Дело № 2-317/2025 23RS0036-01-2023-005283-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 04 сентября 2025 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кутченко А.В., 

при секретаре Амбарцумян Р.К., 

с участием

представителя прокуратуры

помощника прокурора ЦАО г. Краснодара ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования 

<

адрес> о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования 

<

адрес> о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. 

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-рл и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в администрацию муниципального образования 

<

адрес> на должность ведущего специалиста отдела муниципального контроля. ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность ведущего специалиста отдела муниципального контроля управления правовой работы и муниципального контроля, (распоряжение от 10.02.2023г. №-рл). В начале мая 2023 представитель работодателя вручил истцу уведомление о предстоящем увольнении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение №-р «О проведении организационно-штатных мероприятий в администрации муниципального образования 

<

адрес>», в соответствии с которым должность «ведущий специалист отдела муниципального контроля администрации муниципального образования 

<

адрес>» (2 единицы) сокращается. ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен о расторжении трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы администрации муниципального образования 

<

адрес> трудовой договор с ФИО2 расторгнут. Трудовая книжка на руки выдана ДД.ММ.ГГГГ. Истец был уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников. Вакантные должности соответствующей квалификации, нижестоящие, нижеоплачиваемые, временные истцу предложены не были. Данная обязанность работодателя прямо предусмотрена ч. 3 ст. 81 ТК РФ, в связи с чем истец считает свое увольнение незаконным. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец с учетом уточненных требований просит суд восстановить на работе ФИО2 в должности ведущего специалиста отдела муниципального контроля управления правовой работы и муниципального контроля администрации муниципального образования 

<

адрес>, обязать ответчика занести данные о стаже в электронную трудовую книжку истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика - администрации муниципального образования 

<

адрес> в пользу истца ФИО2 средний заработок за время вынужденного прогула в размере 364 205 рублей, компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей. Взыскать компенсацию юридических услуг в размере 155 000 рублей.

Истец и его представитель истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требованиях. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Помощник прокурора ЦАО 

<

адрес> полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, просил суд восстановить ФИО2 на работе, сумму подлежащую взысканию оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. 

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Реализуемые закрепленные в Конституции РФ (ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения.

Увольнение по указанному основанию, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ч. 3 статьи 81 ТК РФ).

Статьей 180 Трудового кодекса РФ установлены гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации.

В частности, при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 Трудового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в администрацию муниципального образования 

<

адрес> на должность ведущего специалиста отдела муниципального контроля. 

ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность ведущего специалиста отдела муниципального контроля управления правовой работы и муниципального контроля (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рл). 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией принято распоряжение №-р «О проведении организационно-штатных мероприятий».

В соответствии с п. 1 указанного распоряжения с ДД.ММ.ГГГГ сокращению подлежали следующие штатные должности муниципальной службы: начальник отдела потребительской сферы (1 единица); ведущий специалист отдела муниципального контроля управления правовой работы и муниципального контроля (2 единицы). 

Пунктом 2 указанного распоряжения руководителю отдела кадров администрации поручено внести соответствующие изменения в штатное расписание администрации и осуществить необходимые организационно- штатные мероприятия. 

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в штатное расписание администрации, утвержденное распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которому из ранее действующего штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ исключены пункты 24 (начальник отдела) и 36 (ведущий специалист).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией направлено уведомление о предстоящем сокращении в службу занятости. 

В тот же день ФИО2, подлежащему увольнению, в связи с сокращением штата, вручено соответствующее уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем сокращении штата, увольнении и уведомлении сотрудников сообщено председателю профсоюзного комитета администрации.

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уволен в связи с сокращением штата работников организации (распоряжение администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р), в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании распоряжения администрации муниципального образования 

<

адрес> от 29.06.2023г. №-рл. 

Трудовая книжка выдана истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в силу ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 2 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены ст. 81 ТК РФ.

Расторжение трудового договора работодателем в связи сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК PC одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижеоплачиваемую работу) которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требования вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. 

Главой 27 ТК РФ установлены гарантии и компенсации работниках, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Так, частями 1 и 2 ст. 180 ТК РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей ст. 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (ч. 1 ст. 81 ТК РФ) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 179, ч. 1 и ч. 2 ст. 180 ТК РФ (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. 

В п. 29 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № даны разъяснения о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу) соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. 

Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанные требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Из приведенных положений ТК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению названных корм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения в том числе, об изменении численного состава работников организации, с обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации относится установленная Трудовым кодексом Российской Федерации обязанность работодателя предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся у работодателя в данной местности вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Данная обязанность работодателя императивно установлена нормами трудового законодательства, которые работодатель в силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ должен соблюдать. 

Являясь элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), указанная гарантия наряду с установленным законом порядком увольнения работника направлена против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации. Обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности, отвечающие названным требованиям, означает, что работодателем работнику должны быт, предложены все имеющиеся у работодателя в штатном расписании вакантные должности как на день предупреждения работника о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работников, так и образовавшиеся в течение периода времени с начала проведения работодателем организационно-штатных мероприятий (предупреждения работника об увольнении) по день увольнения работника включительно.

При этом установленная трудовым законодательством обязанность работодателя предлагать работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу, не предполагает право работодателя на выбор работника, которому следует предложить вакантную должность. Работодатель обязан предлагать все имеющиеся вакантные должности всем сокращаемым работникам, в противном случае, нарушается один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений - принцип равенства прав и возможностей работников. закрепленный в ст. 2 ТК РФ, и запрет на дискриминацию в сфере труда.

Следовательно, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) при условии исполнения им обязанности по предложению этому работнику всех имеющихся у работодателя в данной местности вакантных должностей, соответствующих квалификации работника, а также вакантных нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы, что не было применено при увольнении истца, и таковые сведения не содержат материалы дела. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 - 4 ст. 67 ГПК РФ).

При решении судом вопроса о компенсации истцу морального вреда достаточным условием для удовлетворения требования является установленный факт нарушения прав потребителя, что соответствует разъяснениям, указанным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». 

В силу ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом того, что права истца восстановлены только при рассмотрении дела в суде, суд считает его требование о компенсации морального вреда законным и подлежащим удовлетворению. При этом, учитывая характер причинных истцу физических и нравственных страданий, степень вины ответчика, суд считает необходимым взыскать в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из ст. 15 ГК РФ следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

К судебным издержкам суд с учетом вышеназванной нормы относит расходы истца, связанные с юридическими услугами в размере 75 000 рублей, расходы, которые подлежат взысканию с ответчика, что подтверждается документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования 

<

адрес> о восстановлении на работе, о взыскании заработка за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Восстановить на работе ФИО2 в должности ведущего специалиста отдела муниципального контроля управления правовой работы и муниципального контроля Администрации муниципального образования 

<

адрес>.

Взыскать с Администрации муниципального образования Апшеронский в пользу ФИО2 заработок за время вынужденного прогула в размере 364 205 (триста шестьдесят четыре тысячи двести пять) рублей 24 коп; компенсацию недополученных отпускных выплат в размере 82 055 (восемьдесят две тысячи пятьдесят пять) рублей 16 коп. 

Обязать Администрацию муниципального образования 

<

адрес> занести данные о стаже в электронную трудовую книжку истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обязать Администрацию муниципального образования 

<

адрес> выплатить НДФЛ за истца за период вынужденного прогула ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

Взыскать с Администрации муниципального образования Апшеронский в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Взыскать с Администрации муниципального образования Апшеронский в пользу ФИО2 компенсацию юридических услуг в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) руб.

В остальной части исковых требований - отказать.

В части восстановления на работе решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение изготовлено в окончательной форме 04.09.2025