Дело № 2а-2711/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 1 июня 2017 года 

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г.Кирова ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УМВД России по г.Кирову ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, а так же установить ему административные ограничения: запретить выезд за территорию субъекта РФ, в котором поястоянно проживает либо пребывает ФИО2 без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания, запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, обязать являться в ОВД по месту жительства либо пребывания регистрации 2 раза в месяц по установленному графику. В обоснование указано, что ФИО2, {Дата} года рождения, был осужден {Дата} Первомайским районным судом г. Кирова по ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, {Дата} освободился условно-досрочно из ФКУ ИК-3 УФСИН России РФ по Кировской области. ФИО2 состоит на учете в ОП {Номер} УМВД России по г. Кирову, как лицо ранее судимое. В ходе осуществления административного надзора за ФИО2 в течение одного года с его стороны было выявлено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Административный истец просил на основании п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от {Дата} №64-ФЗ просят установить в отношении него административный надзор на один год с указанными в ст.4 данного закона административными ограничениями: 1) запретить ФИО2 выезд за территорию субъекта Российской Федерации, в котором проживает или пребывает ФИО2, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; 2) запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, 3) запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них, 4) обязать два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Кирову по доверенности ФИО5 на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не оспаривал, просил уменьшить количество явок на регистрацию до 1 в месяц, в связи с выездным характером его работы.

Старший помощник прокурора ФИО6 в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от {Дата} N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу положений статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что {Дата} приговором Первомайского районного суда г. Кирова ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 163 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Освободился условно-досрочно из мест лишения свободы {Дата}.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.163 УК РФ, относится к категории тяжких.

Судимость в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. {Дата}.

Согласно представленным сведениям, ФИО2 после отбытия наказания в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления в период непогашенной судимости в 2016 году дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно, постановлением от {Дата} {Номер} привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 руб., постановлением от {Дата} {Номер} привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 руб.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО2 указанные в этом заявлении административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, {Дата} года рождения сроком на 1 год с момента вступления решения в законную силу.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) Запретить ФИО2 выезд за территорию субъекта Российской Федерации, в котором он постоянно проживает либо пребывает без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания;

2) Запретить ФИО2 пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

3) Запретить ФИО2 пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них;

4) Обязать ФИО2 являться в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 01.06.2017 г.