дело № 2-4273/2025

УИД 26RS0001-01-2025-006710-71

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 годагород Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре судебного заседания Рудым А.И., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотревв открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» обратилось с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, указав в обоснование требований, что на основании ст. 56, ч. 1 ст.71.1 Федерального закона от дата №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения 

<

адрес> «Городская детская поликлиника №» и ФИО2 (Заказчик) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от дата (далее - Договор).

В соответствии с разделом 1, разделом 2, поди, «а» п. 1 раздела 5 Договора Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по образовательной программе по направлению подготовки дата «Биология» по очной форме обучения в СКФУ.

Согласно выписке из приказа №/с от дата ФИО2 зачислена в число студентов 1 курса ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность, Университет, СКФУ) на очную форму обучения на места за счет средств бюджета направления подготовки (специальности): дата «Биология».

Согласно п. 1 раздела 6 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании.

В случае расторжения гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет Российской Федерации (ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании).

Посредством электронной информационно-образовательной среды Университета, через личный кабинет в электронном кампусе СКФУ, ФИО2 было подано заявление на отчисление по собственному желанию дата Заявление ФИО2 было зарегистрировано в системе 1С Документооборот СКФУ дата (per. №-С).

Приказом СКФУ от дата №/спо студенческому составу медико-биологического факультета «Об отчислении» ФИО2 отчислена по собственному желанию с дата В связи с отчислением, СКФУ подготовлено заключение от дата, о периоде обучения ФИО2. Из данного заключения следует, что за период обучения с 2021 - 2022 г. образовательные услуги были оказаны в количестве 141 календарного дня.

СКФУ в адрес ФИО2 направлялось требование от дата №.00 об оплате штрафа, определенного в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле фактического обучения (за фактический период обучения в 2021/2022 учебном году),/ в связи с незавершением образовательной программы по направлению подготовки дата «Биология» по очной форме обучения по целевому договору об обучении от дата № в размере 57 516 руб. 00 коп.

В установленный срок ФИО2 не были исполнены обязательства по уплате штрафа.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от дата №.00 о добровольном погашении суммы штрафа в размере 57 516 рублей 00 копеек. Данная претензия была направлена ФИО2 по месту ее регистрации (трек-№)

Просит суд взыскать с ФИО2, дата года рождения, в пользу ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет»: сумму штрафа в размере 57516 рублей, денежные средства в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при обращении в суд 4000 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, просила в случае удовлетворения исковых требований истца о взыскании штрафа, снизить размер штрафа в соответствии со ст. 333 ГК РФ. 

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ст. 56, ч. 1 ст.71.1 Федерального закона от дата №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения 

<

адрес> «Городская детская поликлиника №» и ФИО2 (Заказчик) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от дата (далее - Договор).

В соответствии с разделом 1, разделом 2, подп, «а» п. 1 раздела 5 Договора Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по образовательной программе по направлению подготовки дата «Биология» по очной форме обучения в СКФУ.

Согласно выписке из приказа №/с от дата ФИО2 зачислена в число студентов 1 курса ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность, Университет, СКФУ) на очную форму обучения на места за счет средств бюджета направления подготовки (специальности): дата «Биология».

Согласно п. 1 раздела 6 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании.

В случае расторжения гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет Российской Федерации (ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании).

Посредством электронной информационно-образовательной среды Университета, через личный кабинет в электронном кампусе СКФУ, ФИО2 было подано заявление на отчисление по собственному желанию дата Заявление ФИО2 было зарегистрировано в системе 1С Документооборот СКФУ дата (per. №-С).

Приказом СКФУ от дата №/спо студенческому составу медико-биологического факультета «Об отчислении» ФИО2 отчислена по собственному желанию с дата В связи с отчислением, СКФУ подготовлено заключение от дата, о периоде обучения ФИО2. Из данного заключения следует, что за период обучения с 2021 - 2022 г. образовательные услуги были оказаны в количестве 141 календарного дня.

Из журнала посещения занятий и итогов экзаменационной сессии следует, что 1-й семестр 2021/2022 года ФИО2 отучилась и получила 3 зачета по дисциплинам: лабораторный практикум по микробиологии, педагогика и психология высшей школы, проектирование траектории профессионального роста и личностного развития.

Учебным планом в 2021 и 2022 году без каникулярного периода предусмотрено по 303 учебных дня соответственно. В 2021 учебном году фактический период обучения ФИО2 составил 122 учебных дня, в 2022 году — 19 учебных дней.

СКФУ в адрес ФИО2 направлялось требование от дата №.00 об оплате штрафа, определенного в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле фактического обучения (за фактический период обучения в 2021/2022 учебном году), в связи с незавершением образовательной программы по направлению подготовки дата «Биология» по очной форме обучения по целевому договору об обучении от дата № в размере 57 516 руб. 00 коп.

В установленный срок ФИО2 не были исполнены обязательства по уплате штрафа.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от дата №.00 о добровольном погашении суммы штрафа в размере 57 516 рублей 00 копеек. Данная претензия была направлена ФИО2 по месту ее регистрации (трек-№). Данная претензия оставлена без ответа. 

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от дата № 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком – дата.) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Согласно статьей 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от дата №» (действовавшего до дата), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Пунктом 58 указанного постановление предусмотрено, что размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: 

- если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевомобучении (далее - нормативные затраты);

- если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от дата, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от дата «Об образовании» (в редакции от дата с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от дата «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 раздела VIII договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Поскольку ответчиком обязательства предусмотренные договором о целевом обучении не исполнены, он в установленный договором срок не закончил обучение, при этом условия договора ответчиком не оспариваются, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ФИО2 в пользу истца штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования.

Определяя размер штрафа, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст. 35 Конституции Российской Федерации.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом этого, суд считает необходимым, в целях соблюдения баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца, конкретных обстоятельств дела, материального положения ответчика, а также учитывая, наличие несовершеннолетнего ребенка ФИО2, дата года рождения, снизить размер штрафа, применив положения статьи 333 ГК РФ, и взыскать с ответчика штраф в размере 17516 рублей в пользу истца, вудовлетворении требований о взыскании штрафа в размере 40 000 рублей следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, паспорт 

<

данные изъяты> №, в пользу ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет», ИНН 

<

данные изъяты>, сумму штрафа в размере 17516 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании штрафа в размере 40000 рублей - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья С.И. Самойлов