Дело № 12 - 434/2025

PЕШЕHИЕ

20 февраля 2025 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Петрова М.В., 

рассмотрев жалобу Администрации города Кургана на постановление начальника СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 19.12.2024, которым привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 19.12.2024 Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 руб.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд Курганской области, Администрации города Кургана просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указано, что Администрации города Кургана являясь исполнительным органом в системе органов местного самоуправления осуществляет финансовую деятельность строго в рамках предусмотренного бюджетного финансирования. В то же время, предпринимает все возможные усилия для исполнения судебных решений. Кроме того, постановлением Губернатора Курганской области от 08.04.2024 № 62 на территории Курганской области был введен режим ЧС в связи с паводком, что на сотрудников Администрации были возложены дополнительные обязанности, что привело к их большой загруженности. 

Представитель Администрации города Кургана и представитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением начальника СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 19.12.2024 Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

На принудительном исполнении в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 49290/23/98045 от 15.11.2023, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 046520984 от 03.11.2023, выданного Курганским городским судом по делу № 2-6275/23, в отношении должника Администрации города Кургана о возложении обязанности, предоставить ФИО2 по договору социального найма жилое помещение. 

В целях исполнения требований исполнительных документов вынесено требование № 98045/24/84761, которое доставлено должнику 07.06.2024 о предоставлении документов (сведения об объеме необходимого финансирования, информацию о принятых мерах ). Срок предоставления документов до 20.06.2024.

Требование должником получено, но в установленный срок не исполнено.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Доводы Администрации города Кургана судья находит необоснованными. 

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10. 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Администрация города Кургана документы, указанные в требовании от 07.06.2024 в установленный срок не представила.

При таких обстоятельствах должностным лицом сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Администрации города Кургана состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется. 

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации города Кургана к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Администрации города Кургана в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 19.12.2024 о привлечении Администрации города Кургана к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, жалобу Администрации города Кургана – без удовлетворения.

Решение

 может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения (получения) копии настоящего постановления в Курганский областной суд. 

Судья М.В. Петрова