Судья р/с Матвеева А.С. Дело № 21-422/2025

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 21 апреля 2025 года 

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Анжеро-Судженского городского округа

по жалобе ее представителя – ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России (далее по тексту – СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России) от 10 октября 2024 года и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 13 февраля 2025 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России № 8066/24/98042-АП от 10.10.2024, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 13.02.2025, юридическое лицо администрация Анжеро-Судженского городского округа признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

В жалобе представитель администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО1 просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на их незаконность.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа от 11.01.2022 серии ФС № 039480316, выданного Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области, администрация Анжеро-Судженского городского округа обязана установить контейнеры для сбора твердых бытовых отходов и контейнерные водонепроницаемые площадки по пер. Выборгский, ул. 3-я Гайдара г. Анжеро-Судженска в соответствии с требованиями п. 3, 4 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с предоставлением экспертного санитарно-эпидемиологического заключения, в срок до 01.07.2022.

17.10.2022 в отношении администрации Анжеро-Судженского городского округа возбуждено исполнительное производство №

17.11.2022 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке в отношении администрации Анжеро-Судженского городского округа вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 16.12.2022, по истечении которого требования исполнительного документа должником не исполнены.

23.04.2024 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 31.05.2024.

03.06.2024 установлено, что в срок, установленный для исполнения требований исполнительного документа, решение суда в полном объеме не исполнено, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение решения суда. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, материалами исполнительного производства №, получившими оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

При проверке законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, приведены мотивы законности и обоснованности привлечения администрации Анжеро-Судженского городского округа к административной ответственности и отсутствия оснований для отмены постановления должностного лица.

Вопреки доводам заявителя постановление по делу об административном правонарушении по своему содержанию соответствует требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы защитника юридического лица, изложенные в жалобе, относительно невиновности администрации Анжеро-Судженского городского округа в совершении правонарушения, являлись предметом тщательной проверки при рассмотрении жалобы судьей районного суда, и были обоснованно отклонены. Оснований не согласиться с такой оценкой и повторно излагать соответствующие мотивы отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных, свидетельствующих о том, что вследствие объективных причин администрация Анжеро-Судженского городского округа не имела возможности обеспечить исполнение требований исполнительного документа и данным лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры по исполнению указанных в нём требований, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах администрация Анжеро-Судженского городского округа обосновано привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. 

Административное наказание назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с учётом характера правонарушения и установленных обстоятельств дела.

Доводы жалобы о частичном исполнении решения суда не влекут отмену состоявшихся по делу актов, поскольку решение должно быть исполнено в полном объеме.

Иные доводы заявителя жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ подлежит неукоснительному исполнению.

Несогласие заявителя жалобы с данной оценкой обстоятельств и представленных доказательств не свидетельствует о том, что судом были допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление и судебное решение как незаконные и необоснованные, не допущено, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

При этом, указание на странице 5 решения «администрация Беловского городского округа» вместо «администрация Анжеро-Судженского городского округа» является явной технической ошибкой, которая может быть исправлена в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России от 10 октября 2024 года и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 13 февраля 2025 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина