Дело № 2-2946/2024 УИД: 52RS0001-02-2024-001623-66 ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 мая 2024 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Кокриной Н.А., при секретаре судебного заседания Снетковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буланова А.В. к администрации города Нижнего Новгорода, Гаражно-потребительскому кооперативу № 13 «Чайка» о признании права собственности на гараж, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с упомянутыми требованиями. В обосновании иска истец указал, что истец является членом гаражно-потребительского кооператива № 13 «Чайка» и ему принадлежит гараж [Номер], общей площадью 24,3 кв.м., расположенный по адресу: [Адрес] Указанное право на гараж подтверждается справкой, выданной ГПК [Номер] « Чайка» о том, что Буланов А.В. является членом кооператива и ему в кооперативе принадлежит вышеуказанный гараж, паевые взносы выплачены полностью, задолженности по членским взносам не имеет. На основании решения исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов № 456 от 26.07.1984г. «Об отводе земельных участков», согласно которому Горьковскому автозаводу в бессрочное пользование был отведен земельный участок, площадью 7га под строительство гаражей боксового типа в коммунально-складской зоне жилого района [Адрес] в соответствии с согласованным проектом. Решением исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов [Номер] от 29.05.1989г. «О разрешении проектирования» принято решение передать УКХ исполкома Автозаводского райсовета под строительство гаражей боксового типа для машин индивидуального использования отведенный ранее под строительство гаражей участок, площадью 7га Горьковскому автозаводу. Решением исполнительного комитета Автозаводского районного Совета народных депутатов от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об организации гаражно-строительного кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев в Автозаводском районе» был создан ГСК № 13, впоследствии переименованный в Гаражно-потребительский кооператив № 13 «Чайка». Гаражно-потребительскому кооперативу № 13 «Чайка» зарегистрирован в налоговом органе 06.02.2012г., что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ. Кооператив обращался в уполномоченные органы власти с вопросом о юридическом оформлении прав на земельный участок. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода № 57 от 16.01.2013г. утверждена схема расположения земельного участка, принято решение о предоставлении ГПК № 13 «Чайка» данного участка в аренду на 49 лет. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, однако процесс оформления прав на пользование участком не был доведен до конца. По указанной причине зарегистрировать право собственности истца на вышеуказанный гараж, во внесудебном порядке не представляется возможным. 

На основании изложенного, просит: признать за Булановым А.В. право собственности на кирпичный гараж [Номер], общей площадью 24.3 кв.м., находящийся в ГПК № 13 «Чайка» и расположенный на земельном участке с кадастровым номером [Номер], по адресу: [Адрес], Гаражно-потребительский кооператив № 13 «Чайка», [Адрес]

Истец Буланов А.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца – Ежков М.С., действующий на основании доверенности [ ... ] в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрение дела в их отсутствие, требования поддержал в полном объеме. 

Представители ответчиков - администрации г.Н.Новгорода, Гаражно-потребительского кооператива № 13 «Чайка» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства. 

Изучив материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

В соответствии со статьей 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов [Номер] от 26.07.1984г. «Об отводе земельных участков» Горьковскому автозаводу в бессрочное пользование был отведен земельный участок, площадью 7га под строительство гаражей боксового типа в коммунально-складской зоне [Адрес] в соответствии с согласованным проектом ([ ... ]

Решением исполнительного комитета Автозаводского районного совета народных депутатов [Номер] от 10.01.1985 г. был организован гаражно-строительный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев в Автозаводском районе на территории [Адрес] с присвоением ему номера 13. В последствии в целях строительства и обслуживания гаражей на указанном земельном участке было создано ГПК №13 «Чайка» ([ ... ]

Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов № 333 от 29.05.1989г. «О разрешении проектирования» принято решение передать УКХ исполкома Автозаводского райсовета под строительство гаражей боксового типа для машин индивидуального использования отведенный ранее под строительство гаражей участок, площадью 7га Горьковскому автозаводу. Решение исполкома Горсовета от 26.07.1984г. № 456 отменено ([ ... ]

Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 16.01.2013 г. [Номер] в связи с обращением ГПК [Номер] «Чайка» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала [Номер] (категория - земли населённых пунктов), площадью 6,878 га, занимаемого существующими гаражами для личных автомобилей с проездами, по [Адрес] ГПК №13 «Чайка» предоставлен в аренду на 49 лет вышеуказанный земельный участок площадью 6,878 га в границах, определенных схемой расположения земельного участка [Номер]-ЗУ ([ ... ]

По заявлению ГПК №13 «Чайка» земельный участок в 2017 году внесен в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый [Номер]. 

По независящим от руководства ГПК № 13 «Чайка» причинам процесс оформления прав на пользование земельным участком ГПК №13 «Чайка» не был доведен до конца, договор аренды не был заключен. Доказательств, опровергающих довод о независящих от руководства и членов кооператива обстоятельствах не завершения процесса, суду не представлено. По данной причине истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке.

Таким образом, установлено, что строительство гаражей в ГПК №13 «Чайка» велось на отведенных ему землях, что является законным. 

Согласно копии с плана города земельного участка [Адрес] усматривается нахождение ГПК №13 «Чайка» в границах первоначально выделенного участка, в свою очередь, председателем кооператива подтверждается нахождение заявленного истцом гаража в пределах кооператива. Доказательств обратному суду не представлено.

В настоящее время утверждены Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, согласно которым земельный участок [Адрес] находится в территориальной зоне ТПК – 0 – зона коммунально – обслуживающих объектов, предусматривающих небольшие посетительские потоки, V класса вредности.

ГПК №13 «Чайка» зарегистрирован в ИФНС по Автозаводскому району г.Н.Новгорода 06 марта 2012 года, согласно Устава ГПК №13 «Чайка» является правопреемником ГСК №13.

Факт пользования ФИО1 спорным гаражом до настоящего времени подтверждается справкой ГПК №13 «Чайка», согласно которой, ФИО1 является членом ГПК №13 «Чайка», ему на праве собственности принадлежит гараж [Номер] [Адрес] паевой взнос выплачен полностью, задолженности по текущим платежам перед ГПК №13 «Чайка» не имеется. 

Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГПК №13 «Чайка» и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ПК, в том числе истец, открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

Согласно данным технического паспорта на объект – гараж [Номер] в 2-ом ряду блока [Номер], год постройки – [ДД.ММ.ГГГГ] одноэтажный, площадью 24,3 кв.м., высота помещений во вн.обмеру – 2.5 кв.м., материал наружных стен – кирпичные, железобетонные, панельные, имеется электроснабжение [ ... ]

В соответствии с заключением кадастрового инженера [Номер], в результате кадастровых работ подготовлена исполнительная съемка по адресу: [Адрес]В соответствии с исполнительной съемкой блок [Номер], ряд [Номер], гараж [Номер] ( лит Г31) находится в пределах границ ГПК №13 «Чайка». 

Из представленных суду доказательств, следует, что спорный гараж находится в пределах отведенного земельного участка, использование земельного участка под размещение гаражного массива гаражей ГПК № 13 «Чайка» соответствует всем необходимым требованиям, что следует из плана расположения земельного участка с указанием места расположения гаража истца.

Принимая во внимание, что построенный спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного ГПК №13 «Чайка» в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода, Гаражно-потребительскому кооперативу № 13 «Чайка» удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на кирпичный гараж [Номер], площадью 24,3 кв.м., находящийся в гаражном комплексе гаражно-потребительского кооператива №13 «Чайка» и расположенный по адресу: [Адрес]

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья: Кокрина Н.А.