К делу № 2-1448/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Новороссийск 18 июня 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Вьюговой Н.А.,

с участием истца и представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу энергетики и электрофикации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго») о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором казал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

30.08.2017 г., на основании его заявки, филиал ПАО «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети (далее «СЭС») заключил с ним договор №10902-17-00397618-1 о технологическом присоединении к электрическим сетям, приложением которого были технические условия для присоединения к электрическим сетям №06-01/0454-17 (далее «техусловия»).

17.10.2017 г. им была подана ответчику заявка на оказание услуг по организации входного контроля прибора учета электроэнергии- электросчетчика Меркурий 201.7 (8). В удовлетворении его заявки было отказано по причине того, что по техусловиями предусмотрен трехфазный прибор учета электроэнергии. 19.10.2017 г. им было подано заявление в СЭС о внесении изменений в техусловия с просьбой внести изменения однофазного прибора учета электроэнергии с автоматическим выключателем на входе номиналом, в соответствии с заявленной мощностью. В связи с неполучением ответа н свое заявление, 08.11.2017 г. он направил СЭС заявление об аннулировании техусловий и выдаче ему новых. 08.12.2017 г. ответчик направил в его адрес дополнительное соглашение к договору от 30.08.2017 г. и новые техусловия №143-17.

27.12.2017 г. он направил в адрес СЭС протокол разногласий к техусловиям №143-17, который также остался без разрешения. 22.03.2018 г. он направил в адрес СЭС заявление об аннулировании договора от 30.08.2017 г., на которое ему не был дан ответ. После обращения к ответчику через личный кабинет, 05.07.2018 г. в его адрес поступило соглашение о расторжении договора от 30.08.217 г. и акт приема-передачи оказанных услуг, с предложением подписать их. 31.07.2018 г. он направил в адрес ответчика письменный отказ от подписания указанных документов.

Считает, что в техусловиях №143-17 ответчик навязывает ему невыгодные условия исполнения договора от 30.08.2017 г., поскольку перекладывает свои обязанности по исполнению договора на заявителя. Просит суд: признать пункты 10.4, 11,2, 11.4, 11.6, 11.7 технических условий №143-17 ничтожными; обязать ответчика внести изменения в пункты 7, 10.6 технических условий №143-17, изложив их в следующей редакции: п. 7 – точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередач, базовые подстанции, генераторы): верхние контакты ЭПУ расположенного не далее 25 метров от границы земельного участка заявителя в пределах его земельного участка; п. 10.6 – выполнение фактических действий по присоединению и обеспечению работы электроустановок заявителя и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата а положение «включено»); взыскать с ответчика денежную компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 40 000 руб., а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от взысканной судом суммы.

В судебном заседании ФИО2 уменьшил свои исковые требования, в части возложения на ответчика обязанности внести изменения в п. 10.6 техусловий. В остальной части ФИО2 свои требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что по заявлению самого ФИО2 техусловия №143-17 аннулированы, что исключает предмет спора. Кроме того, просит суд применить последствия пропуском истцом десятидневного срока обращения в суд за защитой своих прав, установленного п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования истца необоснованными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Выпиской из ЕГРН подтверждается право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее «Закон») технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанного Закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее «Правила»).

Пунктом 1 Правил установлено, что они определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Как видно из п. 1 договора №10902-17-00397618-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного ПАО «Кубаньэнерго» с ФИО2 30.08.2017 г., ПАО «Кубаньэнерго» взяло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая из проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. ФИО2 обязался оплатить расходы на технологическое присоединение с условиями настоящего договора. Пунктом 2 договора определен объект присоединения – земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно п. 4 технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. Пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определен в сумме 550 руб. К договору имеется приложение в виде технических условий для присоединения к электрическим сетям №06-01/0453-17.

Заявлением ФИО2 от 08.11.2017 г., адресованным СЭС, подтверждается просьба заявителя об аннулировании ранее выданных техусловий и выдаче новых.

Как видно из дополнительного соглашения №1 об изменении существенных условий договора от 30.08.2017 г., стороны пришли к соглашению об изменении п. 1 договора, в части уменьшения мощности уровня напряжения энергопринимающих устройств заявителя с 0,4 до 0,44 кВ., а также срока исполнения обязательств сетевой организацией по технологическому присоединению в течение 4 месяцев со с даты заключения данного соглашения. Приложением к данному дополнительному соглашению являются техусловия №143-17.

Из письменного заявления ФИО2 от 22.03.2018 г., адресованного СЭС, следует, что ФИО2 просит аннулировать договор на технологическое присоединение от 30.08.2017 г.

Пунктом 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 1 ст. 450.1 этого же кодекса, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25 декабря 2017 г. по делу N 305-ЭС17-11195, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Аналогичное право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора, закреплено п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с направлением СЭС заявления об аннулировании договора №10902-17-00397618-1 о технологическом присоединении к электрическим сетям от 30.08.2017 г., ФИО2 отказался от исполнения данного договора, который, в силу п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается расторгнутым с даты получения СЭС данного заявления, а именно с 22.03.2018 г.

Допрошенный в судебном заседании ФИО3 пояснил, что он является начальником отдела перспективного развития СЭС. В настоящее время договор №10902-17-00397618-1 о технологическом присоединении к электрическим сетям от 30.08.2017 г. и техусловия у к нему №143-17 аннулированы по заявлению самого ФИО2 и сведения о данном аннулировании занесены и содержатся в электронной базе ПАО «Кубаньэнерго», контролируемой ФАС России, что исключает возможность осуществления каких-либо действий и проведения каких-либо работ по данному договору. Для заключения нового договора о технологическом присоединении к электрическим сетям ФИО2, в силу п. 18.1 Правил, необходимо повторно обратится с заявкой в сетевую организацию.

Учитывая, что техусловия №143-17 являются приложением к договору №10902-17-00397618-1 о технологическом присоединении к электрическим сетям, с расторжением указанного договора прекратили свое действие и техусловия, положения которых ФИО2 оспаривает в судебном заседании, что подтверждает отсутствие предмета спора.

Принимая во внимание, что ответчиками не нарушены права ФИО2 как потребителя, требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсацию за причиненный моральный вред и штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Публичному акционерному обществу энергетики и электрофикации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго») о защите прав потребителей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия.

Решение вступило в законную силу « » «_____________» 2019 г.

Судья Н.С. Семенов