дубильно-красильного цеха завода хромовых кож из свиного сырья Производственно-кожевенного объединения в стаж работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Э.Р. Кузнецова

Решение05.04.2021