Дело № 2а-3618/2025 УИД 53RS0022-01-2025-003607-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

23 апреля 2025 года г. Великий Новгород 

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Семёновой В. В.,

с участием прокурора Кострикиной С. Э., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Великий Новгород к ФИО2 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Великий Новгород (далее по тексту также - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 час., запрещения выезда за пределы пункта проживания - г. Великий Новгород, запрещения помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в обоснование заявления указав, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 05 декабря 2017 года ФИО2 осужден по .... к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 мая 2023 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 05 декабря 2017 года, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 23 дня. Административный ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, поддержавшей исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Кострикиной С. Э., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Исходя из ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Как установлено судом из письменных материалов дела, приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 05 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ...., и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 мая 2023 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 05 декабря 2017 года, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 23 дня.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных обстоятельств суд считает необходимым установление административного надзора в отношении ФИО2 по указанному выше приговору суда сроком на 10 лет.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Поскольку административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, так как они установлены федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства, при которых оно было совершено, данные о его личности, его характеристику, его поведение в период отбывания наказания и после освобождения из исправительного учреждения, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора по вышеуказанному приговору суда сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установления административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. до 06 час.; запрещения выезда за пределы муниципального образования - городской округ Великий Новгород; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд не усматривает оснований для увеличения количества обязательных явок до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку такое административное ограничение не соответствует в данном случае целям и задачам административного надзора.

Кроме того, в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений не исключается дополнение ранее установленных административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Великий Новгород удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ...., сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: 

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. до 06 час.;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования - городской округ Великий Новгород;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана жалоба, а прокурором – представление - в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 23 апреля 2025 года.

Председательствующий М. В. Юршо