Дело № 5-22/2023

Поступило в суд 17 августа 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года р.п. Мошково Новосибирской области

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.,

при секретаре Бойко О.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 50 мин. по адресу: 

<

адрес>, установлен гражданин республики 

<

данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по истечении срока, установленного ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Указами президента РФ от 18.04.2020 № 274, № 364 от 15.06.2021 г. срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился, законный срок пребывания истек, фактически с 15.08.2023 до настоящего времени незаконно пребывает на территории РФ. Оснований для продления сроков пребывания не имеет.

В судебном заседании ФИО2 признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просил предоставить возможность самостоятельно покинуть Россию, поскольку у него уже куплен билет на 5 сентября 2023 г. 

Выслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит доказанной вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом судья исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией АС ЦБДУИГ ФМС России. Находясь на территории Российской Федерации, ФИО2 после ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет не встал, патент не получал, разрешение на временное проживание не оформлял, в учебных заведениях не обучался, в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ по истечении разрешенного срока пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Как следует из миграционной карты, срок пребывания ФИО2 на территории РФ указан с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о продлении срока временного пребывания в карте отсутствуют.

Сам ФИО2 никаких мер по урегулированию своего правового положения не предпринял, после истечения срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, не покинул территорию Российской Федерации, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в нарушение разрешенного срока пребывания в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», незаконно.

Факт правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлением начальника ОМВД России по Мошковскому району Новосибирской области, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ПДПС ОГИБДД ОМВД России по Мошковскому району Новосибирской области.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО2 судья учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, судьей не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, который близких родственников на территории РФ не имеет, недвижимостью не обладает.

С учетом имущественного положения ФИО2 суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необходимым, поскольку применения к нему указанной меры ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.1-29.11, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления. 

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на ОВМ ОМВД России по Мошковскому району Новосибирской области.

Административный штраф подлежит уплате: получатель платежа – ГУ МВД России по Новосибирской области, ИНН 

<

***>, КПП 540601001, счет получателя: 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, счет банка получателя 40102810445370000043, БИК 015004950, ОКТМО 50636151, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области. 

Судья С.Г. Лукьянова