№ 2-1-429/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2017 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кононыхиной Т.С., 

при секретаре судебного заседания Безруковой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Балашова Бурминова Д.В.,

представителя органа опеки и попечительства ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ***, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ***, ФИО7, в котором просит прекратить право пользования ответчиками жилым помещением - домом №88 «А» по ул. 1-я Заводская в г. Балашове Саратовской области, сняв с регистрационного учёта по месту жительства, а также выселить ФИО4 и ФИО5 из данного дома.

Обосновывая свои требования тем, что ей на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом по адресу: Саратовская область, г. Балашов, 

<

адрес> В 1987 году её сын ФИО4 вступил в зарегистрированный брак с ФИО5, они совместно стали проживать в указанном доме, где по просьбе сына ФИО5 зарегистрировалась по месту жительства. Прожив непродолжительной время, сын с ФИО5 выехали и стали проживать отдельно на съемных квартирах. Впоследствии ФИО5 снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по месту жительства родителей. В 2012 году они в связи с отсутствием жилья и тяжелым материальным положением вселились на принадлежащую ей жилую площадь на непродолжительное время, где проживают до сих пор. Внук, ФИО6 вступил в зарегистрированный брак в 2013 году, в связи с чем стал проживать с женой ФИО7 на съемной квартире. По просьбе внука она дала согласие на регистрацию ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ***, которая соответственно проживает с родителями, была зарегистрирована по месту родителей, то есть в её доме. В настоящее время она как собственник имеет намерение распорядиться принадлежащим домом и земельным участком, однако проживание и регистрация по месту жительства вышеуказанных лиц препятствует ей в этом. В добровольном порядке разрешить вопрос о снятии ответчиков с регистрационного учета и выселении не представляется возможным, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования полностью, приводя в обоснование вышеизложенные доводы. 

Ответчики ФИО4, ФИО5 просили дело рассмотреть без их участия, отказать в заявленных требованиях, поскольку они другого жилья не имеют, финансовой возможности приобрести новое жилье либо выкупить у истца за запрашиваемую цену не имеется. Они действительно зарегистрированы и проживают по указанному адресу, проживают отдельными семьями с ФИО3, у них разные бюджеты. 

ФИО6, действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ***, ФИО7 также на рассмотрение дела не явились, просили дело рассмотреть без их участия, против заявленных требований возражали, указав в возражениях, что другого жилья не имеют, совместно с истцом проживание невозможно, так как в доме проживают несколько семей: ФИО3 (бабушка ФИО6), ФИО4 и ФИО5 (родители ФИО6), поэтому они вынуждены проживать на съемной квартире. Возможности зарегистрироваться по другому адресу не имеется.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО2 и старший помощник прокурора г. Балашова Саратовской области Бурминов Д.В. полагали, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований, однако необходимо оставить регистрацию за несовершеннолетней, чтобы не было нарушено её право на медицинское обслуживание и на образование, получение социальных выплат и детских пособий, а также получение государственных мер поддержки многодетным и малообеспеченным семьям, поскольку указанные действия возможны только по месту регистрации ребенка.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, представителя органа опеки и попечительства, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). 

При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

На основании п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 288 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО3 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балашов, 

<

адрес> Она зарегистрирована по месту жительства по данному адресу. Кроме неё в указанном доме имеют регистрацию ответчики. Отношения между истцом и ответчиками родственные. ФИО4 является сыном ФИО3, ФИО6 – её внуком, ФИО5 и ФИО7 - снохи, *** – правнучка.

Из пояснений представителя истца следует, что соглашение о пользовании данным жилым помещением отсутствует, отношения истца с ответчиками нельзя назвать семейными, общего хозяйства они не ведут, у них нет общих интересов. Истец намерена продать принадлежащий ей дом, приобретя жилье поменьше, так как в силу возраста ей тяжело содержать его.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания или возражения требований.

Ответчиками не представлено каких-либо доказательств в опровержение указанных доводов. Более того, в представленных возражениях они указывают, что проживают разными семьями, фактически подтверждая данный факт.

Следовательно, можно сделать вывод, что семейные отношения между сторонами отсутствуют. 

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

Таким образом, наличие родственных отношений между истцом и ответчиками само по себе не может служить основанием возникновения у них права пользования жилым помещением.

Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами, а состояние родства в силу приведенных выше норм права не может служить достаточным основанием для вывода о том, что ответчики имеют право пользования жилым помещением, принадлежащим ФИО3, без её согласия.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 проживают в жилом помещении, собственником которого является ФИО3, в отсутствие на то законных оснований, что препятствует истцу в пользовании домом, нарушает её права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом, вследствие чего они подлежат выселению. 

При этом у ФИО3 отсутствует обязанность по обеспечению ответчиков иным жилым помещением.

Решая вопрос о сохранении права пользовании жилым помещением за несовершеннолетней ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд полагает, что прекращение данного права и снятие с регистрационного учёта нарушит её права и законные интересы, так как отсутствие регистрации по месту жительства лишает несовершеннолетнюю возможности получать социальные пособия и льготы, связанные с регистрацией по месту жительства, предусмотренные как федеральным законодательством, так и законодательством субъекта РФ, получения медицинской помощи в рамках ОМС, является нарушением её прав, предусмотренных как Конституцией РФ, так и Конвенцией ООН "О правах ребенка". 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить в части.

Прекратить право ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на пользование жилым помещением - домом № по 

<

адрес> в г. Балашове Саратовской области, сняв их с регистрационного учёта.

Выселить ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия. 

Председательствующий Т.С.Кононыхина