№ 2а-332/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Роо А.С.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П., 

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

у с т а н о в и л :

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 09.06.2006 года был осуждён Ленинским районным судом города Орска по ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.11.2015 года освобождён из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Оренбургской области. Решением Новотроицкого городского суда от 24.08.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учёт в органах внутренних дел и установлены административные ограничения: запрет выхода из жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательная явка два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

07.11.2016 года ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Новоорскому району, в отношении него заведено дело административного надзора №. Судимость по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 09.06.2006 года не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений в орган внутренних дел по г. Орску не поступало. 

Административный ответчик привлекался к административной ответственности: 01.11.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф в сумме 500 руб.), 07.12.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф в сумме 1 000 руб.). 

Учитывая вышеизложенное, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий по доверенности от 26.10.2017 года, поддержал административный иск, его обоснование оставил прежним. 

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объёме. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П., суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 09.06.2006 года ФИО2 был осуждён приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 162 УК РФ на срок 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

02.11.2015 года ФИО3 освобождён по отбытии срока наказания.

Указанная судимость ФИО3 не снята и не погашена.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24.08.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов. 

07.11.2016 года ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Новорскому району. В связи с заявлением ФИО2 от 27.04.2017 года об изменении места жительства дело административного надзора было направлено в МУ МВД России «Орское». За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:

- 01.11.2017 года по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (по факту появления в общественном месте в состоянии опьянения, назначен административный штраф 500 руб.);

- 07.12.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, назначен административный штраф 1 000 руб.). 

По месту проживания ФИО2 участковым уполномоченным характеризуется посредственно. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками, общественный порядок не нарушает. В общении с лицами, ранее судимыми и ведущими аморальный образ жизни, не замечен. 

С учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, неоднократном привлечении его к административной ответственности, в том числе и в связи с употреблением спиртных напитков в общественном месте, а также того, что срок административного надзора не истёк, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24.08.2015 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения: 

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО2 посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Липатова

Мотивированный текст решения изготовлен 22 февраля 2018 года