Дело № 2-1720/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Исаковой Е.И.

При секретаре Воротилиной Т.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

«14» мая 2018 года

Дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения. 

Требования мотивирует тем, что ФИО1. 26.06.1954г.р., является получателем страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст.8 от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.02.2015. 

В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 25.04.2002, страховое свидетельство ###.

Согласно записи в трудовой книжке в период с 10.09.1984 по 11.03.1986 (01 год 06 мес.) работал водителем 2класса в Кемеровском пассажирском автотранспортном предприятии ### и носил фамилию «ФИО4». 

В трудовой книжке имеется запись «Время работы с 10.09.1984 по 11.03.1986 в общий и непрерывный трудовой стаж не засчитывать пр. ### от 11.03.1986».

Истец, ... народного суда г. Кемерово от **.**.****, был осужден по ### исправительных работ по месту работы с удержанием 20% заработка в доход государства ежемесячно без лишения прав управления транспортными средствами. Исправительные работы отбывал в Кемеровском пассажирском автотранспортном предприятии ###.

В спорный период добросовестно работал в должности водителя 2класса в Кемеровском пассажирском автотранспортном предприятии ###. За период работы истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились предусмотренные законодательством удержания и отчисления.

Полагает, что период отбывания наказания в виде исправительных работ в период с 10.09.1984 по 11.03.1986г.г. подлежит включению в страховой стаж, необходимый для пенсионного обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статей 45 и 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления, по согласованию с органами исполняющим наказание.

Как следует из содержания статьи 40 УИК РФ - лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции в письменной форме.

Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.

Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, т.е. на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.

Наказание в виде исправительных работ, до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось как по месту работы, так и в местах определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, установленному статьей 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась соответствующая запись в его трудовой книжке.

Вступивший в силу Закон РФ от 12.06.1992 №2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» внес изменения:

· в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, согласно которым, время привлечения осужденных к лишению свободы к оплачиваемому труду засчитывается в общий трудовой стаж;

· в статью 9 ИТК РСФСР, согласно которым, периоды работы осужденных во время отбывания ими наказания в виде исправительных работ, засчитываются в общий трудовой стаж.

Право на включение периодов оплачиваемой работы, осуществляемой осужденными во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы или исправительных работ, в трудовой стаж, было им представлено в связи с вступлением в силу с 01.07.1992 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации, с соответствии со статьей 98 которого осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение.

Время отбывания осужденными работ, дающих право на пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в период ими наказания в виде лишения свободы или исполнения исправительных работ может быть зачтено в стаж, дающий право на назначение пенсии поскольку работа, имевшая место в периоды отбывания наказания или исполнения исправительных работ, является страховым стажем.

Просит принять во внимание, что преступное деяние, предусмотренное ч.1 ст.211 УК РСФСР, за совершение которого он был осужден, декриминализировано в связи с принятием Закона РФ от 24.12.1992 №4217-1 «О внесении изменений и дополнений в кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР».

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 Конституции РФ), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В период исполнения исправительных работ с 10.09.1984 по 11.03.1986г.г. истец подлежал обязательному социальному страхованию, отчислял часть своего заработка, участвовал в формировании средств, идущих на выплату трудовых пенсий, его пенсия заработана предшествующим трудом.

Просит суд отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе включить в страховой стаж период работы с 10.09.1984 по 11.03.1986, произвести перерасчет пенсии; включить в страховой стаж период работы с 10.09.1984 по 11.03.1986; Произвести перерасчет пенсии с даты обращения, т.е. с 03.02.2015; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 300 руб. 

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, суду представила письменный отзыв на исковые требования. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий», записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. 

Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** обратился в ГУ УПФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) от **.**.**** ФИО1 в страховой стаж включены периоды работы: В ПО «Кузбассэлектромотор» с **.**.**** по **.**.****, в РСУ-1 треста «Кузбассремстройбыт» с **.**.**** по **.**.****, в ООО «Политрейд» с **.**.**** по **.**.**** и принять к зачету для определения расчетного пенсионного капитала справку о заработной плате от **.**.**** ### за период с июля 1992 по октябрь.

При этом в страховой стаж, необходимый для пенсионного обеспечения не был включен период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** (01 год 06 мес.) в Кемеровском пассажирском автотранспортном предприятии ### в котором он отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы с удержанием 20 % заработка в доход государства ежемесячно.

В обоснование заявленных требований истцом заявлено о том, что в спорный период он добросовестно работал в должности водителя 2класса в Кемеровском пассажирском автотранспортном предприятии ###. За период работы истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились предусмотренные законодательством удержания и отчисления. Полагает, что период отбывания наказания в виде исправительных работ в период с **.**.**** по 11.03.1986г.г. подлежит включению в страховой стаж, необходимый для пенсионного обеспечения.

Однако суд считает, что указанные доводы не являются основанием для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что ... народного суда г. Кемерово ФИО1 (ФИО4) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ### Исправительных работ по месту работы с удержанием 20 % заработка в доход государства ежемесячно без лишения прав на управление транспортными средствами.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что Т. сменил фамилию на Кузнецов в соответствии со свидетельством о заключении брака **.**.****.

Так же в трудовой книжке содержится запись о том, что с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 работал водителем 3 класса. При этом имеется запись о том, что время работы с **.**.**** по **.**.**** в общий непрерывный трудовой стаж не засчитывать.

В соответствии с положениями ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1" указанный Закон (в частности, новая редакция части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) вводится в действие с момента его опубликования.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

До указанной даты законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Поскольку исправительные работы по приговору суда ФИО1 отбывал в период действия прежней редакции ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в суд не обращался и соответствующее судебное постановление судом не принималось, оснований для удовлетворения требований истца к пенсионному органу о включения спорного периода в трудовой стаж, не имеется.

При этом удержание из заработной платы 20%, подоходного налога в размере 13% в доход государства в указанный период не имеет юридического значения для дела.

Доводы истца о том, что преступное деяние, предусмотренное ч.1 ст.211 УК РСФСР, за совершение которою он был осужден, декриминализировано в связи с принятием Закона РФ от 24.12.1992 №4217-1 «О внесении изменений и дополнений в кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» так же не имеют правового значения для рассмотрения дела.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что требования истца отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** г. ### об отказе включить в страховой стаж период работы с **.**.**** по **.**.****, произвести перерасчет пенсии; включить в страховой стаж период работы с **.**.**** по **.**.**** удовлетворению не подлежат.

Поскольку настоящим решением суда истцу отказано в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы с **.**.**** по **.**.****, не подлежат удовлетворению и требования истца произвести перерасчет пенсии с 03.02.2015 года.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 152, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.

Судья Исакова Е.И.

В окончательной форме решение изготовлено «18» мая 2018 года.