УИД: 35RS0006-01-2024-001423-03 2-977/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 15 октября 2024 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Казариновой Т.В.,

при секретаре Бушмаковой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Аквалайн» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Аквалайн» о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности.

В обоснование иска указала, что с 01.01.2019 ООО «Аквалайн» является оператором по оказанию возмездных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. После публикации в газете «Красный Север» №144 от 22.12.2018 предложения о заключении договора и самого договора на оказание возмездных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами она 2 раза обращалась в представительство ООО «Аквалайн» с требованием о заключении с ней данного договора и оба раза получала отказ. Также предлагала поставить на территории своего частного дома свой контейнер, так как у них происходит раздельный сбор твердых коммунальных отходов (их практические не бывает), и оплачивать услуги по мере накопления контейнера, в чем тоже получила отказ. С 01.01.2019 ООО «Аквалайн» использует ее персональные данные, а также передавал их третьим лицам. При этом, свое личное (письменное) согласие на сбор, обработку и передачу третьим лицам своих персональных данных она не давала. Считает, что своими противоправными действиями ответчик нарушил ч.1 ст.24 Конституции РФ, ч.1 ст.6, ст.8, ч.1 ст. Федерального закона №152-ФЗ, и нанес ей моральный вред, выразившийся в использовании ее персональных данных без ее согласия, и открытии на ее имя и без ее письменного согласия расчетного счета, а также передаче ее персональных данных третьим лицам. 

Просит суд взыскать с ООО «Аквалайн» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также обязать ООО «Аквалайн» исключить ее персональные данные из своих ресурсов. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали полностью, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Аквалайн» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, представил отзыв на иск, с заявленными требованиями не согласен.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.148 (23) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Из пункта 148(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г №354 следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 148(2)).

В соответствии с пунктом 6 правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем (ответчик) с соответствующим исполнителем (истец), с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил №354).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила ст.426 ГК РФ о публичном договоре.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Судом установлено, что ООО «Аквалайн» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне Вологодской области, который в соответствии с п. 8(17) Постановления Правительства РФ №1156 от 12.11.2016 г. опубликовал форму договора с физическим лицом в официальном печатном издании Вологодской области - газете «Красный Север» №144(28000) за 22 декабря 2018 г., 

На официальном сайте регионального оператора ООО «Аквалайн» (http://aqualine35.ru) в сети Интернет опубликована типовая форма договора.

В соответствии с п.148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. (далее - Правила), плата за обращение с твердыми коммунальными отходами начисляется, исходя из количества постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что по адресу: ..., плата за обращение с твердыми коммунальными отходами исчисляется, исходя из количества проживающих - 3 человека. Лицевой счет № открыт в январе 2019г. на имя ФИО2

Согласно абз. 3 п.148(30) вышеуказанных Правил, учет объема твердых коммунальных отходов по количеству вывезенных контейнеров возможен только при соблюдении условий, установленных пунктами 7 и 9 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №671 от 24.05.24г.

Согласно п.7 правил коммерческого учета, применяется тот способ определения объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, который установлен органом государственной власти субъекта РФ, в иных случаях, в целях расчета с потребителями коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с пунктами 8-12 правил коммерческого учета.

Органом государственной власти Вологодской области не определялся способ расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов и не утверждался порядок выбора указанного способа, следовательно, применению подлежат пункты 8-12 правил коммерческого учета.

Пунктом 8 правил коммерческого учета установлено, что в целях осуществления расчетов с потребителями коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абз.2 подпункта «а» п.6 правил коммерческого учета, то есть, исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов. 

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области №274 от 09.11.21 г. утвержден норматив накопления твердых коммунальных отходов для категории «Домовладение», иных способов определения объема твердых коммунальных отходов для категории «Домовладение» на территории Вологодской области не существует.

В соответствии с п.9 правил коммерческого учета способ учета объема твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов возможен только при соблюдении 2-х условий: отведение отдельной контейнерной площадки для жилого дома в соответствии с реестром контейнерных площадок и наличием письменного договора с региональным оператором. 

В реестре контейнерных площадок г. Великий Устюг Вологодской области отсутствует отдельная контейнерная площадка, закрепленная только за домом по адресу: ..., и региональный оператор ООО «АкваЛайн» письменный договор с собственниками вышеуказанного жилого помещения не заключал.

Таким образом, начисление платы по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, исходя из количества проживающих в жилом помещении, является законным и обоснованным.

Обработка персональных данных ООО «АкваЛайн» производится во исполнение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

П. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» предусмотрено, что обработка персональных данных допускается в следующих случаях, когда обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. Заключаемый с субъектом персональных данных договор не может содержать положения, ограничивающие права и свободы субъекта персональных данных, устанавливающие случаи обработки персональных данных несовершеннолетних, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также положения, допускающие в качестве условия заключения договора бездействие субъекта персональных данных;

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании ст.1101 ГК РФ, устанавливающей способ и размер компенсации морального вреда, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п.12 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. 

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истцом ФИО1 таких доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о нарушении ООО «АкваЛайн» законодательства при использовании персональных данных, суду не представлено, в связи с чем оснований к удовлетворению исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к ООО «Аквалайн» (ИНН №, ОГРН №) о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2024 года. 

Судья - Казаринова Т.В.

копия верна: судья-