Дело № 2-1284/2025

УИД 61RS0003-01-2025-000974-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г. 

при секретаре Алиеве Ш.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1284/2025 по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, выселении, обязании предоставить банковские реквизиты, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить банковские реквизиты, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №№ многоквартирный жилой дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома 

<

адрес> 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу», согласно которому жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по 

<

адрес>, изымаются для муниципальных нужд в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу (п. ДД.ММ.ГГГГ. - 

<

адрес> площадью № кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>).

С целью выкупа принадлежащей на праве собственности ФИО1 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории 

<

адрес>».

Оценка жилого помещения - 

<

адрес> общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> проведена 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 5 409 776 рублей 00 копеек.

Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки согласованы.

Ответчику направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного- возмещения, однако соглашение о выкупе с собственниками помещения до настоящего времени не достигнуто. 

На основании изложенного, истец просит суд:

- Изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> по цене равной 5 409 776 рублей 00 копеек;

- Прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- Признать право муниципальной собственности на 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- Выселить ФИО1 из 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

Помощник прокурора Панчишкина А.О. в судебное заседание явился, поддержала исковые требования, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 

<

адрес> общей площадью № кв.м, расположенная по адресу 

<

адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО1

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома, в установленный срок, на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией г. Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу», согласно которому жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по 

<

адрес>, изымаются для муниципальных нужд в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу (п. ДД.ММ.ГГГГ. - 

<

адрес> площадью № кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>).

Согласно пп.1.2.11 постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит квартира № № площадью № кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

Между тем, соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд между муниципальным образованием и ФИО1. до настоящего времени не заключено.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются положениями Закона РФ от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Ст. 2 названного Закона определено понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. 2 и ч. 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 названного Закона имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6, 8 - 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе № 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рыночная стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения составляет 5 191 580 рублей, в том числе убытки, причиненные собственникам изъятием жилого помещения для муниципальных нужд в размере 218 196 рублей. 

Результаты оценки, изложенные в отчете № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному 

<

данные изъяты> согласованы на заседании городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, поскольку они законны, обоснованы, подтверждены материалами дела и признаны ответчиком.

Исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием жилого помещения, площадью 58 кв.м., расположенного в доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, между администрацией г. Ростова-на-Дону и ответчиком достигнуто не было, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности и признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставления другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого.

Право собственности на изымаемое у ФИО1 объекта недвижимости подлежит прекращению, после выплаты истцом возмещения в размере 5 409 776 руб., с признанием права муниципальной собственности на указанное имущество, а ФИО1 подлежит выселению из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, выселении, обязании предоставить банковские реквизиты,- удовлетворить.

- Изъять у ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> по цене равной 5 409 776 рублей 00 копеек;

- Прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- Признать право муниципальной собственности на 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- Выселить ФИО1 из 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону со дня изготовления решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

В окончательной форме решение изготовлено 30.04.2025 года