Дело № 12-65/2025

УИД 44RS0003-01-2025-000354-56

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2025 года г.Шарья 

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Вакурова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя НАО «СВЕЗА Мантурово» ФИО1 на постановление № 10673342243479528401 от 15 ноября 2024 года государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 марта 2025 года, с ходатайством о восстановлении срока,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 № 10673342243479528401 от 15 ноября 2024 года НАО «СВЕЗА Мантурово» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Представитель по доверенности НАО «СВЕЗА Мантурово» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, содержащей просьбу отменить данное постановление, мотивировав тем, что: 1) отсутствует событие правонарушения. Согласно маршрутной карте №5234000004739006 от 01.11.2024 года, заявитель внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Движение ТС с государственным регистрационным знаком 

<

***> было осуществлено 02.11.2024 года, т.е. на следующий день после оплаты. Маршрутная карта действовала в дату вменяемого нарушения (02.11.2024 года). Следовательно, нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и пп. «а», «в» п.12 Постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 №504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», отсутствует.

2) Необоснованность выводов о нарушении: в постановлении государственного инспектора утверждается, что движение ТС осуществлялось без оформленной маршрутной карты или с картой, не соответствующей маршруту. Однако маршрутная карта №5234000004739006 была оформлена (01.11.2024) за день до вменяемого нарушения и действовала на момент проезда по адресу: 310 км 275 м автодороги Р243. Материалы дела не содержат доказательств несоответствия маршрута, указанного в карте, фактическому пути следования ТС.

3) При рассмотрении жалобы нарушены процессуальные нормы (ст.30.7 КоАП РФ): в решении заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО указано, что основанием для отказа послужило письмо ООО «РТИТС» от 12.03.2025 №ТФО-25-6494, датированное после вынесения оспариваемого постановления (15.11.2024) использование документа, возникшего спустя 4 месяца после фиксации вменяемого нарушения является недопустимым (ст.26.2, 26.11 КоАП РФ)

4) Недостоверность данных автоматической фиксации: в материалах дела отсутствуют доказательства корректной работы технического средства фиксации на момент нарушения (02.11.2024), включая сертификаты и акты поверки (ст.26.8 КоАП РФ). Не представлены фото-/видеоматериалы, подтверждающие, что в момент проезда бортовое устройство ТС было выключено или неисправно.

5) ТС с государственным регистрационным знаком 

<

***> передано по договору аренды ООО «СВЕЗА Ресурс».

Заявитель жалобы просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10673342243479528401 от 15 ноября 2024 года, отменить данное постановление и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 26 марта 2025 года, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Жалоба рассматривается в отсутствие представителя НАО «СВЕЗА Мантурово» ФИО1, уведомленной надлежащим образом о рассмотрении жалобы (л.д. 83).

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом (л.д.81, 82) 

Проверив материалы административного производства, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Ходатайство о восстановлении срока мотивировано тем, что НАО «СВЕЗА Мантурово» своевременно 22 ноября 2024 года направила жалобу в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу. Решение заместителем начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено 26 марта 2025 года. Таким образом, пропуск десятидневного срока на подачу жалобу в суд произошел по причине длительного рассмотрения жалобы уполномоченным органом ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО. НАО «СВЕЗА Мантурово» действовало добросовестно, вины в пропуске срока для обращения непосредственно в суд лежит не заявителе, а на органе, рассматривающем жалобу с существенным превышением разумных сроков. В связи с чем, просят восстановить срок для подачи жалобы на постановление № 10673342243479528401 от 15 ноября 2024 года. (л.д. 4).

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2024 года государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 вынес постановление № 10673342243479528401 о привлечении НАО «СВЕЗА Мантурово» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей, которое было направлено НАО «СВЕЗА Мантурово» (ШПИ 80400003693173) (л.д.78 оборот -79). 

Жалоба на постановление административного органа направлена представителем НАО «СВЕЗА Мантурово» ФИО1 22 ноября 2024 года вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности. (л.д. 8-9).

26 марта 2025 года решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 жалоба заявителя на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243479528401 от 15 ноября 2024 года оставлена без удовлетворения, постановление без изменения. Копия решения направлена НАО «СВЕЗА Мантурово» 26 марта 2025 года исх № 01-ц-06исх/11-1475/70.(л.д. 10, 11).

Жалоба представителем НАО «СВЕЗА Мантурово» ФИО1 на постановление административного органа № 10673342243479528401 от 15 ноября 2024 года подана в суд 04 апреля 2025 года (л.д. 36), то есть за пределами установленного процессуальным законом срока обжалования.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О).

Поскольку копия решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 на жалобу от 22 ноября 2024 года направлена НАО «СВЕЗА Мантурово» 26 марта 2025 года, суд установил, что данные обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее, являются не зависящим от воли лица, имеющего право обжалования.

При указанных обстоятельствах, судья полагает возможным признать приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными и возможным рассмотрение жалобы по существу.

Согласно ч.ч.1, 6, 8 и 9 ст.31.1 Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 и 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

В соответствии с п. 7 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Контроль за состоянием расчётной записи может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр (пункт 80 Правил взимания платы). 

Согласно п. 12 Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно обжалуемому постановлению НАО «СВЕЗА Мантурово» привлечено к административной ответственности за то, что 02 ноября 2024 года в 08:55:27 на 310 км 275 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р243 «Кострома-Шарья» Костромская область собственник (владелец) транспортного средства марки «SCANIA Р440», регистрационный знак 

<

***> (СТС 9927849846), которым является НАО «СВЕЗА Мантурово», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что является нарушением требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и влечет административную ответственность, предусмотренную ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № 1701247, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/24-01-2023/217917040, поверка действительна до 23 января 2025 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

При этом факт движения именно транспортного средства марки «SCANIA Р440», регистрационный знак 

<

***>, на участке автодороги Кострома-Шарья 310 км 275 м подтверждается фотоматериалом, представленным в дело об административном правонарушении, и не оспаривается в принесённой жалобе. 

То, что владельцем транспортного средства марки «SCANIA Р440», регистрационный знак 

<

***> является именно НАО «СВЕЗА Мантурово», в жалобе не оспаривается.

Рассматривая доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Представитель НАО «СВЕЗА Мантурово»» в своей жалобе утверждала, что в момент совершения правонарушения НАО «СВЕЗА Мантурово» была осуществлена покупка маршрутной карты № 5234000004739006. 01 ноября 2024 года заявитель внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, но оператором государственной системы взимания ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» плата в счет возмещения вреда при движении 02 ноября 2024 года по автодороге Р243 не списана.

Согласно представленной маршрутной карте № 5234000004739006 с использованием расчетной записи № 101081612638, общий маршрут (ориентировочно): 838,148 км. Маршрут для расчета платы: 764,024 км., размер платы составил: 3,05 руб./км, сумма платы для маршрута составила: 2 330,26 руб. Дата и время начала поездки – 01 ноября 2024 года, использовать плату до 08 ноября 2024 года (л.д.14-16).

Согласно информации, представленной ООО «РТИТС» транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> в реестре системы взимания платы с 01 ноября 2024 г. зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «СВЕЗА Ресурс» на основании заявления на регистрацию поданного в электронной форме. На момент фиксации 02 ноября 2024 08:55:27 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 484 расположенной на 310 км 275 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р243 «Кострома-Шарья», за ТС с гос.рег.знаком 

<

***> не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. 

На момент фиксации проезда за ТС с гос.рег.знаком 

<

***> была оформлена маршрутная карта №5234000004739006 которая не предполагает проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения. На основании пункта 12 (в) Правил, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, является движением без внесения платы. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с гос.рег.знаком 

<

***> не была внесена (л.д.60-60 оборот).

Из представленной НАО «СВЕЗА Мантурово» маршрутной карты №5234000004739006 оформленной за транспортным средством Марка/Модель SCANIA Р, ГРЗ 

<

***> (дата и время начала поездки 01 ноября 2024 15:56:00; использовать до 08 ноября 2024 15:56:00) следует, что она оформлена по маршруту: Пермский край, Нытвенский район, Нытва, улица Карла Маркса, 101 – Костромская область, Кологривский район, Кологрив, Нагорная улица, 10/14 (л.д.14-15). 

Согласно представленной НАО «СВЕЗА Мантурово» оплаты с расчетной записи 01 ноября 2024 14:57 номер расчетной записи 101081612638 стоимость 2330,26. Списания по маршрутной карте №5234000004739006 оформленной за ТС с ГРН 

<

***> не было (л.д.16).

В соответствии с информацией предоставленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» предоставлена детализация по маршрутной карте, оформленной 01 ноября 2024 за транспортным средством с государственным регистрационным знаком 

<

***>, в соответствии с которой оформлена маршрутная карта №5234000004739006 по маршруту: Пермский край, Нытвенский район, Нытва, улица Карла Маркса, 101 – Костромская область Кологривский район, Кологрив, Нагорная улица, 10/14 (л.д.61)

Судом установлено, что оформленная маршрутная карта №5234000004739006 не предполагает проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

***> по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья», ПК 310км+275м (направление: Шекшема-Шарья).

Маршрутной картой №5234000004739006 от 01 ноября 2024 был оплачен участок движения транспортного средства, расположенный не в месте фиксации правонарушения. Согласно представленным ООО «РТИТС» сведениям маршрутной картой №5234000004739006 от 01 ноября 2024 был оплачен проезд по участку дороги с географическими координатами Пермский край, Нытвенский район, Нытва, улица Карла Маркса, 101 (57.9417500000001; 55.3250200000001) – Костромская область, Кологривский район, Кологрив, Нагорная улица, 10/14 (58.8284600000001; 44.31841), а фиксация производилась на участке с географическими координатами (58.307464 45.387706) Р243 «Кострома-Шарья», ПК 310км+275м (направление: Шекшема-Шарья), то есть за пределами оплаченного участка дороги.

Таким образом, заявление представителем в жалобе о том, что проезд транспортного средства был оплачен, несостоятельно. 

Так же установлено, что на момент фиксации проезда за транспортным средством с государственным регистрационным знаком гос.рег.знак 

<

***>, не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство. Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством гос.рег.знак 

<

***> внесена не была. 

Рассматривая, доводы жалобы, о том, что транспортное средство гос.рег.знак 

<

***> передано по договору аренды ООО «СВЕЗА Ресурс», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В силу ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2021 года между НАО «СВЕЗА Мантурово» и ООО «СВЕЗА Ресурс» был заключен договор аренды движимого имущества №10159407, в соответствии с которым ООО «СВЕЗА Мантурово» передало ООО «СВЕЗА Ресурс» в том числе и транспортное средство марки ««SCANIA Р440», регистрационный знак 

<

***> для целей перевозок круглых лесоматериалов.

В подтверждение доводов о нахождении указанного транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в пользовании ООО «СВЕЗА Ресурс», в материалы дела представлены следующие доказательства: 

- договор аренды движимого имущества от 29 октября 2021 года заключенный между НАО «СВЕЗА Мантурово» (арендодателем) и ООО «СВЕЗА Ресурс» (арендатором) со сроком действия договора по 29 сентября 2022 года и условием (п.10.2 Договора) если за 30 календарных дней до истечения срока действия настоящего Договора одна из сторон письменно не заявит о его прекращении, то договор автоматически пролонгируется на тот же срок на тех же условиях (л.д.17-22);

- характеристикой переданных транспортных средств (приложение №1 к договору аренды транспортных средств №10159407 от 29 октября 2021 года, согласно которому (п.12) указано и транспортное средство - грузовой тягач седельный SCANIA марки «SCANIA Р440 А6Х4НА», регистрационный знак 

<

***>, цвет белый, 2019 года выпуска (л.д.23-27);

- акт приема-передачи движимого имущества (приложение №2 к договору №10159407 от 29 октября 2021 года), в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял, в том числе грузовой тягач седельный SCANIA марки «SCANIA Р440 А6Х4НА», регистрационный знак 

<

***>, цвет белый, 2019 года выпуска (л.д.28-33).

- ответ на запрос НАО «СВЕЗА Мантурово» от 29 апреля 2025 года, который указывает, что в момент фиксации правонарушения 02 ноября 2024 года в 08:55:27 транспортное средство марки «SCANIA Р440», регистрационный знак 

<

***>, находился под управлением водителя ООО «СВЕЗА Ресурс» ФИО4 и осуществлял перевозку грузов по путевому листу (л.д. 45);

- путевой лист от 29 октября 2024 года выданный ООО «СВЕЗА Ресурс» со сроком действия по 15 ноября 2024 года о выезде 29 октября 2024 года грузового автомобиля SCANIA Р440, государственный регистрационный номер 

<

***> (водитель ФИО4) и возвращении 13 ноября 2024 года транспортного средства на парковку (л.д. 46).

- информацией ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» согласно которой на дату фиксации правонарушения 02 ноября 2024 года в 08:55:27 транспортное средство с регистрационный знак 

<

***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 01 ноября 2021 года за владельцем транспортного средства ООО «СВЕЗА Ресурс» (л.д. 60);

Таким образом, доказательства, представленные НАО «СВЕЗА Мантурово» в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство грузовой тягач седельный марки «SCANIA Р440», регистрационный знак 

<

***>, находилось в пользовании ООО «СВЕЗА Ресурс», не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения НАО «СВЕЗА Мантурово» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Также следует учитывать положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

В связи с этим суд, руководствуясь ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, приходит к выводу, что в момент совершения правонарушения транспортное средство грузовой тягач сдельный марки «SCANIA Р440», регистрационный знак 

<

***>, не находилось во владении и пользовании НАО «СВЕЗА Мантурово».

В связи с чем, НАО «СВЕЗА Мантурово» подлежит освобождению от административной ответственности.

Таким образом, производство по делу в отношении НАО «СВЕЗА Мантурово» об указанном административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ - за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6.-30.8. КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

жалобу представителя НАО «СВЕЗА Мантурово» ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 10673342243479528401 от 15 ноября 2024 года государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении НАО «СВЕЗА Мантурово» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 26 марта 2025 года -отменить, производство по делу в отношении НАО «СВЕЗА Мантурово» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда. 

Судья: О.Н. Вакурова