Дело № 2а-247/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09 марта 2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кушва 09 марта 2017 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Заварихина А.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кушвы Ширяева А.Ю.,

при секретаре Батмановой В.В., 

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» о досрочном прекращении административного надзора,

суд,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратился в Кушвинский городской суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Кушвинский» (далее МО МВД России «Кушвинский») в котором просит досрочно прекратить административный надзора установленный решением Ленинского районного суда г.Н.Тагила от 09.01.2014г..

В судебном заседании административный истец ФИО3 административный иск поддержал и в его обоснование пояснил, что он в настоящее время состоит на учете в МО МВД России «Кушвинский». По отбыванию порядка административного надзора никаких замечаний не имеет. Характеризуется положительно, нарушений не имеет. Установление административного надзора влияет на его трудовую деятельность, так как намерен работать вахтовым методом. На данный момент им отбыто более половины срока административного надзора. Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Кушвинский» действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, так как ФИО4 осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве. Судимость у него не снята. Преступление совершил в короткий промежуток времени после условно-досрочного осуждения. В удовлетворении административного иска просит отказать.

Участвующий в деле прокурор г. Кушвы в судебном заседании не поддержал административный иск и просит в его удовлетворении отказать. 

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» /далее Закон РФ №64-ФЗ/, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 того же Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 9 указанного Закона, административный надзор прекращается по следующим основаниям снятие судимости с поднадзорного лица. Также административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 заключил брак со ФИО2 После заключения брака ФИО5 была присвоена фамилия ФИО4 /л.д.13/.

Приговором Кушвинского городского суда от 16.02.2005 ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ и с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание в виде 04 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.3-4).

Приговором Кушвинского городского суда от 21.02.2005 ФИО5 вновь был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ и с применением ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-6).

Согласно названных приговоров суда, в действиях Баженова суд усмотрел опасный рецидив преступления.

Решением Ленинского районного суда г. Н.Тагил от 09.01.2014г. ФИО4 (ФИО5) установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне места жительства в период с 22 до 06 часов; выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Кроме этого, на осужденного возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. Основанием для установления административного надзора ФИО4 послужило наличие в его действиях, согласно приговоров суда от 16 и 21 февраля 2005г., опасного рецидива (л.д. 5-6).

Из представленных суду материалов следует, что с момента освобождения ФИО3 находясь под административным надзором, зарекомендовал себя с положительной стороны, каких-либо нарушений не совершил. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он отбыл половину срока административного надзора. Однако административным истцом не представлено суду доказательств о снятии с него судимости, наличии родственников либо иждивенцев нуждающихся в помощи, оказанию которой препятствовали бы установленные в отношении него ограничения административного надзора. 

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО3 подпадает под категорию лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из п.2 ч.1 ст.5 Закона РФ №64-Фз следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Освободился административный истец 31 января 2014г. по отбытию срока наказания.

Норма пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона является императивной, то есть не допускающей выбора, в связи с чем, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является неправомерным.

В данном случае прекращение административного надзора в отношении ФИО3 без учета вышеприведенных обстоятельств, не будет соответствовать целям и задачам Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи, с чем суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора.

Помимо этого, суд учитывает, что административные ограничения, как и административный надзор в целом, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Суд считает необходимым разъяснить административному истцу, что он вправе обратиться в суд с административным иском о снятии отдельных ограничений административного надзора в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона РФ № 64-ФЗ, при наличии к тому оснований.

На основании изложенного и

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» о досрочном прекращении административного надзора установленного решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 09 января 2014г., отказать.

На решение суда могут быть подана апелляционная жалоба и /или/ представление в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения. 

Судья