Дело №2-317/2024

УИД 57RS0003-01-2024-000481-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года пгт. Глазуновка Орловской области 

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Пьяновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации Глазуновского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

установил:

муниципальное образование Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

В обосновании заявленных требований указано, что из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит Х.И.Я. Дата рождения и дата возможной смерти Х.И.Я. неизвестны. Для установления факта наличия наследников у Х.И.Я. было направлено письмо в АУ ОО "Редакция газеты "Приокская Нива" об опубликовании извещения о признании права муниципальной собственности на вышеуказанное выморочное имущество. Данное извещение было опубликовано в газете «Приокская Нива» 

<

№> от 20.09.2024. В течение месяца со дня опубликования указанного извещения в адрес органов местного самоуправления письменные либо устные обращения собственника, возможных наследников, а также иных лиц не поступали. В настоящий момент приусадебный земельный участок зарастает, территория должным образом не содержится. Фактически наследство на земельный участок не оформлялось, в наследственные права на данное имущество никто не вступил, не принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц. Полагает, что принадлежавший на праве собственности Х.И.Я. земельный участок является выморочным имуществом и подлежит передаче в собственность муниципального образования – Отрадинское сельское поселение 

<

адрес>. Просит суд признать выморочным имуществом земельный участок, кадастровый 

<

№>, площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Признать право собственности муниципального образования Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области на вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца муниципального образования Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения на исковое заявление, в которых указал, что МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях является ненадлежащим ответчиком по делу. В связи с чем просил отказать истцу в удовлетворении заявленных к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях требованиях в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Глазуновского района Орловской области К.Н.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Статьей 1113 ГПК РФ, предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. 

На основании ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, то есть основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей. 

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

К наследственному имуществу относится любое принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, включая вещи, имущественные права и обязанности. 

В соответствии с требованиями пп.1, 2, 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из п.1 ст.1154 ГК РФ следует, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158) имущество умершего считается выморочным. 

В соответствии с п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснено в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. 

Поскольку принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права. 

В судебном заседании установлено и следует из выписки из ЕГРН от 20.08.2024, что земельный участок, площадью 2 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый 

<

№>, вид права: собственность; правообладатель Х.И.Я. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» 

<

данные изъяты>

Установлено, что земельный участок, общей площадью 2 900 кв.м., кадастровый 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в опись ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 

<

№> 

<

адрес> по состоянию на 01.01.2000 

<

данные изъяты>

Согласно ответу отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Глазуновского района Орловской области 

<

№> от 16.07.2024 земельный участок общей площадью 2900 кв.м., кадастровый 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реестре муниципального имущества Глазуновского района Орловской области не значится. 

<

данные изъяты>

Согласно сообщению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области 

<

№> от 12.07.2024 сведения о земельном участке с кадастровым номером 

<

№> в реестре имущества Орловской области отсутствуют 

<

данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что сведения о земельном участке общей площадью 2900 кв.м., кадастровый 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют, что подтверждается информацией Росимущества от 23.07.2024 

<

данные изъяты>

Согласно информации МП ОМВД России по Глазуновскому району от 14.10.2024 сведений о дате смерти и дате рождения в отношении Х.И.Я. не имеется 

<

данные изъяты>

Из сообщения Территориального отдела ЗАГС №1 (ТОРМ в пгт. Змиевка) Управления ЗАГС Орловской области от 13.11.2024 следует, что в ФГИС ЕГР ЗАГС не найдены записи актов о рождении, о рождении детей, о смерти Х.И.Я. 

<

данные изъяты>

Установлено и следует из материалов дела, что в архивной картотеке заявлений на выдачу паспорта гражданина СССР, образца 1974 года и паспорта гражданина Российской Федерации, а также адресно-справочной картотеке, сведения в отношении Х.И.Я. отсутствуют, что подтверждается сообщением ОМВД России по Глазуновскому району от 15.11.2024 

<

данные изъяты>

В соответствии с архивной справкой от 11.12.2024, предоставленной отделом культуры и архивного дела администрации Глазуновского района Орловской области, сведения в отношении Х.И.Я. в имеющихся документах архивного фонда Отрадинской сельской администрации Глазуновского района Орловской области не обнаружены (

<

данные изъяты>

Согласно ответу нотариуса Глазуновского нотариального округа 

<

№> от 11.11.2024, наследственное дело к имуществу Х.И.Я., не заводилось 

<

данные изъяты>

Из материалов дела следует, что 20.09.2024 в общественно-политической газете Глазуновского района Орловской области «Приокская Нива» 

<

№> 

<

№> опубликовано извещение администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, которым администрация информирует собственников земельных участков, в том числе Х.И.Я., кадастровый номер земельного участка 

<

№> о предстоящем оформлении вымороченного имущества в муниципальную собственность Отрадинского сельского поселения, где также было указано, что заинтересованные лица могут обратиться в администрацию сельского поселения в течение одного месяца со дня выхода настоящего объявления по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.56 ГГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе судебного разбирательства объективно не установлено наличие обстоятельств, позволяющих признать право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 2 900 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании ст.1151 ГК РФ.

Из приведенной выше нормы закона следует, что выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц – наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призываются государство или муниципальное образование.

Между тем, истцом не представлено суду достоверной информации, свидетельствующей о смерти Х.И.Я., об отсутствии у него наследников, а также информации о невозможности в досудебном порядке оформить свое право собственности на спорный объект, а судом такие обстоятельства не установлены.

Представителем ответчика администрации Глазуновского района Орловской области К.Н.А. предоставлено заявление о признании исковых требований в полном объеме 

<

данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Вместе с тем, признание представителем ответчика администрации Глазуновского района Орловской области иска в данном случае противоречит закону, и может нарушать права и интересы других лиц, в связи с чем суд не принимает признание иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные истцом, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области 

<

данные изъяты>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях 

<

данные изъяты>), администрации Глазуновского района Орловской области 

<

данные изъяты>) о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Глазуновский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Пьянова