Дело № 2-1354/18 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 18 сентября 2018 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Крымских Т.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей по письменной доверенности, 

при секретаре Балбекиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, с учетом уточнения, увеличения исковых требований от 

<

дата>, обратился в Соликамский городской суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края с требованием включить в стаж его работы, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электросварщиком в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электрогазосварщиком в Кооперативе «

<

данные изъяты>», 

<

дата> – период нахождения на курсах повышения квалификации ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, должность электрогазосварщик, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – донорские дни в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, должность электрогазосварщик, и назначить ему страховую пенсию по старости досрочно, с 

<

дата>.

В судебном заседании истец на иске (с учетом уточнения, увеличения исковых требований) настаивает по доводам искового заявления. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края в судебном заседании против исковых требований возражала. Пояснила, что единственным основанием для отказа во включении спорных периодов работы в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>» в специальный стаж истца и назначения ему пенсии с даты достижения возраста 58 лет, с учетом уменьшения возраста на два года, является недоказанность его занятости на производстве в течение полного рабочего дня. При работе в Кооперативе «

<

данные изъяты>» не подтверждены условия труда – работа на ручной сварке или полуавтоматической сварке с классом опасности не ниже 3-го. Кроме того, работодателем ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление» не подтвержден льготный период нахождения на курсах повышения квалификации, предоставления донорских дней. Все смежные периоды включены в специальный стаж истца. Иных оснований для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца и назначения истцу пенсии Пенсионным органом не усмотрено.

Третье лицо ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление» своего представителя в суд не направило, о рассмотрении дела извещено, представили ходатайство о приобщении документов. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица по правилам ст.167 ГПК РФ.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что работал в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>» в качестве слесаря с 

<

дата> по 

<

дата>. С 

<

дата> в его бригаде в должности газоэлектросварщика работал истец. Он выполнял ручные сварочные работы, резку. На иные виды работ не отвлекался, на иные должности не переводился, иные работы не выполнял. Был занят в производственном цикле в течение полного рабочего дня.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что работал в должности газоэлектросварщика в одной бригаде с истцом в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>». С истцом работал с 

<

дата>. Истец был занят на производстве при выполнении работ на ручной резке и сварке в течение полного рабочего дня. На иные виды работ истец не отвлекался. 

Свидетель ФИО11 суду показал, что работал с 

<

дата> по 

<

дата> в Кооперативе «

<

данные изъяты>» в должности слесаря-монтажника. Вместе с ним в одном звене работал истец, который работал газоэлектросварщиком. На другие работы истец не отвлекался. На предприятии оборудования для автоматической сварки не имелось, сварка и резка осуществлялись вручную. Истец работал на ручной сварке и резке.

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> работал в Кооперативе «

<

данные изъяты>» вместе с истцом в должности газоэлектросварщитка. Работали в тяжелых условиях, на ручной сварке. Иного автоматического оборудования им не выдавали, на предприятии его не было. 

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению полностью.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, в ходе судебного разбирательства необходимо исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, 

<

дата> он был принят на работу в 

<

...> монтажное управление треста «

<

данные изъяты>» газоэлектросварщиком 4-го разряда, где проработал в указанной должности до 

<

дата> (лд.№). 

<

дата> был переведен слесарем-сантехником 4 разряда. 

<

дата> истец был принят на работу в Кооператив «

<

данные изъяты>» сварщиком, 

<

дата> уволен (лд.№), 

<

дата> вновь принят в Кооператив «

<

данные изъяты>» электрогазосварщиком 5-го разряда, 

<

дата> уволен (лд.№).

Из трудовой книжки истца и справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 

<

дата> №, выданную истцу ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», ФИО1 работал в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, в должности электрогазосварщика с 

<

дата> по 

<

дата> и по настоящее время.

Согласно справке МБУ «Архив города Соликамска» от 

<

дата>, имеющейся в пенсионном деле истца, документы ремонтно-строительного кооператива «

<

данные изъяты>» за 

<

дата> годы на хранение в архив не сдавались.

Из справки ответчика № от 

<

дата> видно, что страхователь Кооператив «

<

данные изъяты>» зарегистрирован в Управлении ПФ РФ в г. Соликамске и Соликамском районе, документы о регистрации юридического лица в деле страхователя отсутствуют, наблюдательное дело не сформировано. Сведения об уплаченных страховых взносах имеются за период с 

<

дата> по 

<

дата>. По данным журнала учета страхователей снят с учета 

<

дата>.

Судом установлено, что истец 

<

дата> достиг возраста 55 лет, 

<

дата> достиг возраста 58 лет.

<

дата> в связи с достижением 58-летнего возраста истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края за досрочным назначением страховой пенсии с учетом снижения пенсионного возраста.

Ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», которые совокупно составили 04 года 07 месяцев 10 дней.

Указанные истцом спорные периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электросварщиком в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электрогазосварщиком в Кооперативе «

<

данные изъяты>», 

<

дата> – период нахождения на курсах повышения квалификации в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, должность электрогазосварщик, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – донорские дни в период работы в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, в должности электрогазосварщика, в его специальный стаж по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не включены. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края от 

<

дата> истцу отказано в установлении пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда - не менее 06 лет 03 месяцев (лд.№).

Ответчик полагает, что правовые основания для включения указанных спорных периодов работы в льготный стаж истца отсутствуют. При этом, ответчик ссылается на отсутствие подтверждения полной занятости истца в течение дня выполнением работ, предусмотренных Списками №2 от 1956 года, отсутствия подтверждения работ на ручной сварке, предусмотренной Списком №2 от 1991 года (лд.№), а так же на не подтверждение истцом льготного характера работы в спорные периоды времени в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», отсутствие правовых норм, позволяющих включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорских дней в специальный стаж.

Иных оснований для отказа истцу ответчиком не указано.

Несогласие истца с данным решением ответчика послужило основанием его обращения в Соликамский городской суд с настоящим иском.

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями ст.30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: по п.2 ч. 1 статьи - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30). Согласно ч.4 ст.30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, где в разделе XXXIII Общие профессии (23200000) поименованы электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905), электросварщики ручной сварки (23200000-19906). 

Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 были утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (вместе с «Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), где в разделе XXI Общие профессии указаны газосварщики, электросварщики и резчики, работающие внутри резервуаров, баков, цистерн и в отсеках судов, электросварщики и их подручные.

Факт работы истца в должности сварщика, газоэлектросварщика в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>», в Кооперативе «

<

данные изъяты>», в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление» ответчиком под сомнение не ставится и не оспаривается.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 года № 1181) в п.5 дано разъяснение, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Тем самым, предусмотренная законодательством продолжительность занятости на работах в тяжелых условиях является основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанными Списками, как утвержденными в 1956 году, так и в 1991 году, и устанавливается она на основании любых документов, содержащих требуемые сведения.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

До 01 января 1992 года работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, поэтому с учетом разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, суд, проанализировав имеющиеся доказательства, приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в его стаж периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электросварщиком в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>», и с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электрогазосварщиком в Кооперативе «

<

данные изъяты>», т.е., на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку наименование должности истца соответствует должности, виду деятельности, указанным в выше приведенных Списках №2 от 1956 года и от 1991 года. Данные периоды составили 00 лет 11 месяцев 14 дней и 01 год 04 месяца 26 дней, соответственно.

Согласно Архивной справке от 

<

дата>, выданной администрацией 

<

...> муниципального района, за период работы в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>» в отпусках без сохранения заработной платы истец не находился, прочих отвлечений от основной работы не имел.

Данная справка изготовлена на основании сведений, представленных в архив работодателем. Указанная справка Пенсионным органом не оспаривается. 

Из представленных материалов дела, архивных справок, пояснений истца, свидетельских показаний следует, что в указанные спорные периоды истец работал в тяжелых условиях, занимался ручной сваркой и резкой.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они работали вместе с истцом, что подтверждено копиями их трудовых книжек, подробно изложили значимые по делу обстоятельства, их пояснения согласуются с другими исследованными судом письменными доказательствами. 

Трудовая книжка истца, как и другие материалы дела, так же не содержат сведений о том, что в период работы в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>» и Кооперативе «

<

данные изъяты>» истец переводился на иные должности, отвлекался на иные виды работ, осуществлял деятельность в иных условиях. Из материалов дела не следует и сторонами не представлено доказательств того, что в указанные периоды времени истец был занят не на ручной сварке.

Работа истца в спорные периоды соответствовала выше приведенным Спискам №2, что указывает на наличие правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

Выводы суда основаны на исследовании всей совокупности представленных доказательств, включая письменные доказательства.

Кроме того, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства того, что его работа в спорные указанные выше указанные периоды времени проходила в режиме полного рабочего времени. 

При этом, принимая решение в указанной части, суд учитывает, что сведений относительно принятия истца на работу на условиях неполного рабочего времени как трудовая книжка, так и архивная справка не содержат. Оснований полагать, что работа истца в период до 

<

дата> проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. 

Однако, после 01.01.1992 года работа по данной должности может быть засчитана в специальный стаж при условии полной занятости, то есть не менее 80% рабочего времени. 

Стаж истца в тяжелых условиях установленной законодательством продолжительности в период после 

<

дата> должен быть подтвержден документально, в том числе, его полная занятость в течение дня в тяжелых условиях.

Согласно положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.

Из материалов дела следует, что доказательств, подтверждающих фактическую занятость истца в течение полного рабочего дня сварщиком в период с 

<

дата> по 

<

дата> (03месяца 17 дней), суду не представлено, подтверждающих доказательств от стороны истца, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не поступило. Истец не представил справку работодателя, подтверждающую льготный характер его работы в спорный период. Сама по себе запись в трудовой книжке подтверждает работу истца в должности, на видах работ, предусмотренных Списком №2, но не подтверждает занятость на рабочем месте не менее 80% рабочего времени. При этом, обязанность по доказыванию данного обстоятельства, лежит на истце. Пенсионный фонд не обязан доказывать неполную занятость истца. 

Поскольку истцом не были представлены доказательства того, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> его работа сварщиком составляла полный рабочий день, как того требовали Разъяснения Министерства труда и занятости РСФСР от 22 мая 1996 г., принятые во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 02 октября 1991 г. «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», так и действующие в настоящее время Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска в указанной части.

Согласно положениям ст.186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20 июля 2012 г., донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

Согласно приведенной выше ст.186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Письмо ПФ РФ от 07.12.1998 года №06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней», так же разъясняет, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку №1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Тем самым, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не включены в льготный стаж истца восемь дней сдачи им крови, т.к. в соответствии со ст.186 Трудового кодекса Российской Федерации в эти дни за работником сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день. Поэтому отказ пенсионного органа во включении периодов сдачи крови в специальный стаж истца признается судом необоснованным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периодов предоставления истцу донорских дней с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, при этом суд учитывает, что смежные периоды работы истца в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, в должности электрогазосварщика, как установлено в судебном заседании и не оспорено, включены пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 в его льготный стаж.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 

<

дата> в период работы в должности электрогазосварщика в ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, истец находился на курсах повышения квалификации, куда был направлен работодателем отрывом от производства приказом №п/к от 

<

дата>, за истцом было сохранено рабочее место, сохранен средний заработок. 

Суд считает, что указанный день нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по указанным выше основаниям, поскольку пенсионным законодательством не предусмотрено правило об исключении указанных периодов из специального стажа. В период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, обучение проходило по профилю деятельности истца, было вызвано необходимостью продолжения его профессиональной деятельности. Данные обстоятельства, не оспаривались в ходе рассмотрения дела представителем ответчика. Смежные периоды так же включены в его льготный стаж. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края обязанности включить в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электросварщиком в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электрогазосварщиком в Кооперативе «

<

данные изъяты>», 

<

дата> – период нахождения на курсах повышения квалификации ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, должность электрогазосварщик, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – донорские дни, ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, должность электрогазосварщик, подлежит удовлетворению. Оснований для отказа в иске в указанной части судом не усмотрено. 

Период с 

<

дата> по 

<

дата> включению в специальный стаж истца не подлежит, исковые требования в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Однако, и без учета указанного периода на день обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости его специальный стаж (с учетом включенных в бесспорном порядке периодов), составил более 06 лет 03 месяцев (

<

данные изъяты>).

Ограничение права истца на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что с учетом периодов работы, зачтенных в специальный стаж истца по решению пенсионного органа, стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста у ФИО1 выработан на дату обращения в пенсионный орган - 

<

дата>, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с указанной даты, т.е. с момента возникновения права на нее при обращении к ответчику.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии (с учетом уточнения исковых требований) удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края обязанность включить в стаж работы, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электросварщиком в 

<

...> монтажном управлении треста «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> – работа электрогазосварщиком в Кооперативе «

<

данные изъяты>», 

<

дата> – нахождение на курсах повышения квалификации, ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, должность электрогазосварщик, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – донорские дни, ООО «Строительно-монтажный трест «Березниковское шахтостроительное управление», РСУ №, участок СМР №, должность электрогазосварщик, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с 

<

дата>.

В оставшейся части в удовлетворении исковых требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца.

Судья Крымских Т.В.