Дело № 2-399/2025 года

УИД 65RS0005-02-2025-000170-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 марта 2025 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Королёвой О.И.,

при секретаре судебного заседания - Хилажевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

12 февраля 2025 года Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа обратился в Корсаковский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что 9 сентября 2021 года МУП «

<

...>» с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Заключением специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения 

<

адрес> техническое состояние дома оценено как ограничено работоспособное, рекомендовано выполнить капительный ремонт покрытия дома, преимущественно его утепление, утепление наружных стен дома, выполнить замену электрических систем дома, замену (выборочно) конструкций деревянных полов, устройство отмостки здания и мероприятий по понижению уровня грунтовых вод пятна застройки (устройство дренажных работ). В связи с указанным истцом заключен муниципальный контракт № с ИП Д., предметом которого является капитальный ремонт спорного жилого помещения. Между тем, ответчик отказывается предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ. 

На основании изложенного, истец просит суд возложить на ФИО1 обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения капитального ремонта в соответствии со сметой, являющейся приложением № 1 к муниципальному контракту от 20 января 2025 года № 1, в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, но не позднее 31 декабря 2025 года. 

В судебном заседании представитель Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа Г. действующий на основании доверенности от 9 января 2025 года, исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, указанные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против сроков обеспечения доступа в жилое помещение, ссылалась на то, что длительное время находилась на больничном листке, а также проходит амбулаторное лечение, при этом работает 

<

...>, в связи с чем не имеет возможности вывезти вещи. 

Третье лицо ИП Д. в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. 

Пунктом 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 292/пр, вступившим в силу с 1 марта 2022 года утверждены Правила пользования жилыми помещениями (далее – Правила), которые определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

Согласно пункту 1 Правил пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Право пользования жилыми помещениями имеют: наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и члены его семьи - по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения; наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; иные лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.

Пунктом «г» абзаца 20 Правил предусмотрено, что в качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель имеет право, в том числе, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 и частью 1 статьи 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг.

В качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в соответствии с частью 1 статьи 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан, в том числе, допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (пункт «и» абзаца 22 Правил). 

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРН и выписке № из реестра муниципального имущества Корсаковского муниципального округа об объекте учета муниципального имущества по состоянию на 4 марта 2025 года жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области. 

9 сентября 2021 года МУП «

<

...>» с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

20 октября 2023 года ФИО1 в адрес директора департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа направлено заявление, в котором ответчик просит решить вопрос с аварийным состоянием печной трубы в спорном жилом помещении, указывая, что крыша дома требует капитального ремонта, доски в некоторых местах прогнили. 

Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии по оценке и обследования помещения в целях признания его жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции рекомендовано получить заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения 

<

адрес>.

Межведомственной комиссией предписано департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа предоставить заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, либо заключение специализированной организации по результатам обследования 

<

адрес>. 

Согласно техническому заключению ООО «

<

...>» от 25 марта 2024 года выполнены работы по техническому обследованию строительных конструкций и жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, что объект исследования в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, общее техническое состояние объекта оценено как ограниченно работоспособное техническое состояние, выполнение капительного ремонта или реконструкции данного многоквартирного жилого дома целесообразно, так как стоимость восстановительных работ по восстановлению работоспособности технического состояния здания не превысит стоимость строительства нового здания из аналогичных материалов. 

Рекомендовано выполнить капительный ремонт покрытия дома, преимущественно его утепление, утепление наружных стен дома, выполнить замену электрических систем дома, замену (выборочно) конструкций деревянных полов, устройство отмостки здания и мероприятий по понижению уровня грунтовых вод пятна застройки (устройство дренажных работ).

Заключением межведомственной комиссии № от 4 апреля 2024 года принято решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома 

<

адрес> аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. 

13 февраля 2024 года ФИО1 в адрес директора департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа направлено обращение, в котором ответчик указывает на разрушение печной трубы в спорном жилом помещении, просит помочь в решении вопроса. 

Согласно предписанию ООО «

<

...>» от 12 марта 2024 года в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в связи с аварийным состоянием печи и дымохода кирпичной кладки в квартире прекратить пользование печи до проведения капитального ремонта. 

15 марта 2024 года администрацией Корсаковского городского округа в адрес ФИО1 дан ответ, о том, что в ходе обследования жилого помещения межведомственной комиссией выявлено ухудшение эксплуатационных свойств оснований и строительных конструкций многоквартирного дома. Предложено рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в связи с ненадлежащим состоянием печи и запрете ее эксплуатации. 

5 сентября 2024 года в адрес истца поступило обращение ФИО1 с просьбой перенести капитальный ремонт спорного жилого помещения на летний период 2025 года. 

22 октября 2024 года в адрес истца поступило заявление ФИО1, в котором она указывает, что отказывается от проведения ремонтных работ, за исключением замены проводки и установки электрического котла, настаивает на проведении ремонта летом 2025 года, указывает, что в предоставлении жилого помещения маневренного жилого фонда не нуждается. 

24 декабря 2024 года в адрес департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа вновь поступило заявление ФИО1, в котором ответчик указывает, что в результате протечки крыши произошло возгорание печной трубы на чердаке в феврале 2024 года, с указанного времени в спорном жилом помещении отсутствует отопление, подача горячей воды прекращена в связи с поломкой титана. В квартире имеется плесень, стены мокрые. ФИО1 просит в срочном порядке провести отопление и установить титан. 

Письмом департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа от 25 декабря 2024 года № рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указано, что по результатам обследования межведомственной комиссией вынесено определение о необходимости предоставления заключения специализированной организации на предмет аварийности многоквартирного дома. На основании заключения специализированной организации межведомственной комиссией принято решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, рекомендовано департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа проведение капитального ремонта спорного многоквартирного дома. В связи с указанным, в первом квартале 2025 года запланировано проведение работ по капитальному ремонту жилого помещения. Заявителю предложено рассмотреть вопрос о возможности предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок до завершения ремонтных работ. 

26 декабря 2024 года в адрес истца поступило заявление ФИО1, в котором она указывает, что просила капительный ремонт спорного жилого помещения перенести на летний период 2025 года. 

13 января 2025 года истцом в адрес ответчика направлено письмо, в котором рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указано, что по результатам обследования межведомственной комиссией вынесено определение о необходимости предоставления заключения специализированной организации на предмет аварийности многоквартирного дома. На основании заключения специализированной организации межведомственной комиссией принято решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, рекомендовано департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа проведение капитального ремонта спорного многоквартирного дома. В связи с указанным, в первом квартале 2025 года запланировано проведение работ по капитальному ремонту жилого помещения. Заявителю предложено рассмотреть вопрос о возможности предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок до завершения ремонтных работ. 

20 января 2025 года Департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа с ИП Д. заключен муниципальный контракт №, предметом которого является капитальный ремонт спорного жилого помещения.

В силу подпункта 4.1 пункта 4 указанного муниципального контракта общий срок выполнения работ (включая срок на поставку необходимых материалов) в течение 20 рабочих дней с даты заключения договора. 

Согласно акту от 11 февраля 2025 года осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, с целью установление факта предоставления доступа подрядной организации в жилое помещение для проведения ремонта, в ходе которого установлено, что доступ подрядной организации предоставлен не был по уважительной причине (болезни), доступ в жилое помещение будет предоставлен в летний период 2025 года. 

Учитывая, что необходимость проведения ремонтных работ подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, однако ответчик систематически и на протяжении длительного периода чинит препятствия в проведении капитального ремонта, требования истца об обязании ФИО1 обеспечить доступ представителям подрядной организации для проведения ремонтных работ, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда. 

Определяя на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок для устранения имеющегося нарушения действующего законодательства, суд принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает реальную возможность ответчика совершить указанные в судебном решении действия, а именно с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе, характера работ, состояния здоровья ответчика, ее возраста, а также требований разумности, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, в течении в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа, удовлетворить. 

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку поселка Комсомольск 

<

адрес> (паспорт серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения капитального ремонта в соответствии со сметой, являющейся приложением № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья - О.И. Королёва

Мотивированное решение составлено 9 апреля 2025 года

Председательствующий судья - О.И. Королёва