РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

23.09.2020 г. 

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе 

председательствующего судьи Качур С.В., 

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО4 об установлении границ земельного участка,,

установил:

Истец просит суд установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, 

<

адрес> согласно следующих координат характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

и обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРН о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, 

<

адрес>, установив их согласно следующим координатам характерных точек:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В обоснование требований указывает, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1137 кв.м из земель населённых пунктов, вид разрешённого использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, 

<

адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

Смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1325 +/- 13 кв.м, из земель населённых пунктов, разрешённое использование: многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, 

<

адрес> (спорный участок), в настоящее время является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании схемы расположения земельного участка, утв. Постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №. Схема земельного участка по 

<

адрес> Центрального района г Сочи была подготовлена ООО "Землеустроитель" вместе с произведением расчёта нормативной площади земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован таким образом, что фактически сложившийся проход, проезд к смежному земельному участку с кадастровым номером № перестал существовать. В состав земельного участка с кадастровым номером № был включена разворотная площадка (проход, подъезд) к земельным участкам с кадастровыми номерами № и №

Таким образом, по мнению истца, земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением норм градостроительного и земельного законодательства РФ, без согласования границ вновь образуемого земельного участка со смежными землепользователями и без учёта границ фактического землепользования.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд РФ, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ), в Постановлении от 28.05.2010 № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодексе РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 ст.36 Жилищного кодекса РФ), а в Федеральном законе от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (ст.16 данного федерального закона).

Из частей 2-5 ст.16 указанного Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (совместное постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22) следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

В период образования спорного участка и постановки его на государственный кадастровый учет соответствующие отношения регулировались ст.11.3 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Образование земельного участка под многоквартирными жилыми домами осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 1, 3 ст.11.3, 11.9 ЗК РФ, согласно которым образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; 2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно ст.11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (п.2 ст.11.10 Земельного кодекса РФ).

Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории необходимо именно для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в целях рассмотрения вопроса о его предоставлении собственникам помещений в многоквартирном доме.

Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории преследует цель определения возможных границ земельного участка с учетом зонирования и условий использования соответствующей территории (генеральный план муниципального образования, правила землепользования и застройки), позволяет объективно рассмотреть вопрос о возможности (невозможности) его предоставления участка на указанных праве, видах деятельности землепользователя и площади участка.

Согласно пунктам 4 и 6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

В пп.3 п.7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных приказом Росземкадастра от 17.02.2003, предусмотрено, что в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами.

Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ, действующему в период подготовки и утверждения схемы расположения спорного участка, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 данной статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Пункт 9.1 Инструкции по межеванию земель, утв. Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, закрепляет, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В соответствии с частями 1, 2, 3 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие порядок извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Пунктом 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003, предусмотрено, что лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Однако, истцу извещение о производстве работ по межеванию спорного участка не направлялось, в акте согласования местоположения границы спорного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО16 сведения о согласовании границ спорного участка с истцом отсутствуют.

Таким образом, при формировании спорного участка не были учтены права смежного пользователя - истца (к дому № по 

<

адрес>, а также иному имуществу, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют проходы, проезды, подъезды, необходимые для эксплуатации в соответствии с их функциональным назначением). Спорный участок сформирован без учёта нормальной эксплуатации смежного с ним земельного участка и расположенного на нём имущества. При этом, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет раньше, чем спорный участок, в связи с чем права и законные интересы истца при формировании спорного участка должны были быть учтены путём подписания акта согласования границ (п.2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, Определение Верховного Суда РФ№ 302-ЭС18-16228 от 16.10.2018).

Следует учесть что п.4.2.3 СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 № 94) предусмотрено, что планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенным на приквартирных участках.

Согласно п.1 ст.90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство: пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами. Аналогичное правило содержится в п.7.1 Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288.

Таким образом, при формировании спорного участка не был обеспечено наличие прохода, подъезда к смежному земельному участку с кадастровым номером № что, в конечном счёте, не только нарушает нормы градостроительного и земельного законодательства РФ, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье истца и членов его семьи.

Для обеспечения единственного возможного прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером № необходимо обустройство разворотной площадки площадью 31 кв.м. В связи с чем, по мнению истца, смежная граница участков с кадастровыми номерами № и № должна быть сформирована в соответствии со следующими координатами характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Учитывая, что земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском с целью установления границ спорного участка таким образом, при котором обеспечивается возможность использования земельного участка, принадлежащего истцу и расположенных на нём объектов недвижимости.

Как было указано ранее и следует из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", применяемой во взаимосвязи с положениями п. 1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, местоположения границ земельных участков подлежат общеобязательному согласованию с правообладателями участков, границы участков подлежат обязательному согласованию, такие сведения относятся к основным характеристикам, позволяющим определить объект недвижимости.

В силу частей 1, 2 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц.

При этом требование о признании наличия реестровой ошибки (кадастровой ошибки) не приведёт к восстановлению нарушенных прав истца. Основанием для обращения истца в суд послужило наличие возражений относительно местоположения границ спорного участка. В рассматриваемом случае истец преследует одну материальную цель - определить юридические и фактические границы, оспаривая правомерность установления границы спорного земельного участка, принадлежащего на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Указанная позиция согласуется с п.28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, а также с выводами, изложенными в определении Высшего Арбитражного Суда РФ № ВАС-10840/12 от 24.08.2012, определении Верховного Суда РФ № 310-КГ16-4280 от 19.05.2016, согласно которым в случае наличия спора о границах земельных участков между их правообладателями, такой спор не может быть разрешен путем исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН.

Из абз.3 п.2 Совместного постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 следует, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Возможность судебного рассмотрения споров о согласовании местоположения границ земельного участка следует из пп.2 п.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Следует учесть, что заинтересованное лицо вправе обращаться в суд с иском, направленным на изменение границ уже поставленного на кадастровый учет земельного участка, что получило отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 4275/11 от 06.09.2011.

При этом, если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления (п.3 совместного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 и п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015).Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22, применяя ст.304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, спор об установлении границ является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании и владении имуществом смежного землепользователя, выраженные в данном случае в формировании земельного участка с нарушением действующего на тот момент законодательства (Определение Верховного Суда РФ № 310-ЭС18-981 от 14.03.2018 по делу № А09-4250/2016).

В связи с чем в силу положений статей 208, 304 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пунктах 48, 49 совместного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010, срок исковой давности по заявленному требованию об установлении границ земельного участка применению не подлежит.

Также, обращает внимание суда на то, что в соответствии с пп.4 ч.3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ (в редакции на время возникновения спорных правоотношений) образование участка под многоквартирным домом производится исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В соответствии с п.4 ст.2 Градостроительного кодекса РФ, одним из принципов градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ", в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территории и межевания территорий.

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий (ч.1 ст.43 ГрК РФ).

Таким образом, образование спорного участка под многоквартирным домом могло быть осуществлено исключительно на основании проекта межевания территории.

Однако, в рассматриваемом случае образование спорного участка было произведено на основании схемы расположения земельного участка, что не является допустимым.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010№ 12-П).

Следовательно, именно на администрации г.Сочи лежит обязанность сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом, при этом отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является основанием для отказа гражданам в реализации их права на формирование земельного участка либо его формировании на основании схемы расположения земельного участка.

Во всяком случае, формирование земельного участка включает в себя выполнение кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе установление его границ.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Государственный кадастровый учет носит заявительный порядок и осуществляется на основании документов, представленных заявителями или иными лицами (органами). Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке. Требования к подготовке межевого плана утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015№ 921.

Однако, в нарушение указанных требований границы спорного земельного участка не согласованы со смежным землепользователем.

Обращает внимание суда на то, что согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Таким образом, в целях разрешения настоящего спора необходимо также установить площадь каждого из смежных земельных участков, которая как одна из его уникальных характеристик зависит от конфигурации границ соответствующего земельного участка, а изменение местоположения границ смежных земельных участков влечет изменение их площади.

Решение по настоящему делу является основанием для установления и изменения в ЕГРН границы смежных земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, собственниками которых сторон стали уже после их формирования и постановки на кадастровый учет. Кроме того, решение суда по настоящему делу также является основанием для изменения объёма имущественных прав как истца, так и ответчика (п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

Ответчиком ФИО3 представлен отзыв на иск, согласно которому иск не признает, просит в его удовлетворении отказать.

В обоснование возражений указывает, что согласно Постановления Главы администрации г.Сочи от 29.05.1995 № 445/1 "Об утверждении материалов первичной перерегистрации муниципальных ремонтно- эксплуатационных предприятий № 2, 9 на земельные участки в Центральном районе", земельный участок общей площадью 0,90309 га был предоставлен муниципальному ремонтно- эксплуатационному предприятию № 2 на праве постоянного (бессрочного) пользования для обеспечения эксплуатации жилых домов (в том числе жилого 

<

адрес> в Центральном районе г.Сочи).

На основании постановления Главы г.Сочи от 25.07.2006 № 1453 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования муниципальных унитарных предприятий г.Сочи "Ремонтно- эксплуатационные организации 1-8, 10, 12, 17, 18" земельными участками, занимаемыми жилищным фондом" право постоянного бессрочного пользования муниципального ремонтно-эксплуатационного предприятия № 2 на земельные участки, занимаемые многоквартирными домами было прекращено.

ООО "Землеустроитель" выполнил и согласовал с органами местного самоуправления г.Сочи в установленном законодательством порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь земельного участка составила 1325 кв.м.

При проведении разграничения государственной собственности на землю и отнесении земель к муниципальной собственности земельный участок, занимаемый многоквартирным домом № по 

<

адрес> в Центральном районе г.Сочи, поставлен на государственный кадастровый учет (кадастровый №).

Схема расположения земельного участка занятого многоквартирным домом № по 

<

адрес> в Центральном районе г.Сочи утверждена постановлением администрации г.Сочи от 27.02.2015 № 584, а земельный участок в последствии передан в общую долевую собственность собственникам многоквартирного жилого дома 

<

адрес> в Центральном районе г.Сочи.

Согласно расчету минимальной площади земельного участка, выполненному ООО "Землеустроитель" минимальная площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома 

<

адрес> в Центральном районе г.Сочи составляет 1325 кв.м.

Все изменения площади земельного участка проводились в соответствии с действующим на момент проведения землеустроительных работ законодательством, а также были согласованы с органами местного самоуправления.

Оснований у собственника помещений в многоквартирном жилом доме считать указанные площади не достоверными - не имеется.

Многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № согласно Приказу администрации Краснодарского края от 30.08.2018 № 246 - КН "Об утверждении охранного обязательства в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Дом Успенского "магазин удельного ведомства)". Конец XIX в., Краснодарский край, г. Сочи, 

<

адрес> является Объектом культурного наследия, о чем имеется запись в ИСОДГ, представленном истцом в материалы настоящего дела.

В соответствии с Охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ все вопросы, касающиеся Объекта, и в том числе земельного участка в границах территории объекта культурного наследия решаются с Управлением государственной охраны Объектов культурного наследия администрации Краснодарского края.

Истец это обстоятельство проигнорировал.

В соответствии со ст.37 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) право общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирном жилом доме пропорциональны общей площади принадлежащих на праве собственности помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Изменение границ земельных участков № и № приведет к изменению площади смежных участков, что спровоцирует ущемление имущественных прав собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> в Центральном районе г.Сочи.

Ответчик обращает внимание суда, что согласно данным из ЕГРН площадь земельного участка, принадлежащего истцу составляет 1137 кв.м, площадь дома составляет 476,1 кв.м. Истец является собственником 100 % земли и указанного дома.

Ответчики, указанные в настоящем деле владеют правом общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирном жилом доме пропорционально общей площади принадлежащих на праве собственности помещений в многоквартирном доме. Площадь земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домой составляет 1325 кв.м, площадь дома - 435,5 кв.м.

Следовательно, площадь всего многоквартирного дома меньше площади дома истца на 40,6 кв.м, а площадь земельного участка, занимаемого многоквартирным домом всего на 188 кв.м меньше площади земельного участка, собственником которого на 100 % является истец.

Изменение границ земельных участков приведет к ущемлению имущественных прав ответчика (в праве долевой собственности на землю), тогда как площадь земельного участка истца позволяет обустроить разворотную площадку площадью 31 кв.м на собственной территории.

Стороной ответчика ФИО4 представлен отзыв на иск, согласно которого в удовлетворении требований истца просит отказать.

В обоснование возражений указывает, что дом 

<

адрес> г.Сочи является памятником архитектуры регионального значения, построен в 1884 г. В данном доме находится 11 квартир, дом одноподъезный, выход из подъезда дома – на тротуар. 

Истец использует данный тротуар для парковки, разворота и въезда в гараж, расположенный на ее земельном участке.

Земельный участок истца расположен между двумя параллельными улицами, имеет выход на каждую из них и может организовать выезд и на другую улицу.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, третье лицо без самостоятельных требовыаний администрация г.Сочи в судебное заседание не явились, извещались судом, сведений о причинах неявки суду не сообщили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив имеющие позиции лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу положений статей 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1137 кв.м из земель населённых пунктов, вид разрешённого использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, 

<

адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

Смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1325 +/- 13 кв.м, из земель населённых пунктов, разрешённое использование: многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, 

<

адрес> (спорный участок), в настоящее время является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании схемы расположения земельного участка, утв. Постановлением администрации г.Сочи от 27.02.2015 № 584. Схема земельного участка по 

<

адрес> Центрального района г Сочи была подготовлена ООО "Землеустроитель" вместе с произведением расчёта нормативной площади земельного участка.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из разъяснений, изложенных в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как указывает истец, земельный участок с кадастровым номером № был сформирован таким образом, что фактически сложившийся проход, проезд к смежному земельному участку с кадастровым номером № перестал существовать. В состав земельного участка с кадастровым номером № была включена разворотная площадка (проход, подъезд) к земельным участкам с кадастровыми номерами № и №.

Таким образом, по мнению истца, земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением норм градостроительного и земельного законодательства РФ, без согласования границ вновь образуемого земельного участка со смежными землепользователями и без учёта границ фактического землепользования.

На основании ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из пояснений истца у нее возникают трудности и неудобства доступа к своему земельному участку через часть земельного участка ответчиков, между тем судом не установлено, что ответчики этому доступу препятствуют. 

Из земельного законодательства следует, что земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6 ЗК РФ; ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ; ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.

Границы земельных участков установлены.

В отношении споров об установлении границ земельного участка под предметом иска понимается установление надлежащей границы земельного участка. Основание иска - наличие возражений относительно местоположения границ земельного участка.

Таким образом, главной целью иска об установлении границ земельного участка является уточнение границы между смежными земельными участками, а не притязание одного из владельцев земельного участка на часть смежного участка, что усматривается в данном случае. В этой связи иск об установлении границ является самостоятельным средством правовой защиты, отличным по своей правовой природе от иска о признании/прекращении права собственности.

Таким образом, истцом избран неверный способ защиты права.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО4 об установлении границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.09.2020 г.

Председательствующий