Дело №2-391/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000503-87

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чухлома 20 декабря 2023 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Чухломское лесничество» к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика неустойки по договору в размере 402255,60 рублей. 

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОГКУ «Чухломское лесничество» посредством портала госуслуги с заявлением на выделение древесины для обеспечения собственных нужд на строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений и отопление жилого дома в объёме 250 м? по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка 44:07:071201:99).

На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № 213 от 22.05.2020г. ФИО1 был произведён отпуск древесины в объёме 221 м? на строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений. 

04.06.2020 года между ОГКУ «Чухломское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд № 53 на строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений в объеме 221 м? по выше указанному адресу через представителя Б.В.В.., действующего по доверенности. 

Древесина была выделена в квартале 41 выделе 3 лесосеке №1 Нижне-Вигского участкового лесничества ОГКУ «Чухломское лесничество».

После подписания договора купли-продажи лесных насаждений № 53 от 04.06.2020 года произведена оплата по договору в размере 40225,56 рублей. Согласно акту осмотра лесосеки №156/21 от 12.05.2021 года древесина заготовлена и вывезена с лесосеки в полном объеме.

Комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (комиссия) при ОГКУ «Чухломское лесничество» 11 января 2022 года был направлен запрос в ОГКУ «Костромское лесничество» о проведении осмотра земельного участка (кадастровый номер земельного участка 44:07:071201:99) на предмет целевого использования заготовленной древесины. По результатам выездного обследования № 1999 от 27.06.2023 года комиссии не удалось установить точное место использования выделенной древесины для строительства жилого дома, строительства хозяйственных построек ответчика из-за отсутствия границ участка, в связи с этим ФИО1 была вызвана на комиссию 30.11.2022 года для дачи объяснений и предоставления отчета об использовании заготовленной древесины по целевому назначению. На комиссию ответчик не явился, предоставив ответ. Комиссия, изучив все обстоятельства, пришла к выводу, что ФИО1 древесину для строительства жилого дома, строительства хозяйственных строений не использовала по целевому назначению, то есть древесина отчуждена или передана другому лицу.

В соответствии со ст.330 ГК РФ и п.п. и) п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №90 от 21.09.2020г. за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена неустойка, в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г. №310 «О ставках платы за единицу лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», использованной не по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и должна использоваться строго по назначению.

10.10.2022 года ФИО1 было направлено извещение для явки на комиссию в ОГКУ «Чухломское лесничество» для дачи объяснения и предоставления документов, подтверждающих целевое использование выделенной древесины, но в назначенное время ФИО1 не явилась, предоставив ответ.

01.12.2022 года было направлено заявление в УМВД РФ по городу Кострома исх.№2193 о проведении проверки в отношении ФИО1 по факту целевого или нецелевого использования заготовленной древесины, по результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.04.2023 года.

В адрес ФИО1 07 июня 2023 года направлена претензия с подробным расчетом суммы неустойки за использование древесины не по целевому назначению в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 04.06.2020г. № 53 на сумму 402255 рублей 60 копеек. Письмо адресату вручено, оплата неустойки до настоящего момента времени не произведена.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

При данных обстоятельствах суд, на основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

Согласно ч. ч. 4, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Как следует из материалов дела, 18.03.2020 года ФИО1 выдана доверенность на имя Б.В.В. для представительства ее интересов в частности в ОГКУ «Чухломское лесничество» по всем вопросам, связанным с выделением участка для вырубки выделенного участка леса (лесных насаждений) в целях строительства жилого дома и хозяйственных построек, отопления жилого дома и устройства опалубки на земельном участке по адресу: 

<

адрес> (Минский с/с) примерно в 10 метрах по направлению на северо-восток от ориентира 

<

адрес> кадастровый №, вырубки выделенного участка леса, очистки лесосеки от порубочных остатков, для чего предоставлено право получать необходимые разрешения, постановления, справки, документы, удостоверения, подписывать и подавать соответствующие заявления и документы, в том числе на отвод участка, через сайт (портал) госуслуг или МФЦ, подписать договор купли-продажи древесины, акты приема-передачи, акты осмотра лесного участка, с правом сдавать отчеты, уплачивать сборы и платежи, перевезти к месту строительства соответствующие объемы древесины, с правом подачи заявлений о согласии на обработку персональных данных, расписываться и совершать все действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения.

06.05.2020 года ФИО1 обратилась в Департамент лесного хозяйства 

<

адрес> с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилых домов, хозяйственных строений, отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков в объеме 250 м? по адресу 

<

адрес>, примерно в 10 м по направлению на северо-восток от ориентира 

<

адрес>.

04.06.2020 года между ФИО1 и ОГКУ «Чухломское лесничество» был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №53. Согласно данному договору продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателя для заготовки древесины для строительства жилого дома, строительства хозяйственных строений. Местоположение лесных насаждений – Костромская область, Чухломский район, ОГКУ «Чухломское лесничество», Нижне-Вигское участковое лесничество, квартал 41, выдел 3. 

Согласно п.11 указанного договора плата составляет 40225 рублей 56 копеек. 

В силу п.п. «и» п.17 вышеуказанного договора за нарушение условий договора предусмотрена неустойка в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.

Согласно акту осмотра лесосеки № 156/21 от 11.05.2021 года был произведен осмотр лесосеки, объем заготовленной древесины составил 221 м.?

10.10.2022 года ФИО1 извещена о том, что при натурном обследовании земельного участка комиссии не удалось установить точное место использования выделенной ей древесины для строительства в связи с отсутствием границ участка.

10.10.2022 года ОГКУ «Чухломское лесничество» вызвало ФИО1 на комиссию по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины, однако ответчик на заседание данной комиссии не явился, прислав сообщения о том, что древесина не израсходована и находится на хранении по адресу: 

<

адрес> у Б.В.В., с которым ответчик заключил договор хранения. После приобретения древесины в связи с пандемией, а также экономическим кризисом и санкциями, ответчик не имеет денежных средств на строительство дома. 

Согласно договору хранения строительных материалов от 01 сентября 2021 года, Б.В.В. взял на себя обязательство хранить передаваемый ему ФИО1 товар на складе по адресу: 

<

адрес>.

28.04.2023 года в отношении ФИО1 было отказано в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.159 УК РФ. 

Суд считает, что доказательств того, что заготовленную древесину для собственных нужд ответчик использовал по назначению, не представлено в связи с чем исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» подлежат удовлетворению.

С учетом длительности периода времени, прошедшего с момента вырубки лесных насаждений, до настоящего времени, договор хранения строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан доказательством надлежащего исполнения ответчиком условий договора купли-продажи лесных насаждений.

Хранение древесины у Б.В.В. не подтверждает целевое использование древесины ответчиком. Пунктом 1 договора купли-продажи использование лесных насаждений определено как целевое - для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и отопление жилого дома, исключено их использование для иных целей по усмотрению покупателя. Действия ответчика по передаче древесины иному лицу содержат признаки нарушения требований части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Содержание договора на хранение строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет идентифицировать характеристики и объем древесины переданной на хранение ввиду отсутствия в тексте договора характеристик касающихся объема, породы древесины.

Суд считает, что представленные ответчиком фотографии древесины, не свидетельствуют о ее целевом использовании. Указанные доказательства не отвечают признаками допустимости и относимости, поскольку из них не представляется возможным установить когда, где, кем и при каких обстоятельствах сделаны представленные фотографии.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Стороной истца не представлено доказательств действительного причиненного ущерба по договору купли-продажи лесных насаждений.

Суд считает, что заявленный к взысканию размер неустойки значительно превышает сумму возможных убытков, вызванных нарушением обязательства.

Учитывая несоразмерность предъявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения ФИО1 обязательств, компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым снизить размер неустойки до 100000 рублей.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 ст.98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: г.

<

адрес>Мира, 

<

адрес>, в пользу ОГКУ «Чухломское лесничество» неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № 53 от 04 июня 2020 года в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 3200 (Три тысячи двести) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.В. Соколов

Решение изготовлено в окончательной форме 20 декабря 2023 года