Дело № 2-2373/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

с участием представителя истца 

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского районаОренбургской областио признании права собственности на самовольное строение,

установил:

истцы обратилисьв суд с иском к ответчику администрации МО Оренбургский район Оренбургской областио признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование заявленных требований указали, они являются собственниками земельного участка с кадастровым №, местоположением: 

<

адрес>.Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на основании договора купли-продажи от 13 января 2012 года, право собственности зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области и 24 января 2012 года выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности № соответственно.

В 2012 году на данном земельном участке возведено нежилое строение, получены градостроительный план на земельный участок, разработан проект будущего строения, получено разрешение на строительство. В 2015 году строительство было закончено. В 2016 году здание поставлено на кадастровый учет. При обращении в администрацию МО Оренбургский район по вопросу ввода здания в эксплуатацию получен отказ, в котором рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Земельный участок, на котором расположено здание, имеет разрешенное использование под строительство нежилого строения. Здание общей площадью 1620 кв.м. расположено согласно кадастровому паспорту на земельном участке с кадастровым номером 56:21:3001001:815, находится в пределах этого земельного участка и не выходит за его границы.

Согласно заключению эксперта нежилое здание обладает необходимой степенью огнестойкости, противопожарные мероприятия выполнены в полной мере. Здание соответствует противопожарным нормам и правилам и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы от 01 марта 2017 года № здание соответствует нормам СанПин.

Просят признать за ФИО4 иЦымбалюк Юрием Ярославовичем право собственности по 1/2 доли за каждым на нежилое строение, общей площадью 1620 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №

К участию в деле в качестве соответчика 11 сентября 2017 года привлечена администрация МО Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Истцы ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцовКамчатов Д.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представители администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, администрации МО Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд представили отзывы, согласно которымоставляют разрешение данного спора на усмотрение суда, просят рассмотреть в их отсутствие, направив в их адрес копию решения суда.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, содержащихся в абз.3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании частей 1,2,9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 24 января 2012 года № и № соответственно земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство комплекса бытовых услуг, общая площадь 1000 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес> с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 долиФИО4 и ФИО5

ФИО5, ФИО4 отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Оренбургский район 20 сентября 2012 года выдано разрешение на строительство(№)торгового дома по адресу:

<

адрес>

Постановлением администрации МО Весеннего сельсовета Оренбургского района Оренбургской области № 297-п от 27 сентября 2011 года утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №: 

<

адрес> с разрешенным использованием: для строительства комплекса бытовых услуг.

Посообщению отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургский район Оренбургской области от 21 июля 2017 года № истцам на обращение по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (торговый дом), расположенного по адресу 

<

адрес> отказано, ввиду отсутствия документов, а именно:

- схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сете инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям.

Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 01 марта 2017 года, составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» следует, что здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество: нежилое здание с кадастровым номером № четырехэтажное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий»; СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы редакционной безопасности (НРБ-99/2009)».

Как следует из заключения ООО «Энергозащитные системы безопасности» № от 17 августа 2017 года обследуемые здания (нежилое строение административное здание с кадастровым номером №), расположенное по адресу:

<

адрес> обладают необходимой степенью огнестойкости, противопожарные мероприятия выполнены в полной мере по требованиям ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Данное строение не создает для жизни и здоровья граждан. Здания соответствуют действующим норам и правилам пожарной безопасности.

Согласно заключению ООО «Инженерно-технический центр «Строительная экспертиза» № отклонений по конструктивному построению, планировке здания от требований действующих норм не выявлено.

Оценивая представленные доказательства, суд не усматривает, что при возведении спорного нежилого строения, были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц. Кроме того, судом установлено, что земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования, не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей и органа местного самоуправления, спорный объект строительства возведен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцам, что сторонами не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам. Строение возведено на земельном участке, предназначенном для строительства комплексов бытовых услуг, в пределах границ земельного участка, а также в пределах зоны допустимого размещения зданий. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4,ФИО5 о признании за ними праваобщей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на нежилое строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 иФИО5 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на нежилое строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> площадью 1620кв.м. за ФИО4 и ФИО5 1/2 доли за каждым.

Решение суда может быть обжаловано,в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись ФИО1

Справка. Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2017 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>