Дело № 2а-477/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Бежецк 

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при ведении протокола помощником судьи Шандиной О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам,

у с т а н о в и л :

УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 7185 рублей 77 копеек. Требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13.02.2006 г. по 02.11.2020 г., и была обязана уплачивать страховые взносы в фиксированном размере. Задолженность по налоговым обязательствам ФИО1 при оформлении заявления о вынесении судебного приказа №4712 от 19.02.2025 составила 21093,85 руб. В соответствии со ст. 48 НК РФ Управление обращалось к мировому судье судебного участка №3 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по пени. 25.03.2025 мировым судьей судебного участка №3 Тверской области вынесено определение об отмене судебного приказа по делу №2а-393/2025 от 14.03.2025 в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. 

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Ранее налоговым органом в судебном порядке с ФИО1 взыскана задолженность по пени в сумме 10402,93 руб., рассчитанная за период с 13.08.2023 по 13.03.2024 включительно. На основании заявления налогового органа о вынесении судебного приказа №15576 от 13.03.2024 мировым судьей судебного участка №3 Тверской области выдан судебный приказ от 06.05.2024 №2а-1152/2024. Возбуждено исполнительное производство №69002/24/335021 от 01.11.2024, которое объединено в сводное исполнительное производство №11596/19/69002-СД от 19.03.2025. Таким образом, задолженность ФИО1 при формировании настоящего административного иска по пени рассчитана за период с 14.03.2024 (по 13.03.2024 взыскано по судебному приказу от 06.05.2024 №2а-1152/2024) по 19.02.2025 (дата заявления о вынесении судебного приказа №4712 от 19.02.2025). На 14.03.2025 структура отрицательного сальдо ЕНС по налогам для расчета пени составляет 34288,75 руб., в том числе страховые взносы за 2020 год по сроку уплаты 17.11.2020 в сумме 27220,27 руб. - взносы на ОПС, и в сумме 7068,48 руб. взносы на ОМС. Указанная задолженность взыскана налоговым органом на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 19.04.2021 №2а-768/2021. Возбуждено исполнительное производство №37427/21/69002-ИП от 17.12.2021. Задолженность по пени рассчитана за период с 14.03.2024 по 19.02.2025 и составляет 7185 рублей 77 копеек: 2505,36 руб. (дата начала начисления пени: 14.03.2024, дата окончания начисления пени: 28.07.2024, количество дней просрочки 137, недоимка для пени -34288,75 руб., ставка расчета пени/делитель 300, ставка расчета пени в процентах 16) + 1008,09 руб. (дата начала начисления пени: 29.07.2024, дата окончания начисления пени: 15.09.2024, количество дней просрочки 49, недоимка для пени -34288,75 руб., ставка расчета пени/делитель 300, ставка расчета пени в процентах 18) + 912,08 руб. (дата начала начисления пени: 16.09.2024, дата окончания начисления пени: 27.10.2024, количество дней просрочки 42, недоимка для пени -34288,75 руб., ставка расчета пени/делитель 300, ставка расчета пени в процентах 19) + 2760,24 руб. (дата начала начисления пени: 28.10.2024, дата окончания начисления пени: 19.02.2025, количество дней просрочки 115, недоимка для пени -34288,75 руб., ставка расчета пени/делитель 300, ставка расчета пени в процентах 21). ФИО1 не исполнила обязанность по своевременной уплате вышеуказанных страховых сборов. 

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате пени в соответствии со ст. 69 НК РФ в личный кабинет налогоплательщика физического лица, что подтверждается данными из информационного ресурса налогового органа, направлено требование №196 по состоянию на 25.05.2023 об уплате соответствующих налогов в сумме 101654,01 руб., пени в сумме 30847,90 руб., что в общей сумме составляет 132501,96 руб. по сроку исполнения до 17.07.2023, которое получено налогоплательщиком 29.05.2023. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Требование №196, составленное по утвержденной форме КНД 1160001, содержит информацию, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. В силу положений п. 3 ст. 69 НК РФ требование №196 считается исполненным на дату полного погашения задолженности в размере отрицательного сальдо по ЕНС. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика или подав заявление, запросить информацию о состоянии своего ЕНС у налогового органа. Решение №91 от 08.08.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств принято на сумму 133450,44 руб., соответствующую фактической налоговой обязанности по состоянию на 08.08.2023, с учетом изменения суммы задолженности, указанной в требовании №196. Копия решения о взыскании направлена налогоплательщику физическому лицу 15.08.2023 по почте заказным письмом, что подтверждается информацией с сайта почты России по номеру почтового идентификатора отправления №80095687427030. Таким образом, задолженность ФИО1 при формировании настоящего иска по пени составляет 7185,77 руб., которая рассчитана на отрицательное сальдо ЕНС по налогам (страховые взносы за 2020 год) за период с 14.03.2024 (по 13.03.2024 взыскано по судебному приказу от 06.05.2024 №2а-1152/2024) по 19.02.2025 (дата заявления о вынесении судебного приказа №4712 от 19.02.2025).

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, просила отказать в полном объеме. 

Выслушав административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ст.57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае, когда физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, прекращена его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, взыскание задолженности производится за счет имущества физического лица в порядке, установленном ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу положений ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени начисляется в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Федеральным законом от 14.07.2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2023 г., установлен порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 г. института Единого налогового счета (далее - ЕНС). Так введена в действие ст.11.3, устанавливающая понятие единого налогового платежа и единого налогового счета, а также ряд иных положений, изменяющих процедуру взыскания задолженности по налогам с физических лиц по сравнению с ранее установленной.

В соответствии с п. 1 ст.69 НК РФ (в ред. Федерального закона №263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Как следует из ст.70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 г. №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Статьей 4 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 01.01.2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 г. сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ (в ред. Федерального закона №263-ФЗ) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга, и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформировавшейся после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо, в том числе в части начисленных пеней, Кодексом не предусмотрено. 

С 01.01.2023 г. в связи с переходом на ЕНС требование направляется на всю сумму отрицательного сальдо, а к взысканию предъявляется сумма задолженности с учетом документов, находящихся на исполнении. 

Форма требования утверждена приказом ФНС России от 02.12.2022 г. №ЕД-7-8/1151@, зарегистрированным в Минюсте России 30.12.2022 г. №71902, которая предусматривает отражение размера задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, формирующих отрицательное сальдо ЕНС на момент его направления должнику, и информации о ненаправлении дополнительного требования в случае изменения суммы задолженности, а также о возможности получения актуальной информации об имеющейся задолженности в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого или положительного сальдо ЕНС. 

Исполнение обязанности по уплате налогов с 01.01.2023 г. в силу положений п. 1 ст. 45 НК РФ осуществляется путем перечисления денежных средств в виде ЕНП.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с п. 8 и 9 ст. 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 НК РФ).

Очередность распределения ЕНП (исполнения обязанности) установлена п. 8 ст. 45 Кодекса, и не предусмотрена возможность ее изменения, в том числе при внесении денежных средств на ЕНС налогоплательщиком с указанием назначения платежа по конкретным налогам за определенные налоговые периоды.

Существующим механизмом определения принадлежности ЕНП заменен порядок зачисления денежных средств по платежам в бюджет, действовавший до 01.01.2023 г. Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденными приказом Минфина России от 12.11.2013 г. №107н, определяющими процедуру зачисления в бюджет налогового платежа, произведенного после 01.01.2024 г., не предусмотрена возможность налогоплательщика определять показатель налогового периода и назначение платежа.

С учетом положений п.7 ст. 45 НК РФ обязанность считается исполненной в случае перечисления ЕНП при наличии совокупной обязанности с учетом определения принадлежности денежных средств налоговым органом в соответствии с установленным порядком (п.8 ст.45 НК РФ). 

Из представленных материалов следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13.02.2006 г. по 02.11.2020 г.

Как следует из материалов дела, предъявленные к взысканию пени состоят из суммы пеней, начисленных после введения механизма действия единого налогового счета. 

Ранее налоговым органом с ФИО1 взыскана задолженность по пени в сумме 10402,93 руб., рассчитанная за период с 13.08.2023 по 13.03.2024 включительно на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Тверской области, выданного 06.05.2024 по производству №2а-1152/2024 на основании заявления налогового органа о вынесении судебного приказа.

Как следует из судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 19.04.2021 г., с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС №2 по Тверской области взысканы задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог за 2020г. в размере 27220 рублей 27 коп., пеня за период с 18.11.2020 по 30.11.2020 в размере 50 рублей 13 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2020г. в размере 7068 рублей 48 коп., пеня за период с 18.11.2020 по 30.11.2020 в размере 13 рублей 02 коп., а всего на общую сумму 34351 рубль 90 коп.

17.12.2021 на основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство №37427/21/69002-ИП с предметом исполнения в виде взыскания налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 34351,9 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции ФНС №2 по Тверской области.

Как следует из судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 16.02.2022 г., с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС №2 по Тверской области взысканы задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): пеня за период с 25.01.2019 по 17.11.2020, с 01.12.2020 по 16.12.2021 в размере 15341,10 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: пеня за период с 25.01.2019 по 17.11.2020, с 01.12.2020 по 16.12.2021 в размере 3356 рублей 80 коп., а всего на общую сумму 18697 рублей 90 коп. Также с ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 373 рубля 96 коп. 

27.10.2022 на основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство №125927/22/69002-ИП с предметом исполнения в виде взыскания налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 18697,9 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции ФНС №2 по Тверской области.

Как следует из судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 22.08.2023 г. с ФИО1 в пользу УФНС России по Тверской области взысканы налоги и сборы, включая пени в сумме 12643 рубля 77 коп. 

15.05.2024 на основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство №115214/24/69002-ИП с предметом исполнения в виде взыскания задолженности за счет имущества в размере 12643,77 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УФНС России по Тверской области.

Как следует из судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 06.05.2024 г., с ФИО1 в пользу УФНС России по Тверской области взысканы налоги и сборы, в том числе пени в сумме 10422 рубля 93 коп. 

01.11.2024 на основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство №243641/24/69002-ИП с предметом исполнения в виде взыскания задолженности за счет имущества в размере 10422,93 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УФНС России по Тверской области.

19.03.2025 постановлением судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области объединены в сводное по должнику ФИО1 исполнительные производства №115214/24\69002-ИП, №37427/21/69002-ИП, №125927/22/69002-ИП, №243641/24/69002-ИП, номер сводного исполнительного производства 11596/19/69002-СД.

Задолженность ФИО1 по пени рассчитана за период с 14.03.2024 (по 13.03.2024 взыскано по судебному приказу от 06.05.2024 №2а-1152/2024) по 19.02.2025 (дата заявления о вынесении судебного приказа №4712 от 19.02.2025). 

На 14.03.2025 структура отрицательного сальдо ЕНС по налогам для расчета пени составляет 34288,75 руб., в том числе страховые взносы за 2020 год по сроку уплаты 17.11.2020 в сумме 27220,27 руб. взносы на обязательное пенсионное страхование, и в сумме 7068,48 руб. взносы на обязательное медицинское страхование, которые взысканы на основании вышеуказанного судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 19.04.2021. 

В связи с неисполнением в установленный срок налоговых обязательств налоговым органом исчислены пени на отрицательное сальдо ЕНС в размере 7185,77 руб. за период с 14.03.2024 г. по 19.02.2025 г., исходя из следующего расчета: 2505,36 руб. (дата начала начисления пени: 14.03.2024, дата окончания начисления пени: 28.07.2024, количество дней просрочки 137, недоимка для пени -34288,75 руб., ставка расчета пени/делитель 300, ставка расчета пени в процентах 16) + 1008,09 руб. (дата начала начисления пени: 29.07.2024, дата окончания начисления пени: 15.09.2024, количество дней просрочки 49, недоимка для пени -34288,75 руб., ставка расчета пени/делитель 300, ставка расчета пени в процентах 18) + 912,08 руб. (дата начала начисления пени: 16.09.2024, дата окончания начисления пени: 27.10.2024, количество дней просрочки 42, недоимка для пени -34288,75 руб., ставка расчета пени/делитель 300, ставка расчета пени в процентах 19) + 2760,24 руб. (дата начала начисления пени: 28.10.2024, дата окончания начисления пени: 19.02.2025, количество дней просрочки 115, недоимка для пени -34288,75 руб., ставка расчета пени/делитель 300, ставка расчета пени в процентах 21).

Согласно сообщению УФНС России по Тверской области от 18.08.2025 с учетом п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» Управлением 08.07.2025 в отношении ФИО1 принято решение №3358 о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности в общей сумме 66753 рубля 35 копеек, в том числе: - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 10430 рублей 59 коп. (за 2018 год в сумме 3546 рублей 59 коп. и за 2019 год в сумме 6884 рубля); - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 55634 рубля 67 коп. (за 2018 год в сумме 26280 рублей 67 коп. и за 2019 год в сумме 29354 рубля); - пени в размере 688 рублей 09 коп. Пени в размере 7185 рублей 77 коп. начислены на недоимку в размере 34288 рублей 75 коп., которая состоит из задолженности по страховым взносам на ОПС за 2020 год по сроку оплаты 17.11.2020 в сумме 27220 руб. 27 коп. и страховым взносам на ОМС за 2020 год по сроку оплаты 17.11.2020 в сумме 7068 руб. 48 коп. Задолженность по страховым взносам за 2020 год в общей сумме 34288 руб. 75 коп. подлежит взысканию с ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 19.04.2021 №2а-768/2021, на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области 17.12.2021 возбуждено исполнительное производство №37427/21/69002-ИП. В связи с чем, списанная Управлением 08.07.2025 задолженность по страховым взносам за 2018-2019гг. не влияет на расчет сумм пени, заявленных к взысканию в рассматриваемом административном деле. 

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 14.03.2025 г. с ФИО1 в доход соответствующего бюджета через УНС России по Тверской области взыскана задолженность по налогу по состоянию на 19.02.2025 в размере 21093 рубля 85 коп., в том числе по налогам в размере 0,0 руб., пени в размере 21093 рубля 85 коп. 

Определением мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 25.03.2025 г. судебный приказ от 14.03.2025 г. отменен в связи с представленными возражениями административного ответчика.

Требованием №196 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 г. ФИО1 была поставлена в известность об обязанности уплатить числящуюся задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а именно о размере страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.) – 83119 руб. 27 коп.; о размере страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. – 18534 руб. 74 коп., пени в размере 30847 рублей 95 коп. Данное требование направлено в адрес ФИО1 и получено ею 29.05.2023 г., что подтверждается сведениями личного кабинета налогоплательщика (л.д.20).

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 48 НК РФ). Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения (п. 2 ст. 48 НК РФ).

08.08.2023 налоговым органом вынесено решение №91 о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании №196 от 25.05.2023 за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Указанное решение направлено ФИО1 заказным письмом посредством почтового отправления, что подтверждается списком почтовых отправлений от 15.08.2023, ШПИ 80095687424030 (л.д.22).

Из вышеуказанного расчета, представленного налоговым органом, следует, что задолженность ФИО1 по пени составляет 7185 руб. 77 коп. Представленный административным истцом расчет подлежащих взысканию с административного ответчика пени судом проверен, произведен с учетом требований налогового законодательства.

Расчета, опровергающего правильность начисленных пени, который отвечал бы требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, со стороны административного ответчика представлено не было, как не было представлено и иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 взыскиваемой задолженности (ее погашении). 

Поскольку имел место судебный приказ, который в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абз.2 п.3 ст.48 НК РФ. Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке гл.32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 10.07.2025 г., т.е. с соблюдением предусмотренного п.4 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд – в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа. 

Учитывая изложенное, поскольку административным ответчиком не выполнена обязанность по уплате пени, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных УФНС требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области пени в размере 7185 (Семь тысяч сто восемьдесят пять) рублей 77 копеек на отрицательное сальдо ЕНС по налогам за период с 14.03.2024 года по 19.02.2025 года.

Задолженность по пени перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Казначейство России (ФНС России)

ИНН 

<

***> КПП 770801001

Банк получателя: Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области, г. Тула 

БИК: 017003983

Счет получателя: 03100643000000018500 

Корреспондентский счет: 40102810445370000059 

КБК: 18201061201010000510

ОКТМО: 0

Уникальный идентификатор начисления (УИН) должника: 18206906230024989368

ИНН должника: 690605177751

Наименование должника: ФИО1

Назначение платежа: Единый налоговый платеж

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2025 года.

Председательствующий