Дело № 2а-1-1896/2025

64RS0042-01-2025-001719-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Жаворонковой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симаковой Е.П.,

с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Петровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное Управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее – МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Энгельсского районного суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 2 (два) раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов и организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время в период времени с 22.00 часов по 06.00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы Саратовской области, без разрешения специализированных органов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 2 в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, как лицо, находящееся под административным надзором.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, по которому мировым судьей судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, по которому мировым судьей судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области не явился, извещен надлежащем образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель прокурора г. Энгельса Саратовской области в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон, явка которых не была признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Энгельса Петровой Ю.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам: 

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

В судебном заседании установлено, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ и ей назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 2 (два) раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22.00 часов по 06.00 часов следующего дня; запрета на выезд за пределы Саратовской области, без согласования с контролирующим органом.

ФИО1 ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.13 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 привлечена к уголовной ответственности за преступление, относящееся к категории средней тяжести, следовательно, судимость, согласно ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 не погашена, в период срока действия административного надзора она совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно в течение одного года допускала совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что была привлечена к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно, ранее, согласно имеющейся справке ИЦ ГУВД по Саратовской области, привлекалась к уголовной и административной ответственности.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, и дополнить ФИО1 ограничения с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ она в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административные исковые требования Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения, с сохранением, ранее установленных решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений при административном надзоре, и возложить на нее обязательства в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы, представления через Энгельсский районный суд Саратовской области. 

Судья: (подпись).

Верно.

Судья: В.А. Жаворонкова