Дело № 5-333/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 10 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,

с участием представителя Нижне-Волжского межрегионального УГАДН Ространснадзора ФИО1, действующего на основании доверенности от 13 июня 2018 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Пензабетон», юридический и фактический адрес: 

<

...> (ИНН Номер ОГРН Номер ), 17 мая 2018 года постановлением Ленинского районного суда г.Пензы привлекавшегося по ст.17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пензабетон» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

06 апреля 2018 года ООО «Пензабетон» своевременно не представлены в соответствии с определением об истребовании сведений в установленный законом срок истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, от 22 марта 2018 года, также не поступила информация о невозможности предоставления истребуемых сведений в установленный срок, что является нарушением ст.26.10 КоАП РФ. Данное определение было направлено в адрес ООО «Пензабетон» и получено 23 марта 2018 года.

В судебное заседание представитель ООО «Пензабетон» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Нижне-Волжского межрегионального УГАДН Ространснадзора ФИО1 в судебном заседании подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства умышленного невыполнения ООО «Пензабетон» законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. С учетом повторного привлечения юридического лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение просил назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение

В судебном заседании установлено, что 22 марта 2018 года в ходе рассмотрения материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Пензабетон» государственным инспектором Нижне-Волжского МУГАДН Ространснадзора ФИО2 было вынесено определение об истребовании в трехдневный срок со дня получения определения сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 8).

23 марта 2018 года указанное определение направлено заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «Пензабетон» по месту регистрации юридического лица и получено им 02 апреля 2018 года (л.д. 7).

В установленный срок обществом в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ не были представлены следующие документы: копии свидетельства о государственной регистрации транспортных средств «MAZ» регзнак Номер и «MAZ» регзнак Номер , копии паспорта технического средства на указанные транспортные средства, документы на перечисленные выше транспортные средства, подтверждающие право законного владения – в случае, если юридическое лицо собственником данных транспортных средств не является, копии путевых листов, выданных водителям перечисленных транспортных средств в период с 22.02.2018 г. по 26.02.2018 г., объяснение по факту выявленных нарушений.

При этом каких-либо возражений ООО «Пензабетон», в которых бы оспаривалось определение должностного лица от 22 марта 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, либо сообщалось о невозможности предоставить запрашиваемые сведения, в адрес Нижне-Волжского МУГАДН Ространснадзора не поступало. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 16 мая 2018 года в отношении ООО «Пензабетон» дела об административном правонарушении на основании ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Пензабетон» подтверждены следующими, имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 027919 (серия ПЗО) от 16.06.2018г. о совершении ООО «Пензабетон» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 3);

-копией письма ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 21.03.2018г. о допущенных ООО «Пензабетон» нарушениях при эксплуатации транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которые осуществляли движения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, поступившего в Нижне-Волжское МУГАДН Ространснадзора 22.02.2018 г. (л.д. 5, 5 оборот, 6);

-определением № 05-18/62 от 22 марта 2018 года о возбуждении в отношении ООО «Пензабетон» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, и о проведении по нему административного расследования (л.д. 9-10);

- определением № 01-09/811 от 22 марта 2018 года об истребовании у ООО «Пензабетон» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ (л.д. 8);

-почтовым уведомлением о вручении определения № 01-09/811 от 22 марта 2018 года представителем ООО «Пензабетон» 02 апреля 2018 года (л.д. 7);

-требованием № 01-09/1076 от 17 апреля 2018г. о необходимости участия представителя ООО «Пензабетон» при составлении протокола об административном правонарушении, а также почтовым уведомлением и отчетом с официального сайта «Почта России» о получении заказного письма ООО «Пензабетон» (л.д. 11,13);

-актом об установлении факта непредставления запрашиваемых сведений ООО «Пензабетон» от 12 апреля 2018 года (л.д.14);

-выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.03.2018г. в отношении ООО «Пензабетон» (л.д.15).

Все перечисленные выше доказательства получены в соответствии с требованиями административно-процессуального закона, являются допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела, а потому учитываются судьей в качестве доказательств вины юридического лица.

Исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, нахожу вину ООО «Пензабетон» установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ст. 17.7 КоАП РФ, так как юридическим лицом не были выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании бесспорно установлено, что при вынесении 22 марта 2018 года определения в адрес ООО «Пензабетон» о необходимости представления сведений для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, государственным инспектором Нижне-Волжского МУГАДН Ространснадзора ФИО2 законному представителю юридического лица были предоставлены все необходимые данные для его надлежащего исполнения.

Полагаю установленным, что у ООО «Пензабетон» имелась возможность выполнить требование должностного лица Нижне-Волжского МУГАДН Ространснадзора в рамках производства по делу об административном правонарушении и своевременно предоставить необходимые сведения, но им не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению их выполнения. При этом доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных юридическому лицу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.

Оснований для признания совершённого ООО «Пензабетон» административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно отнесено КоАП РФ к правонарушениям, посягающим на институты государственной власти, создает угрозу для надлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств каждого дела.

При определении вида и размера административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих его ответственность обстоятельств, и обстоятельство, отягчающее ответственность, а именно: повторное совершение им правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения, его общественной значимости, прихожу к выводу о том, что достижение установленных законом целей наказания и предупреждение совершения ООО «Пензабетон» новых правонарушений может быть достигнуто посредством назначения ему наказания в виде штрафа в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Пензабетон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Данные изъяты с представлением доказательств уплаты штрафа суду в указанный выше срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. П