КОПИЯ

2-2406/2019

Решение

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Куц Е.В.,

при секретаре Дубовой И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 05.12.2018, выданной сроком на три года, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 №2, выданной сроком до 31.12.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в страховой стаж, в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области, в котором просит:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить истцу

в страховой стаж периоды работы в ... с 01.08.1985 по 17.03.1987, в ...» с 07.07.2004 по 31.12.2004,

в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы 

- 06.07.1987 по 16.09.1988, с 18.12.1988 по 22.07.1990, с 28.07.1990 по 16.08.1990, с 25.08.1990 по 08.10.1990, с 01.11.1990 по 31.08.1993, с 01.11.1993 по 24.10.1994 в качестве каменщика в ...»,

- с 01.09.1990 по 31.10.1993 период командировки в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в ...

- с 05.04.1995 по 24.02.1997 в качестве каменщика в ...» за исключением 1 дня в феврале 1996, вынужденного отпуска 1 дня в ноябре 1996 года, 2 дней в декабре 1996 года, 1 дня в январе 1997 года, отпуска без сохранения заработной платы 5 дней в феврале 1997 года, 

- с 07.07.2004 по 31.12.2004 в качестве каменщика в ...

назначить включить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.04.2018.

Определением от 27.08.2019 производство по делу прекращено в части обязания ответчика включить период работы истца в качестве каменщика ... с 07.07.2004 по 31.12.2004 в страховой стаж и в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отказом от исковых требований.

В окончательной редакции требований истец просит

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить истцу

в страховой стаж периоды работы в ... с 01.08.1985 по 17.03.1987, 

в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы 

- 06.07.1987 по 16.09.1988, с 18.12.1988 по 22.07.1990, с 28.07.1990 по 16.08.1990, с 25.08.1990 по 08.10.1990, с 01.11.1990 по 31.08.1993, с 01.11.1993 по 24.10.1994 в качестве каменщика в ...

- с 01.09.1993 по 31.10.1993 период командировки в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в ...

- с 05.04.1995 по 24.02.1997 в качестве каменщика в ...» за исключением 1 дня в феврале 1996, вынужденного отпуска 1 дня в ноябре 1996 года, 2 дней в декабре 1996 года, 1 дня в январе 1997 года, отпуска без сохранения заработной платы 5 дней в феврале 1997 года, 

назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.04.2018.

В обоснование исковых требований указано, что 17.04.2018 истец достиг возраста 55 лет. 10.04.2018 истец обратился в отдел ПФР г. Томска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 17.07.2018 №3303 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда. При этом в его специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 включено 5 лет 2 месяца 28 дней, и исключено из специального страхового стажа – 17 лет 7 месяцев 5 дней. Считает, что ему необоснованно исключены из специального страхового стажа по Списку № 2 периоды работы в качестве каменщика в составе бригады в ..., ..., ... поскольку согласно представленным документам подтверждается, что истец работал каменщиком на строительстве многоэтажных зданий в составе бригады каменщиков.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал с учетом из уточнения, суду пояснил, что с 01.08.1985 по 17.03.1987 работал в ... водителем. Весь данный период заработную плату получали. Перерывов в работе не было. В 1987 году устроился в .... Они работали в г. Томске, выезжали в командировки. В ... истец устроился каменщиком. ... расшифровывается как ... Это подразделение «... Данное подразделение занималось строительством жилых домов и других объектов. ... это строительная организация. Истец работал полный рабочий день. Была бригада каменщиков, строили многоэтажные жилые дома. Каменщики работали только в бригаде. На предприятии каменщики отдельно без бригады не работали, так как строили только большие многоэтажные объекты. На предприятии было несколько бригад. В бригаде истца был бригадир, которого назначало предприятие. Работал в ... по 1994 год. В этот период истца призывали на учебные сборы с сохранением заработной платы и рабочего места. В период с 01.09.1993 по 31.10.1993 истца вместе с бригадой направили в командировку в другое подразделение ... в ..., занимались строительством в бригаде. Командировки проходили в Кемеровской области г. Топки. Потом истец вернулся и продолжил работать в .... За два месяца, пока были в г. Топки, заработную плату платил .... Истец приезжал в г. Томск и получал в ... зарплату. В ... истец работал до 24.10.1994, потом уволился. В апреле 1995 истец устроился в .... Это строительно.... Оно относилось к ...». ...» занималось строительством. В ... истец устроился каменщиком. Строили жилые дома, садики. ... находилось в г. Томске. Истец работал в бригаде каменщиком. В ... каменщики без бригады не работали. В бригаде был бригадир, работали полный день, заработную плату получали В ..., ..., ... строили кирпичные дома. В ... в состав бригады входили ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15. На объекты вывозили на автобусе, вечером привозили домой. Организация обеспечивала каменщиков специальной одеждой.

Представитель истца в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве, суть которого сводится к следующему, Решение Управления от 17.07.2018 №3303 в отношении пенсионных прав истца законно и обосновано. Требование Списка №2 от 1991 г., утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение» в позиции 2290000а-12680 о том, что правом на досрочную пенсию пользуются только те каменщики, которые работают в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад, является обстоятельством, подлежащим доказыванию. Спорные периоды, которые заявлены в иске к включению в специальный стаж, работа каменщиком в: ...», ... ...», не имеют документального подтверждения работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, а также, что указанные организации являлись строительными. Записи в трудовой книжке требуемых сведений не содержат, архивные справки также не подтверждают характер работы.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп.1,2 ст. 27 применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В раздел XХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Трудовая книжка от 01.08.1985 на имя ФИО1 № содержит записи о работе истца:

- в ...: с 01.08.1985 принят шофером, с 17.03.1987 уволен;

- в ...»: с 08.04:1987 принят транспортным (подсобным) рабочим 1 разряда, с 06.07.1987 присвоен З разряд каменщика, 01.01.1990 присвоена квалификация каменщика 4-го разряда, с 24.10.1994 уволен; 

- в ... с 05.04.1995 принят каменщиком 4 разряда, с 24.02.1997 уволен;

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 16 Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно архивной справке № от 23.05.2017, выданная ... в документах ... за 1987-1994, строительно-монтажного поезда ... за 1993 содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, 17.04.1 963г.р.: 08.04.1987 принят транспортным рабочим 1 разряда и направлен в учебный пункт для получения профессии каменщика (так в документе) (приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ №№), документы учебного пункта на хранение в архив не передавались, 23.04.1987 направлен на производственную практику после окончания теоретического обучения по профессии каменщика (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №№), - 06.07.1987 присвоен 3 разряд каменщика (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №№ - 01.12.1987 подтвержден 3 разряд каменщика в связи с переходом на новые условия хозяйствования и перетарификацию (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №№), 23.01.1989 присвоена 2 профессия - стропальщик (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №№ 01.01.1990 присвоен 4 разряд каменщика (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №), 01.09.1993. принят временно сроком на 2 месяца каменщиком 4 разряда, как прибывший. из ... в составе группы каменщиков из 7 человек на строительство 96 квартирного жилого дома ...» (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №№), 01.11.1993 принят временно сроком на 2 месяца каменщиком 4 разряда, как прибывший из ... в составе группы каменщиков из 7 человек на строительство 96 квартирного жилого дома ...» (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №№ 24.10.1994 уволен (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Согласно лицевым счетам работников ... за 1987-1994, ведомостям временных работников ... за 1993 начисление заработной платы ФИО1 произведено как: каменщику на производственной практике с 23.04.1987 по 15.06.1987; каменщику 2 разряда с 16.06.1987 по 05.07.1987; каменщику 3 разряда с 06.07.1987 по 31.12.1989; каменщику 4 разряда с 01.01.1990 по 24.10.1994.

Командировки: с 16.06.1987 по 30.06.1987 в группе каменщиков из 6 человек как каменщик 2 разряда (так в документе) в ... на строительство 80-ти квартирного дома с оплатой за проведенную работу и командировочные работы ... (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №). с 23.07.1990 по 27.07.1990 и группе каменщиков из 5 человек, как каменщик (разряд не указан) в г.Топки Кемеровской области, со сдельной оплатой труда и выплатой командировочных расходов (приказ по ... ДД.ММ.ГГГГ №); с 09.10.1990 на 10 дней в группе каменщиков из 5 человек как каменщик (разряд не указан) в г. Топки Кемеровской области, со сдельной оплатой труда и выплатой командировочных расходов (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №); до 01.11.1990 продлена командировка в группе каменщиков из 5 человек как каменщику (разряд не указан) (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №); с 01.09.1993 на 2 месяца в составе бригады каменщиков из 7 человек как каменщик 4 разряда направлен в ...» с выплатой заработной платы за произведенную работу ... (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказы; записки о предоставлении очередных отпусков работникам предприятия на хранение не передавались. 

С 07.09.1987 на 25 суток истец был освобожден от работы, в связи с призывом на учебные сборы с оплатой 100°/о среднего заработка и сохранением рабочего места (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №

С 17.09.1988 по 17.12.1988 переведен на легкий труд; с сохранением среднего заработка в течение 2-х недель, на основании медицинского заключения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Отпуск без содержания (по семейным обстоятельствам): с 17.08.1990 по 24.08.1990 (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно архивной справке № от 18.05.2017, выданной ... ФИО1 работал в ... с 05.04.1995 по 24.02.1997, 05.04.1995 - ... принят каменщиком 4р. (приказ №96лс от 05.04.1995), 24.02.1997 - уволен (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

В лицевых счетах по начислению заработной платы содержатся сведения за 1995-1997 ... табельный номер №.

Также работа истца в спорные периоды подтверждается приказами по кадровой деятельности, личными карточками Т-2.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить факт выполнения истцом указанных им работ и по его пояснениям, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Из пояснений истца следует, что в 1987 году устроился в .... Они работали в г. Томске, выезжали в командировки. В ... истец устроился каменщиком. ... расшифровывается как ... Это подразделение ... Данное подразделение занималось строительством жилых домов и других объектов. «... это строительная организация. Истец работал полный рабочий день. Была бригада каменщиков, строили многоэтажные жилые дома. Каменщики работали только в бригаде. На предприятии каменщики отдельно без бригады не работали, так как строили только большие многоэтажные объекты. На предприятии было несколько бригад. В бригаде истца был бригадир, которого назначало предприятие. Работал в ... по 1994 год. В этот период истца призывали на учебные сборы с сохранением заработной платы и рабочего места. В период с 01.09.1993 по 31.10.1993 истца вместе с бригадой направили в командировку в другое подразделение ... в ..., занимались строительством в бригаде. Командировки проходили в Кемеровской области г. Топки. Потом истец вернулся и продолжил работать в ... За два месяца, пока были в г. Топки, заработную плату платил ... Истец приезжал в г. Томск и получал в ... зарплату. В ... истец работал до 24.10.1994, потом уволился. В апреле 1995 истец устроился в ... Это строительно-монтажное управление. Оно относилось к ...». Предприятие ...» занималось строительством. В ... истец устроился каменщиком. Строили жилые дома, садики. ... находилось в г. Томске. Истец работал в бригаде каменщиком. В ... каменщики без бригады не работали. В бригаде был бригадир, работали полный день, заработную плату получали В ... ... строили кирпичные дома. В ... в состав бригады входили ФИО18, ФИО17, ФИО19 ФИО20. На объекты вывозили на автобусе, вечером привозили домой. Организация обеспечивала каменщиков специальной одеждой.

Как пояснил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО21 с истцом они вместе работали в ... ... с 1987 по 1994 год и в ... ... с 1995 по 1996 год. В ... ФИО22 работал вместе с истцом каменщиком, в ... ... - бригадиром бригады каменщиков, а ФИО1 работал каменщиком. В ... истец работал у ФИО23 в бригаде. В ... ФИО24. с истцом работали каменщиками в одной бригаде. Предприятия ... и ... занимались строительством зданий, учреждений. ... - это ..., структурное подразделение ... Строили здания на , детский садик в , в жилое здание на пер. . В ... истец работал у ФИО25. в бригаде. В ... ФИО26 с истцом работали каменщиками в одной бригаде. В ... строили дома на на , на , на . В ..., в ... было по две бригады. Отправляли в командировки на другие объекты, где работали также каменщиками, жили в вагончиках. Деятельность данных предприятий не позволяла работать каменщикам вне бригады, так как человек один не справится, поскольку объекты были крупными. 

Свидетель ФИО27 в судебном заседании пояснил, что с 1995 по 1996 они вместе с истцом работали каменщиками в подразделении .... ...-это строительная организация. В г. Северске строили из кирпича детский сад, на Нефтехиме строили большое административное здание. С истцом были в одной бригаде. У них был бригадир ФИО28. 

Пояснения истца и показания свидетелей не противоречат друг другу и подтверждаются представленными суду письменными доказательствами.

Строительная деятельность предприятий, в которых работал истец в спорные периоды также подтверждается историческими справками, учредительными документами, приказами по управленческой деятельности.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 с 07.09.1987 на 25 суток был освобожден от работы в связи с призывом на учебные сборы с оплатой 100% среднего заработка и сохранением рабочего места (приказ по ... от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, действовавшего в период работы ФИО1 и в период нахождения его на военных учебных сборах, указывает на то, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период нахождения ФИО1 на военных учебных сборах правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

В силу положений ст. 72 Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности" за рабочими, призванными на сборы, сохранялась за время сборов занимаемая должность и выплачивался средний заработок.

Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" также включает призыв на военные сборы в воинскую обязанность гражданина (ст. 1), а граждане, участвующие в военных сборах, считаются исполняющими обязанности военной службы (ст. 37).

Согласно п. п. 27, 29 Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" на граждан, призванных на военные сборы, распространяется статус военнослужащих в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ в области обороны. Время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина, о чем в установленном порядке делаются соответствующие записи в документах воинского учета.

При указанных обстоятельствах период прохождения ФИО1 военных сборов в с 07.09.1987 25 дней также подлежат включению в его специальный стаж и для назначения досрочной пенсии.

Таким образом, анализируя совокупность вышеприведенных доказательств, с учетом принципа социальной справедливости, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды был занят на работах по строительству зданий и сооружений промышленного и гражданского строительства, работал полный рабочий день, работал каменщиком в составе бригады каменщиков в тяжелых условиях, подвергался неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, а потому имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Следовательно, периоды работы ФИО1 с 06.07.1987 по 16.09.1988, с 18.12.1988 по 22.07.1990, с 28.07.1990 по 16.08.1990, с 25.08.1990 по 08.10.1990, с 01.11.1990 по 31.08.1993, с 01.11.1993 по 24.10.1994 в качестве каменщика в ... с 01.09.1990 по 31.10.1993 период командировки в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в ..., с 05.04.1995 по 24.02.1997 в качестве каменщика в ...» за исключением 1 дня в феврале 1996, вынужденного отпуска 1 дня в ноябре 1996 года, 2 дней в декабре 1996 года, 1 дня в январе 1997 года, отпуска без сохранения заработной платы 5 дней в феврале 1997 года, подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положением ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 4.1 указанного Положения записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно п. 38, 39 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" в случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью "Выдан вкладыш" и указывается серия и номер вкладыша.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области от 17.07.2018 №3303 период работы истца в ... с 01.08.1985 по 17.03.1987 не был включен в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке записи о работе заверены печатью, текст которой не читается, что не позволяет подтвердить соответствие наименованию предприятия, принимавшего на работу. Заявитель не представил дополнительных документов, подтверждающих период работы.

Архивной справкой ... от 03.04.2019 № подтверждается начисление ФИО1 заработной платы с августа 1985 года по апрель 1987 года, за исключением августа и сентября 1986 года.

Как указано в п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 19.02.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в страховой стаж подлежат включению периоды работы истца в ... с 01.08.1985 по 15.07.1986, с 15.10.1986 по 17.03.1987. Период с 16.07.1986 по 14 10.1986 не подлежит включению с страховой стаж истца, поскольку данных о начислении заработной платы за указанный период архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №№ не содержит.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. 

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, стажа на 17.04.2018, дату, с которой истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, достаточно для назначения пенсии досрочно, исковые требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в страховой стаж, в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить ФИО1 

в страховой стаж периоды работы в ... с 01.08.1985 по 15.07.1986, с 15.10.1986 по 17.03.1987,

в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы 

- с 06.07.1987 по 16.09.1988, с 18.12.1988 по 22.07.1990, с 28.07.1990 по 16.08.1990, с 25.08.1990 по 08.10.1990, с 01.11.1990 по 31.08.1993, с 01.11.1993 по 24.10.1994 в качестве каменщика в ...»,

- с 01.09.1990 по 31.10.1993 период командировки в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в ...

- с 05.04.1995 по 24.02.1997 в качестве каменщика в ... за исключением 1 дня в феврале 1996, вынужденного отпуска 1 дня в ноябре 1996 года, 2 дней в декабре 1996 года, 1 дня в январе 1997 года, отпуска без сохранения заработной платы 5 дней в феврале 1997 года, 

назначить включить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.04.2018.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья: Е.В.Куц

Секретарь: А.А. Лукьянец

Полный текст решения изготовлен 2 сентября 2019 года

Судья: 

Решение вступило в законную силу ________________201__г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал находится в деле № 2- 2406/2019

Советского районного суда г. Томска (№70RS0004-01-2019-003058-69)