<

№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

28 июня 2019 года г.о. Химки Московская область

Судья Химкинского городского суда Московской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО2 от 18.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО2 от 18.04.2019г. ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составило 801136,60 руб.

Как следует из обжалуемого постановления: 

<

дата> примерно в 23 час. 00 мин. ФИО1 рейсом № SU 2413 прибыла из Милана в Москву. При прохождении таможенного контроля проследовала через "зелёный" коридор зала прилёта терминала «D», предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих обязательному таможенному декларированию, не задекларировав их по установленной форме.

При таможенном досмотре багажа ФИО1 у нее были обнаружены личные вещи в количестве 6 штук, отраженные в акте таможенного досмотра 

<

№ обезличен>/Ф002623 от 

<

дата>. 

Рыночная стоимость обнаруженных у ФИО1 личных вещей, согласно заключению Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 18.04.2019г., по состоянию на 25.04.2017г. (дату перемещения) составила 2328931 руб. 48 коп.

Таможенная стоимость перемещенных ФИО1 товаров, согласно заключению по расчету таможенной стоимости по делу об административном правонарушении, по состоянию на 25.04.2017г. (дату перемещения) составила 1409597 руб. 60 коп. 

Не согласившись с указанным постановлением и назначенным штрафом, ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просила оспариваемое постановление отменить, по указанным в жалобе основаниям, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась, об отложении не ходатайствовала, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Событие названного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается следующими представленными в материалах дела доказательствами: актом таможенного досмотра 

<

№ обезличен>/Ф002623 от 

<

дата>, уведомлением таможенного органа, копией паспорта, содержащим отметки о пересечении границы и объяснением ФИО1, платежными документами, актом отбора проб и образцов, заключением эксперта от 

<

дата>, расчетом о таможенной стоимости товара от 

<

дата>, протоколом об административном правонарушении от 

<

дата>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и другими материалами дела. 

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на момент выявления административного правонарушения)товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п.3.4, 3.5 пассажирской таможенной декларации заявляются сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством РФ и перемещение которых через таможенную границу Таможенного союза производится по разрешительным документам соответствующих компетентных органов. В п.4 пассажирской таможенной декларации, декларант указывает сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию. 

Таким образом, товары подлежали обязательному декларированию, их перемещение по "зеленому коридору" без декларирования образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно Приложению 3 Соглашения от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 10000 Евро и общий вес которых превышает 50 кг. 

В соответствии с ч.1 ст.361 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденных оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. На основании ч.2 ст.362 ТК ТС, в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары. 

Не доверять содержащимся в материалах дела доказательствам, у суда оснований не имеется, поскольку они создают целостную и ясную картину совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Стоимость товаров, вопреки доводам жалобы, установлена с соблюдением требований действующего законодательства. Вопреки доводам защитника, суд не находит оснований для признания экспертного заключения 

<

дата> недопустимым доказательством, поскольку указанное заключение дано экспертным учреждением, заслуживающим доверия, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Каких-либо иных доводов и правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции о виновности ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении, в жалобе не приведено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих или смягчающих наказание ФИО1, не усматривается. 

Каких-либо нарушений процессуальных норм, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемого постановления, Шереметьевской таможней в ходе административного расследования допущено не было, стоимость предмета административного правонарушения таможней рассчитана правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения, постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО2 от 18.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья ФИО3