Дело № 2а-1150/2024

34RS0003-01-2024-001377-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года г. Волгоград 

Кировский районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Павловой Л.В., 

при секретаре судебногого заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному исковому заявлению ФИО3 к старшему судебному приставу Кировского РОСП 

<

адрес> ГУ ФССП по 

<

адрес> ФИО2, Кировскому РОСП 

<

адрес> ГУ ФССП по 

<

адрес>, ГУ ФССП по 

<

адрес> об освобождении от исполнительского сбора, снижении исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Кировскому РОСП 

<

адрес> ГУ ФССП по 

<

адрес> об освобождении от исполнительского сбора, снижении исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указала, что она является должником по исполнительным производствам: №-ИП от 

<

ДАТА> на основании исполнительного листа №ФС № от 

<

ДАТА> по делу № от 

<

ДАТА> о взыскании денежных средств в размере 367166,06 в пользу ФИО4; №-ИП от 

<

ДАТА> по делу 2-36/2023 от 

<

ДАТА> на основании исполнительного листа №ФС043501744 от 

<

ДАТА> о взыскании денежных средств в размере 7362,74 руб. в пользу ФИО4 

<

ДАТА> по исполнительному производству №-ИП от 

<

ДАТА> административным истцом было получено постановление 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> от 

<

ДАТА> о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 25701,62 руб. 

<

ДАТА> по исполнительному производству №-ИП от 

<

ДАТА> административным истцом было получено постановление 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> 

<

ДАТА> о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1000 руб. Административный истец имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО5 

<

ДАТА> года рождения. На основании решения суда административный истец ежемесячно получает выплаты по алиментным обязательствам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 6000 руб.- 8000 руб. Вместе с тем, административный истец находится в сложном финансовом положении, не имеет возможности оплаты исполнительского сбора.

Ссылаясь на указанные обстоятельства с учетом уточненных исковых требований, просила освободить ее от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшить размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 

<

ДАТА>; освободить ее от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшить размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 

<

ДАТА>.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП 

<

адрес> ГУФССП по 

<

адрес> ФИО2, ГУФССП по 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО3 уточненное заявление поддержала, просила удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили. 

Суд, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 112 Федерального закона от 

<

ДАТА> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентировано, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Положениями части 2 статьи 112 того же Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

Из вышеприведенного следует, что законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 

<

ДАТА> N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является должником по исполнительным производствам: №-ИП от 

<

ДАТА>, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС № от 

<

ДАТА> по делу 2-70/022 от 

<

ДАТА> о взыскании денежных средств в размере 367166,06 в пользу ФИО4, а также №-ИП от 

<

ДАТА> по делу № от 

<

ДАТА>, возбужденного на основании исполнительного листа №№ от 

<

ДАТА> о взыскании денежных средств в размере 7362,74 руб. в пользу ФИО4

<

ДАТА> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 25701,62 руб. по исполнительному производству №-ИП от 29.09.2022

<

ДАТА> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 

<

ДАТА>.

Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках поданного иска ФИО3 ссылается на то, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО5 

<

ДАТА> года рождения. На основании решения суда административный истец ежемесячно получает выплаты по алиментным обязательствам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 6000 руб.- 8000 руб. Вместе с тем, административный истец находится в сложном финансовом положении, не имеет возможности оплаты исполнительского сбора.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении ребенка II-РК № от 

<

ДАТА>, справкой о доходах должника ФИО3 за 2023 год, согласно которой должник трудоустроен в ОАО «РЖД», ее годовой доход составляет 530459,53 руб., справкой ОАО «РЖД» № от 

<

ДАТА>, согласно которой размер удержаний в рамках исполнительных производств с января по ноябрь 2023 года составил 80024,11 руб., копией кредитного договора ПАО «Сбербанк» № от 

<

ДАТА>, согласно которого ФИО3 и ФИО4 взят кредит на сумму 1427000 руб., копией кредитного договора АО «Газпромбанк» от 

<

ДАТА> №-ПБ/007/0000/21, согласно которому ФИО3 взят кредит на сумму 316198,85 руб., графиками погашения задолженности, распоряжением заемщика, выпиской по счету, справкой об оплате коммунальных услуг, договором об оказании платных образовательных услуг на ребенка от 

<

ДАТА>.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

ДАТА> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Федерального закона от 

<

ДАТА> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 

<

ДАТА> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведенные нормы права, суд исходит из того, что административный истец имеет тяжелое финансовое положение в связи с наличием на иждивении малолетнего ребенка, наличием иных кредитных обязательств, обязательств по оплате коммунальных услуг.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, свидетельствует о том, что в течение установленного пятидневного срока реальное исполнение требований исполнительного документа истцом было невозможно, в связи с тяжелым финансовым положением последней. 

Учитывая изложенное, суд с учетом критериев соразмерности и принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора в отношении ФИО3, подлежащий взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП 

<

адрес> УФСП по 

<

адрес> от 

<

ДАТА> по сводному исполнительному производству № от 

<

ДАТА> до 19276,22 руб., отказав в удовлетворении остальной части заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-228, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО3 к старшему судебному приставу Кировского РОСП 

<

адрес> ГУ ФССП по 

<

адрес> ФИО2, Кировскому РОСП 

<

адрес> ГУ ФССП по 

<

адрес>, ГУФССП по 

<

адрес> об освобождении от исполнительского сбора, снижении исполнительского сбора, - удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора в отношении ФИО3, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП 

<

адрес> УФСП по 

<

адрес> от 

<

ДАТА> по сводному исполнительному производству № от 

<

ДАТА> до 19276,22 руб.

В удовлетворении остальной части заявления ФИО3 к старшему судебному приставу Кировского РОСП 

<

адрес> ГУ ФССП по 

<

адрес> ФИО2, Кировскому РОСП 

<

адрес> ГУ ФССП по 

<

адрес>, ГУФССП по 

<

адрес> об освобождении от исполнительского сбора, снижении исполнительского сбора, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

ДАТА>. 

Судья /подпись/ Л.В. Павлова

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда 

<

адрес> ФИО7_____________________

<

ДАТА>