Дело № 5-445/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кинешма

Ивановской области 25 декабря 2019 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Груздев В.В., с участием помощника прокурора Заволжского района Ивановской области Шаталова Е.А., защитника Кустова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения Заречная средняя общеобразовательная школа,

у с т а н о в и л :

Приказом директора МКОУ Заречная СОШ ФИО7 от 15 июля 2019 года № 14 на работу в названное учреждение в качестве подсобных рабочих на период с 15 по 26 июля 2019 года были приняты не достигшие 18-летнего возраста ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые приступили к работе с 15 июля 2019 года.

В нарушение положений ст. 69, 212 ТК РФ, п.п. 7, 12 «Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) …», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н, п. 18 Приложения № 2 к названному приказу, названные лица не прошли предварительный (перед поступлением на работу) медицинский осмотр, к работе были допущены при отсутствии справки № 086/у, утв. приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 834н, выдаваемой несовершеннолетним в возрасте 15-17 лет, поступающим на работу.

Кроме этого, в нарушение п.п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 указанные лица допущены к работе без проведения вводного инструктажа.

Постановлением исполняющего обязанности начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда Ивановской области ФИО8 от 15 января 2019 года МКОУ Заречная СОШ, расположенной в доме № 18 по улице Фабричная села Заречный Заволжского района Ивановской области, назначено административное наказание в виде штрафа размером 55000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Присутствовавший в судебном заседании представитель Заречной СОШ Кустов А.В., признав вину в инкриминированном представляемому им учреждении правонарушении в полном объеме, согласившись с обстоятельствами содеянного, изложенными в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, просил о назначении наказания в минимально возможном размере.

Выслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, исследовав представленные материалы, судья находит, что вина МКОУ Заречная СОШ в совершении инкриминированного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, а именно:

- списком несовершеннолетних, трудоустроенных в МКОУ «Заречная средняя общеобразовательная школа» на период с 15 по 26 июля 2019 года, которыми являются не достигшие 17-летнего возраста ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 12),

- содержанием заключенных с ними трудовых договоров, из которых следует, что данные лица принимались на работу в качестве подсобных рабочих на период с 15 по 26 июля 2019 года (л.д. 13-26), 

- приказом № 14 от 15 июля 2019 года о приеме их на работу (л.д. 27-28), 

- выпиской из табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (л.д. 29-31),

- информацией, предоставленной ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ», о том, что указанные выше несовершеннолетние для проведения предварительного медицинского осмотра, предусмотренного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н, а также за справкой по форме № 086/у, в названное лечебное учреждение не обращались (л.д. 34, 35), 

- актом проверки от 10 сентября 2019 года, а также содержанием журналов регистрации инструктажа на рабочем месте о том, что с перечисленными выше несовершеннолетними вводный инструктаж при поступлении на работу не проводился (л.д. 36, 37-44),

- постановлением Государственной инспекции труда в Ивановской области от 15 января 2019 года № 37/12-166-19-И, которым МКОУ Заречная СОШ было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 55000 рублей, который оплачен 14 марта 2019 года (л.д. 49, 50-56).

Проанализировав совокупность приведенных выше взаимодополняемых доказательств, полученных в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд находит вину МКОУ Заречная СОШ в совершении инкриминируемого ему правонарушения установленной и действия данного учреждения квалифицирует по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Принимая во внимание характер совершенного Заречной СОШ административного правонарушения, степень его вины, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, а с учетом смягчающего наказания обстоятельства в виде признания вины, а также с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, являющегося образовательным учреждением, финансируемым из средств местного бюджета, судья считает возможным применить положения п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить названному юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере, менее минимального размера, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Заречная средняя общеобразовательная школа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, подлежащего оплате по следующим реквизитам:

УФК по Ивановской области (Прокуратура Ивановской области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 370201001, код ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении Иваново город Иваново БИК 042406001 КБК 41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья : В.В. Груздев