Дело № 5-200/2020

73RS0004-01-2020-001035-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2020 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Джокей Пластик Ульяновск», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Джокей Пластик Ульяновск», осуществляющее свою деятельность по адресу: 

<

...>, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, выразившиеся в нарушении п.3.3 действующего СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения». В связи с чем главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 27.12.2019 в отношении указанного юридического лица составлен протокол № об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ. 

В судебное заседание защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не явился, о времени и месте судебного заседания ООО «Джокей Пластик Ульяновск» извещено.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 №24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Согласно п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1.

Показатели 

Единицы измерения 

Нормативы 

Термотолерантные колиформные бактерии 

Число бактерий в 100 мл 

<

1> 

Отсутствие 

Общие колиформные бактерии 

<

2> 

Число бактерий в 100 мл 

<

1> 

Отсутствие 

Общее микробное число 

<

2> 

Число образующих колонии бактерий в 1 мл 

Не более 50 

Колифаги 

<

3> 

Число бляшкообразующих единиц (БОЕ) в 100 мл 

Отсутствие 

Споры сульфитредуцирующих клостридий 

<

4> 

Число спор в 20 мл 

Отсутствие 

Цисты лямблий 

<

3> 

Число цист в 50 л 

Отсутствие 

Материалами дела установлено, что ООО «Джокей Пластик Ульяновск» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является производство пластмассовых изделий для упаковывания товаров.

Как следует из протокола № от 27.12.2019 об административном правонарушении, ООО «Джокей Пластик Ульяновск», осуществляющее свою деятельность по адресу: 

<

...>, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, выразившиеся в нарушении п.3.3 действующего СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения», а именно: по показателю общие колиморфные бактерии проба № «Вода из разводящей сети централизованной системы водоснабжения» из крана ХВС умывальная на ООО «Джокей Пластик Ульяновск» не соответствует п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения».

Вина ООО «Джокей Пластик Ульяновск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 27.12.2019, согласно которому юридическое лицо признает вину в совершенном правонарушении, актом проверки от 27.12.2019, предписанием № от 27.12.2019, протоколом лабораторных испытаний, измерений, заключением по результатам лабораторных испытаний, протоколом отбора проб и образцов.

При составлении протокола об административном правонарушении представитель ООО «Джокей Пластик Ульяновск» признал вину в совершении вмененного правонарушения.

Объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного статьи 6.5 КоАП РФ, является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Состав административного правонарушения по указанной норме является формальным, то есть административная ответственность наступает вследствие установленного в законном порядке факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, при этом установления факта наступления негативных последствий для привлечения лица к административной ответственности не требуется. 

Объектами данного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что достижение цели предупреждения ООО «Джокей Пластик Ульяновск» новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и, с учетом всех обстоятельств дела, совершения административного правонарушения впервые, считаю необходимым назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции ст.6.5 КоАП РФ – в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Джокей Пластик Ульяновск», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 732501001, р/с 

<

***> Отделение Ульяновск, г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010003140, наименование платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Высоцкая