47RS0004-01-2025-013774-20 Дело № 2а-15328/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Всеволожск 16 октября 2025 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Бусина А.И.,

при секретаре Матяшове И.В.

с участием представителя административного истца ФИО4, помощника Всеволожского городского прокурора Ленинградской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области обратилось в суд с административным иском, указав в обоснование требований, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, ранее решением Сокольского районного суда Вологодской области от 09.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников, соседей на поведение в быту не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд: 

- установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, рестораны и иные места общественного питания), с целью ее приобретения и употребления.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал, сославшись на приведенные в нем доводы. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований административного иска не возражал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Всеволожского городского прокурора Ленинградской области ФИО5 об обоснованности требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 15.01.2021 приговором Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Уголовным кодексом преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ согласно части 5 ст. 15 УК РФ, отнесено к категории тяжких. 

С учетом приведенных положений закона, срок погашения судимости ФИО2 – 27.10.2030.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 09.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: два раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; Запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга.

По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется отрицательно, жалоб и заявлений и жалоб со стороны соседей по месту жительства не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

За истекший период гр. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 17.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 21.11.2024 по ст. 20.25 КоАП РФ;

- 21.11.2024 по ст. 20.25 КоАП РФ;

-17.09.2025 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ;

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, нарушил ограничения, возложенные судом, т.е. совершил административные правонарушения, в том числе, против порядка управления, что свидетельствует о том, что установленные административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений и привлечение его к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание цели и задачи административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Вместе с тем, суд полагает, что установление дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, рестораны и иные места общественного питания), с целью ее приобретения и употребления является необоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая отсутствие сведений о совершении ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения, иных доказательств злоупотребления административным ответчиком алкогольной продукцией, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270, 273, 298 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 - удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, проживающего по адресу: 

<

адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня принятия решения. 

Судья А.И. Бусин

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025.