Дело №2-381(1)/2020

64RS0023-01-2020-000489-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года город Новоузенск Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Чапрасовой Т.Н., с участием представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, третье лицо на стороне ответчика: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

в Новоузенский районный суд Саратовской области обратился ФИО1 с исковым заявлением к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольно построенное жилое здание - дом, общей площадью 

<

 > кв.м., в том числе, жилой площадью 

<

 > кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Свои требования истец мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему был отведен земельный участок общей площадью 

<

 > га, расположенный по указанному адресу, для строительства 1/2 части двухквартирного жилого дома.

В 2005 году на основании решения приемной комиссией администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области составлен акт приемки несовершенного строительства объекта - 1/2 части двухквартирного жилого дома, однако, в дальнейшем при строительстве, истец отошел от утвержденного проекта и построил одноквартирный дом в два этажа.

В августе 2019 года он обратился с заявлением о регистрации права собственности, но ввиду отсутствия документов разрешающих строительство и акта ввода жилого здания в эксплуатацию, ему было отказано.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ними право собственности на жилое строение – дом, общей площадью 

<

 > кв.м., в том числе жилой площадью 

<

 > кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседание, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, возражений по сути заявленных требований в суд не направили.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации объединенного муниципального образования Новоузенского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), ФИО1 разрешено строительство 1/2 части двухквартирного жилого дома на земельном участке площадью 

<

 > га. по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения приемной комиссией администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области составлен акт приемки несовершенного строительства объекта - 1/2 части двухквартирного жилого дома (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области №, указанному выше земельному участку присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 13).

Не получая установленной законом разрешительной документации, на указанном земельном участке ФИО1, отойдя от утвержденного проекта построил одноквартирный двух этажный дом (л.д. 16-23).

Распоряжением администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, для размещения индивидуального жилого дома утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале №, общей площадью 

<

 > квадратных метров.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривает, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленных суду и исследованных в судебном заседании документов, между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), а затем ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), достигнуто соглашение о выделении земельного участка, которое не лишало истца права на строительство на нем данного объекта.

При этом самовольно возведенное строение на день обращения в суд соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах (л.д. 16-23).

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, что позволяет суду сделать вывод о том, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, из пункта 26 Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрирован, в реестре муниципальной собственности не значится, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации данного объекта недвижимости отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же то, что представитель ответчика не возражает против признания права собственности на самовольную постройку, наличие жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, чьих-либо прав и охраняемых законом интересов не нарушает, угрозу жизни и здоровью гражданам не создает, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности на объект недвижимости, жилое здание – дом 

<

 > года постройки, общей площадью 

<

 > квадратных метров, жилой площадью 

<

 > квадратный метра, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Разъяснить сторонам, что настоящее решение суда может быть обжаловано через Новоузенский районный суд Саратовской области в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.Г. Соловьев