№12-186/2023

03RS0064-01-2023-000868-57 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Уфа 25 июля 2023 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Шакирова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.30 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810002220000619272 от 20 февраля 2023 года, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО1, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.30 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что являясь пешеходом 18 февраля 2023 года в 11-45 час. по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 создал помеху проезда транспортного средства г/н №.

С вышеуказанным постановлением ФИО2 не согласен, указывает, что 18 февраля 2023 года около 10 час. находился около дома своей матери по адресу: 

<

адрес>. По данному адресу так же находился ФИО4, который прибыл на место на своем автомобиле, чтобы незаконно проникнуть на территорию дома и в гараж. В ходе словесного конфликта, ФИО4 дважды совершил на него наезд на автомобиле Мицубиси. По факту наезда была составлена схема ДТП, взяты объяснения. Согласно видеозаписи, ФИО2 находился у ворот гаража, на придомовой территории не являющееся дорожным полотном, предназначенным для движения транспорта, а водитель ФИО4 пытался на своем автомобиля его сбить.

ФИО2 просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении №18810002220000619272 от 20 февраля 2023 года, производство по делу прекратить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебном засадни полностью поддержал доводы жалобы, пояснил, что материалы дела не достоверные. На придомовой территории на него была попытка осуществить наезд лицом, у которого с его матерью сейчас идет бракоразводный процесс. Также пояснил, что не извещался о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, при вынесении постановления от 20 февраля 2023 года.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району ФИО3 в судебном заседании пояснил, что оформлял протокол в отношении ФИО2, пытался вручить ему протокол, от которого он отказался, в связи с значительным промежутком времени с даты составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 точно события не помнит. 

Судья, выслушав заявителя ФИО2, ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району ФИО3, исследовав материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении №18810002220000619272 от 20 февраля 2023 года, вынесенное начальником ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО1, отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.

В силу ч.1 ст.12.30 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела, 18 февраля 2023 года в 11-45 час. по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 создал помеху проезда транспортного средства г/н №.

Однако, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, поскольку в материалах дела не имеется надлежащих доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.30 КоАП РФ, а именно рапорт, фото-, видеофиксация совершенного правонарушения, объяснения понятых.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении, не содержат сведений о вызове ФИО2 для рассмотрения дела об административном правонарушении 20 февраля 2023 года. 

Таким образом, начальник ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО1 не обосновано пришел к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Решение вопросов, предусмотренных ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ направлено на осуществление правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО3, ФИО2 не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. 

Допущенные при рассмотрении дела нарушений требований ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах постановление делу об административном правонарушении №18810002220000619272 от 20 февраля 2023 года, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО1, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1230 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, подлежит отмене.

При этом следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 18.02.2023 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу истек 18.04.2023 г.

Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая, что на момент рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Жалобу ФИО2 ФИО7 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО1, от 20 февраля 2023 года №18810002220000619272 по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.12.30 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО8 - отменить, производство по данному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Р.Р.Шакирова