Дело № 5-81/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 апреля 2017 г. 

<

...>

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Сапожникова Н.Е., изучив протокол № 75 № ... от 8 апреля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, и другие материалы дела,

у с т а н о в и л а:

8 апреля 2017 года в Железнодорожный районный суд г. Читы поступили протокол № 75 № ... от 8 апреля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и другие материалы дела.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрено, что появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Каких-либо частей данная статья не содержит.

Из протокола 75 № ... от 08.04.2017 г. видно, что ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.21 КоАП РФ. Дата, время, место и событие административного правонарушения: 08.04.2017 г. в 1 час 47 минут ФИО1 находилась в общественном месте, а именно в подъезде общежития, расположенного по адресу: ..., при этом выражалась нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, тем самым нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, на требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала.

Из протокола об административном задержании АА № ... от 08.04.2017 г. видно, что ФИО1 доставлена в ОП «Железнодорожный» в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Определением о передаче материалов по подведомственности, не содержащем даты, материалы дела об административном правонарушении, совершенном 08.04.2017 г. в 1 час 47 минут ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, переданы в Железнодорожный районный суд г. Читы. 

Изложенное свидетельствует о неверном указании в протоколе об административном правонарушении от 08.04.2017 г. статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за вменяемое ФИО1 административное правонарушение: вместо ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ ошибочно указана ч. 2 ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом приведенного и поскольку санкция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, а санкция ч. 2 ст. 20.1 предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, судья не вправе переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 2 ст. 20.21 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, т.к. будет иметь место ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

На основании изложенного судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отдел полиции «Железнодорожный» в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол № 75 № ... от 8 апреля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, и другие материалы дела возвратить в отдел полиции «Железнодорожный».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы либо непосредственно в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.Е. Сапожникова