Дело № 2-117/2021

УИД: 44RS0023-01-2021-000228-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 г. п.Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И., 

при секретаре Жаровой Н.В.,

с участием представителя истца прокурора Кадыйского района Костромской области – помощника прокурора Грачевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис» об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии коррупции,

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис» (далее ООО «Тепло-Сервис») об обязании провести необходимые организационно-распорядительные мероприятия направленные на устранение нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно: определить должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений; регламентировать порядок сотрудничества организации с правоохранительными органами; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять организационно-распорядительные меры по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; регламентировать вопрос предотвращения и урегулирования конфликта интересов, разработать антикоррупционную политику организации. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Кадыйского района исполнения ООО «Тепло-Сервис» законодательства о противодействии коррупции были выявлены нарушения. В частности установлено, что предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» антикоррупционные меры ООО «Тепло-Сервис» не принимаются. Реализация мер по противодействию коррупции существенно снижает риски применения в отношении организации мер ответственности за подкуп должностных лиц. Отказ организации от участия в коррупционных сделках и профилактика коррупции также способствуют добросовестному поведению ее сотрудников по отношению друг к другу и к самой организации. И наоборот - лояльное отношение организации к незаконному и неэтичному поведению в отношении контрагентов может привести к появлению у сотрудников ощущения, что такое поведение приемлемо и в отношении своего работодателя и коллег. В ходе проверки установлено, что в организации не регламентированы порядок сотрудничества организации с правоохранительными органами; не разработаны стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; не приняты организационно-распорядительные меры по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов; не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; не регламентирован вопрос предотвращения и урегулирования конфликта интересов; не разработана антикоррупционная политика организации. Ранее по данным фактам прокурором района 20.01.2021 в адрес исполнительного директора ООО «Тепло-сервис» вносилось представление об устранении выявленных нарушений, которое 22.01.2021 рассмотрено, признано обоснованным, вместе с тем, нарушения не устранены, до настоящего момента необходимые организационно-распорядительные мероприятия, направленные на устранение нарушений законодательства о противодействии коррупции, не устранены. Непринятие ООО «Тепло-сервис» мер по профилактике коррупции не способствует проведению единой государственной политики в области противодействия коррупции, реализации предусмотренных действующим законодательством антикоррупционных механизмов. Вышеуказанные недостатки могут способствовать совершению коррупционных правонарушений, что требует предупреждения, путем принятия, главным образом, профилактических мер. 

В судебном заседании представитель истца Грачева О.О. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ООО «Тепло-сервис», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, в поступившем в суд заявлении исполнительный директор ООО «Тепло-сервис» ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствии представителя общества, указал на признание исковых требований в полном объеме.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель истца Грачева О.О. полагала возможным принять признание иска ответчиком. 

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

По смыслу вышеприведенных правовых норм признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований, в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает прав иных лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком ООО «Тепло-сервис», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает возможным в судебном акте не указывать материально-правовые основания удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис» об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии коррупции удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис» провести необходимые организационно-распорядительные мероприятия направленные на устранение нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно: определить должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений; регламентировать порядок сотрудничества организации с правоохранительными органами; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять организационно-распорядительные меры по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; регламентировать вопрос предотвращения и урегулирования конфликта интересов, разработать антикоррупционную политику организации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 марта 2021 г.

Судья Е.И. Бурова